Executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii ,,Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic-Obiectul 2-Construire Autobaza si Parcare Park&Ride”

Titlu

Executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii ,,Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic-Obiectul 2-Construire Autobaza si Parcare Park&Ride”
4652660/2020/II-1

Scurtă descriere

Executie lucrari pentru realizarea obiectivului de investitii ,,Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic- Obiectul 2 – Construire Autobaza si Parcare Park&Ride” Proiect depus in cadrul apelului de proiecte cu numărul POR/2017/4/4.1/1, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1 - reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă
Se vor executa lucrări cu respectarea documentației tehnice atasată.
Valoarea estimativa a achizitiei este de - OBIECTUL 2 - CONSTRUIRE AUTOBAZA SI PARCARE PARK & RIDE – 25.418.477,90 lei (fara TVA), din care:
• Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii –374.491,96 lei (fara TVA);
• Constructii si instalatii –21.794.284,74 lei (fara TVA);
• Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale –179.689,53 lei (fara TVA);
• Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj - 2.270.018,88 lei (fara TVA);
• Dotari – 204.421,74 lei (fara TVA);
• Organizare de santier –595.571,05 lei (fara TVA);
Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va raspunde tuturor clarificărilor în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Ofertantii vor depune ofertele pentru lucrari de executie.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016.
Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii. Eventualele lucrari suplimentare nu vor putea fi atacate sau executate de catre contractant fara acordul prealabil al U.A.T. MUNICIPIUL ALEXANDRIA si cu conditia înscrierii valorii acestora în suma aprobata la subcapitolul Cheltuielilor diverse si neprevazute din Devizul general al lucrarilor.
Valoarea a estimativa a achizitiei este de 25.418.477,90 lei (fara TVA), din care:
• Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii –374.491,96 lei (fara TVA);
• Constructii si instalatii –21.794.284,74 lei (fara TVA);
• Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale –179.689,53 lei (fara TVA);
• Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj - 2.270.018,88 lei (fara TVA);
• Dotari – 204.421,74 lei (fara TVA);
• Organizare de santier –595.571,05 lei (fara TVA);
Valoarea estimata nu cuprinde categoria de cheltuieli intitulata “diverse si neprevazute.”
Sursa fondurilor pentru indeplinirea contractului va fi Buget Fonduri nerambursabile (FEDR),, Bugetul de Stat si Bugetul Local.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164,165 si 167 din Legea 98/2016.
Modalitati de indeplinere si aplicabilitate in cadrul procedurii
Se va completa si prezenta DUAE de către ofertanți/asociatii/terți susținători/subcontractanti conform art.193 alin.1din Legea 98/2016 , cu informatii aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi:
-certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor , taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat(bugetul local , bugetul de stat) la momentul prezentarii.Pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidate datorate.
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare , de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic ,sau a celor ce au putere de decizie sau de control in cadrul acestuia , asa cum rezulta din certificatul constator emis de ONRC /Actul constitutiv.
-dupa caz, documentele prin care se demonstraze faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin (2) art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016privind achiziţiile publice.
-alte documente edificatoare dupa caz.
Se vor prezenta DUAE de catre ofertanti/asociati/terti sustinatori/subcontractanti conform art. 193alin.1 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificate mai sus mentionate urmand a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor, doar de operatorul clasat pe loc pe primul loc in clasamentul intermediar
Cerinta 2
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.59-60 din Legea 98/2016 – reguli privind evitarea conflictului de interese.
alitati de indeplinere si aplicabilitate in cadrul procedurii
Ofertantul/asociatul/Terţul susţinător/ subcontractantul care are drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere ori de supervizare şi/sau are acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016, cu persoane ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, este exclus din procedura de atribuire. Ofertantul va completa o declaratie pe propria raspundere.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: Drăgușin Victor-Primar-Ordonator principal de credite, Alexandru Răzvan Ceciu -Secretar, Tăbacitu Ștefan-Administrator Viceprimari: Ene Ionela, Augustin Ioan;
