Executie lucrari pentru obiectivul de investitii: “Construire drumuri colectoare si pasaj pentru Centru de Transport Intermodal”,

Scurtă descriere

Executie lucrari pentru obiectivul de investitii: “Construire drumuri colectoare si pasaj pentru Centru de Transport Intermodal, Cod unic: 4230487/2022/35
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 135926/31.03.2022, precum si in caietele de sarcini puse la dispozitie .
Obiectul contractului este reprezentat de:
Obiectul contractului ce rezultă din această procedură este execuția tuturor lucrărilor descrise în documentația de atribuire, respectiv:
1.Date si indici care caracterizeaza investitia
Proiectul se împarte în 3 obiecte, respectiv:
• Obiectul 1 – Pasaj peste sensul giratoriu amplasat pe DN 1 la km 634+825, în lungime totală de 1043 m, care se suprapune cu traseul drumului național, începând la km 634+222 până la km 635+265
• Obiectul 2 – Drum colector în lungime totală de 2220 m, amplasat pe partea dreaptă a drumului național, paralel cu acesta, începând la km 634+825 până la km 637+025, unde se intersectează în girația proiectată a drumului de legatură Centura Oradea – Autostrada A3 Biharia-Borș
• Obiectul 3 – Drum de acces la Centrul Intermodal, care începe din intersecția cu drumul colector proiectat, în dreptul drumului național la km 636+335 și are un traseu în lungime de 665 m, până la viitorul acces în Centrul de Transport Intermodal.
1. Obiectului 1 – Pasaj peste sens giratoriu, între km 634+222 – 635+265:
Suprastructura
Infrastructura
Racordarea cu terasamentele și rampe de acces
Profilul tip și sisteme rutiere
Amenajare sens giratoriu sub pasaj
Siguranța circulației
2. Obiectul 2 - Drum colector în lungime totală de 2220 m
Parte carosabilă
Trotuare
Pistă de bicicliși
Canalizare pluvială;
Sistem de Iluminat;
Încadrare cu borduri;
Racordări la accese și drumuri laterale
Scurgerea apelor
Siguranța circulației
3. Obiectul 3 - Drum de acces în lungime totală de 665 m
Parte carosabilă
Trotuare
Canalizare pluvială;
Sistem de iluminat;
Încadrare cu borduri;
Racordări la accese și drumuri laterale
Scurgerea apelor
Siguranța circulației
Instalații electrice – Sistem de iluminat cu telegestiune
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. SOLICITARILE DE CLARIFICARI VOR FI TRANSMISE IN FORMAT EDITABIL.

Descrierea achiziției publice

Executie lucrari pentru obiectivul de investitii: “Construire drumuri colectoare si pasaj pentru Centru de Transport Intermodal, Cod unic: 4230487/2022/35
Tipurile de lucrari sunt cele descrise in referatul de necesitate nr. 135926/31.03.2022, precum si in caietele de sarcini puse la dispozitie .
Obiectul contractului este reprezentat de:
Obiectul contractului ce rezultă din această procedură este execuția tuturor lucrărilor descrise în documentația de atribuire, respectiv:
1.Date si indici care caracterizeaza investitia
Proiectul se împarte în 3 obiecte, respectiv:
• Obiectul 1 – Pasaj peste sensul giratoriu amplasat pe DN 1 la km 634+825, în lungime totală de 1043 m, care se suprapune cu traseul drumului național, începând la km 634+222 până la km 635+265
• Obiectul 2 – Drum colector în lungime totală de 2220 m, amplasat pe partea dreaptă a drumului național, paralel cu acesta, începând la km 634+825 până la km 637+025, unde se intersectează în girația proiectată a drumului de legatură Centura Oradea – Autostrada A3 Biharia-Borș
• Obiectul 3 – Drum de acces la Centrul Intermodal, care începe din intersecția cu drumul colector proiectat, în dreptul drumului național la km 636+335 și are un traseu în lungime de 665 m, până la viitorul acces în Centrul de Transport Intermodal.
1. Obiectului 1 – Pasaj peste sens giratoriu, între km 634+222 – 635+265:
Suprastructura
Infrastructura
Racordarea cu terasamentele și rampe de acces
Profilul tip și sisteme rutiere
Amenajare sens giratoriu sub pasaj
Siguranța circulației
2. Obiectul 2 - Drum colector în lungime totală de 2220 m
Parte carosabilă
Trotuare
Pistă de bicicliși
Canalizare pluvială;
Sistem de Iluminat;
Încadrare cu borduri;
Racordări la accese și drumuri laterale
Scurgerea apelor
Siguranța circulației
3. Obiectul 3 - Drum de acces în lungime totală de 665 m
Parte carosabilă
Trotuare
Canalizare pluvială;
Sistem de iluminat;
Încadrare cu borduri;
Racordări la accese și drumuri laterale
Scurgerea apelor
Siguranța circulației
Instalații electrice – Sistem de iluminat cu telegestiune

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016 se adreseaza si subcontractantilor si tertilor conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016.
Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furnizeaza toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele :
1. Formular Declaratie conflict de interese
2. Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la sediul social/principal, ,,pentru care exista obligatii de plata" la momentul DEPUNERII ACESTORA. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3. Cazier judiciar pentru operatorul economic,
4.Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
Persoanele cu functii de decizie sunt urmatoarele:
1. Birta Florin – Alin Primar
2. Mos Arina Viceprimar
3. Dragos Marcel Viceprimar
4. Mihai Jurca – Administrator Public
5. Barabas Calin Iulian Consilier Local
6. Buhas Camelia Liana Consilier Local
7. Burta Olivia Ligia Consilier Local
8. Craciun Nicolae Andrei Consilier Local
9. Dulca Camelia – Mariana Consilier Local
10. Filimon Teofil Laviniu Consilier Local
11. Lezeu Ioan Consilier Local
12. Marinau Florin Liviu Consilier Local
13. Morar Grigore Consilier Local
14. Negrean Daniel – Dumitru Consilier Local
15. Nica Antonia Monica Consilier Local
16. Nica Nicolae Consilier Local
17. Tau Ioan Consilier Local
18. Tirla Ioan Alexandru Consilier Local
19. Zdranca Ionel Marius Consilier Local
20. Bungau Florica Consilier Local
21. Madar Marius Adrian Consilier Local
22. Liviu Sabu Popa Consilier Local
23. Hunyadi Istvan Consilier Local
24. Kadar Hunor Consilier Local
25. Peto Dalma – Csilla Consilier Local
26. Szabo Jozsef Consilier Local
27. Calapod Flavius Marian Consilier Local
28. Popescu Anca Magdalena Consilier local
29. Pop Coman Ioana Consilier Local
30. Florea Augustin Eduard Director Executiv Directia Economica
31. Vlad Simona Director adj.Directia Economica
32. Torjoc Edit Consilier Directia Economica
33. Lezeu Doru Consilier Directia Economica
34. Marc Oltea Diana Director Executiv Directia Juridica
35. Tarcea Camelia Consilier juridic Directia Juridica
36. Marchis Sebastian - Director Executiv Directia Tehnica
37. Aurelia Tent - Director adjunct Directia Tehnica
38. Krausz Viorica – Consilier Directia Tehnica
39. Tivadar Mioara - Consilier Directia Tehnica
40. Petrica Ioan – Consilier Directia Tehnica
41. Galchis Daniel – Sef Serviciu Directia Tehnica
42. Nastea Mihaela Sef serviciu Achizitii Publice
43. Nicoara Julieta Consilier Achizitii Publice
44. Horge Olimpia Consilier Achizitii Publice
45. Mirabela Catana Consilier Achizitii Publice
46. Negrau Andreea Consilier Achizitii Publice
47. Adela Tirtea Consilier Achizitii Publice
48. Dana Lincar Consilier Achizitii Publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii de indicatie globala.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
i. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant si/sau tert sustinator
iii. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a lucrailor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedeste ca :- a realizat în ultimii 5 ani, la nivelul a maxim 3 contracte, lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura si/sau lucrari de aceeasi natura si complexitate si/sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului, cu o valoare cumulata fără TVA de minim: 44.000,00 lei fara TVAPentru scopul prezentei proceduri:1. Prin lucrari similare autoritatea contractanta intelege: lucrari de construire si/sau modernizare si/sau de reabilitare infrastructura rutiera si/sau lucrari de arta aferente podurilor si/sau pasajelor si/sau viaductelor si/sau alte lucrari de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului.Dintre lucrarile prezentate, minim un contract trebuie sa fi avut ca obiect executia de lucrari de arta privind construirea/reabilitarea/modernizarea a cel putin un pod si/sau pasaj si/sau viaduct cu o lungime de cel puţin 50 m.2.Perioada de referinta - respectiv ultimii 5 ani - va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat3. Prin sintagma lucrari „ realizate” se intelege lucrari realizate de Ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese verbale de receptie pentru parti/obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:a. obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara b. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, c. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractuld. locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit; e. valoarea lucrarilor in lei fara tvaPrevederile prezentei sectiuni se completeaza cu precederile documentatiei de atribuire Sectiunea 9. EXPERIENTA SIMILARA
Proportia de subcontractare10. MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA 1. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include: - informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată- va avea anexat acordul de subcontractare.Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art.60, 164, 165 şi 167; si ca - îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60,164, 165 şi 167;Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu precederile documentatiei de atribuire Sectiunea 10. MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu precederile documentatiei de atribuire Sectiunea 9. EXPERIENTA SIMILARA
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor :Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Prevederile prezentei sectiuni se completeaza cu precederile documentatiei de atribuire Sectiunea 10. MENTIUNI GENERALE PRIVIND SUBCONTRACTAREA

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
2.Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
3. Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidența motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
4.Achizitorul va avea dreptul de a uza oricand de toate prevederile art 221 din legea 98/2016 cu conditia indeplinirii conditiilor impuse de acest articol. Prim urmare, uzul efectiv al acestui articol nu va putea fi niciodata considerat ca reprezentand o schimbare a condițiilor care au restricționat concurența. Prin mentionarea in documentatia de atribuire a faptului ca in situatia in care conditiile impuse de articolul 221 vor fi indeplinite, autoritatea contractanta va avea dreptul oricand de a uza de prevederile lui, autoritatea contractanta respecta principiul transparentei, putand fi retinut faptul ca restrangerea concurentei nu va putea fi invocata in situatia in care art 221 din Legea 98/2016 va fi aplicat pe parcursul executarii contractului. Prezenta prevedere rerezinta un amendament care permite cresterea valorii contractului astfel ca in cazul in care vor fi necesare modificari la contractul incheiat care sa duca la cresterea valorii lui, in baza art 221 din Legea 98/2016 (art 72 din Directiva 24/2014) nu se va putea afirma ca modificarea reprezinta intentia partilor de a renegocia contractul si ca alti competitori au fost privati de aceasta informatie pe care daca ar fi stiut o ar fi fost interesati in a licita.