Comisia de evaluare:Alina Cioacă-presedinte(Sef Birou Achizitii publice), Claudia Pîrjolea(Sef Birou Investitii Fonduri cu Finantare externa), Dumitru Oprea (Director Directia Patrimoniu) _Mona Răboj(Sef Serviciu Contabilitate Buget Salarizare), Anne Marie Gacichevici(Arhitect Sef), Cosmin Costea (Consilier Compartiment Programe Informatice si Monitor Oficial Local ), Adelina Simulescu-membru secretar(consilier achizitii)–membri; Postumia Chesnoiu(Director Directia Juridic Comercial), Sebastian Ionescu(consilier achizitii), Aura Pirnea(consilier achizitii), Haritina Gafencu(Director Directia Economica), Iolanda Dragne(consilier Compartiment Contabilitate), Carmen Panoiu(consilier Biroul Investitii Fonduri cu Finantare Externa), Dorina Chiran(consilier Biroul Investitii Fonduri cu Finantare Externa) -membri supleanti
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta , sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit , ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza obiectul;
Modalitati de indeplinire si aplicabilitate in cadrul procedurii
Se vor prezenta DUAE de către ofertanți/asociati/terți susținători/ subcontractanti conform art.193 alin.1din Legea 98/2016. Documentul justificativ, respectiv certificat ONRC , sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis in tara de rezidenta, sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar. Documentele prezentate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada executiei in ultimii 5 ani, raportat la data limita pentru depunerea ofertelor, a unor lucrari similare sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului, in cadrul a maxim 3 contracte de minim 17.000.000,00 lei fara TVA. Prin lucrari similare se intelege lucrări de construire / reabilitare / modernizare constructii civile de categoria de importanța a lucrării ‘’C” lucrări de importanță normala, conform prevederilor H.G. nr.766/1997. In cazul decalării termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor prin intermediul unei erate, limita inferioară a perioadei de 5 ani „se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat”.
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza urmatoarele:a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractul finalizat în trecut, corespunzator cerintei autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, tipul/categoriile de lucrari execuatate, valoarea in lei fara TVA, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil in executia lucrarilor .Pentru dovedirea experientei similare, ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar la finalizarea ofertelor va depune document doveditor ca: - certificat de buna prestare/document constatator/recomandari;- proces verbal de receptie prin care sa se confirme executia lucrarilor similare, continand referiri la: beneficiarul contractului; tipul lucrarilor executate; perioada în care s-a realizat contractul; valoarea contractului. Solicitarea acestor documente nu este cumulativa. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta în conformitate cu art.182 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator prin care se dovedeste ca ofertantul va avea acces în orice moment la sustinerea tertului, (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare (daca este cazul). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri, vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante
In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti sau forma de asociere. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia, impreuna cu acordul/acordurile de subcontractare si acordul de asociere. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul.

Nota: Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie, sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs si NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Aceste specificatii vor fi considerate ca având mentiunea de echivalent .
1.În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două oferte prezintă punctaj egal, în vederea departajării acestora, Autoritatea Contractantă va alege, oferta cu cel mai mare punctaj obținut în cadrul factorului de evaluare „Pret”. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin SEAP depunerea de noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
2. Potentialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Ofertantii interesati sa participe la vizitarea amplasamentului sunt rugati sa informeze, in scris, Autoritatea Contractanta (AC), asupra intentiei de a vizita amplasamentul. Orice solicitare de clarificari care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresata AC, in scris. AC precizeaza ca orice solicitare suplimentara de valori pentru necesitatea executarii unor lucrari ca urmare a necunoasterii amplasamentului nu va fi luata in considerare.
3.Observatie: DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)
Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va raspunde tuturor clarificărilor în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Ofertantii, conform prevederilor Ordinului nr.1568/2002, au deplina libertate de a-si prevedea in oferta propriile consumuri si tehnologii de executie cu respectarea cerintelor cantitative si calitative prevazute in proiectul tehnic.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor art.8 din Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii.