Furnizare containere sanitare, în cadrul proiectului „Incluziunea socială și abilitarea romilor din Județul Satu Mare”, cod proiect PN1053

Scurtă descriere

Obiectul contractului:Furnizare containere sanitare, în cadrul proiectului „Incluziunea socială și abilitarea romilor din Județul Satu Mare”, cod proiect PN1053,cuprinde urmatoarele etape:
Etapa I – Livrare
Etapa II – Testare.
Etapa I – Livrare
- Realizarea și furnizarea celor 20 containere sanitare cu toate elementele acestora.
- Livrarea și montarea produselor se va realiza în următoarele localități: Orașul Tășnad (cartierele Sărăuad și Cervechi), orașul Ardud (cartier romi), precum și 7 sate din județul Satu Mare: Stîna (comuna Socond), Pelișor (comuna Lazuri), Irina (comuna Andrid), Cidreag (comuna Porumbești), Atea (comuna Dorolț), Santău (comuna Santău), Turulung (comuna Turulung). Locația exactă va fi comunicată furnizorului.
- Livrarea şi montarea celor 20 de containere astfel încât fiecare să fie funcţional la finalul acestei etape.
- Întocmirea manualului de utilizare şi mentenanţă. Furnizorul va avea obligația de a elabora și preda autorității contractante un manual de utilizare și mentenanță a containerelor sanitare (în continuare: manual), care va conține descrierea tuturor materialelor, tehnologiilor, subansamblurilor folosite, condițiile și parametrii de verificare ale diferitelor echipamente și subansambluri. Manualul va preciza perioadele specifice de verificare pentru diferitele componente/subansambluri, precum și durata de viață și perioade de înlocuire specifice pentru acestea.
Durata de furnizare: maxim 150 de zile, de la data emiterii comenzii din partea Autorității contractante.
Furnizorul are dreptul să acopere anumite activităţi aferente etapelor următoare.
Etapa se încheie cu întocmirea procesului verbal de recepţie cu menţiunea „acceptat”.
Etapa II - Testare, constă în:
Pe baza manualului întocmit de către furnizor, UAT-urile împreună cu reprezentanții autorității contractante și ai furnizorului vor testa funcționalitatea tuturor elementelor containerelor sanitare și vor verifica relevanța descrierilor din manual.
Autoritatea contractantă va notifica în scris operatorul despre data de începere și locația de testare, în urma îndeplinirii contractului de furnizare de către furnizorul containerelor sanitare. Organizarea perioadei de testare se va realiza prin cooperarea autoritate contractantă – UAT – furnizor.
Pe baza manualului de utilizare și mentenanță autoritatea contractantă va încerca și testa funcționalitatea tuturor elementelor.
Termen de punere în funcțiune și testare: maxim 30 de zile de la finalizarea etapei I.
Solicitarile de clarificari se vor adresa pana in a 19- a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari transmise in termen în mod clar si complet in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului presupune:
Etapa I – Livrare, constă în:
- Realizarea și furnizarea celor 20 containere sanitare cu toate elementele acestora.
- Livrarea și montarea produselor se va realiza în următoarele localități: Orașul Tășnad (cartierele Sărăuad și Cervechi), orașul Ardud (cartier romi), precum și 7 sate din județul Satu Mare: Stîna (comuna Socond), Pelișor (comuna Lazuri), Irina (comuna Andrid), Cidreag (comuna Porumbești), Atea (comuna Dorolț), Santău (comuna Santău), Turulung (comuna Turulung). Locația exactă va fi comunicată furnizorului.
- Livrarea şi montarea celor 20 de containere astfel încât fiecare să fie funcţional la finalul acestei etape.
- Întocmirea manualului de utilizare şi mentenanţă. Furnizorul va avea obligația de a elabora și preda autorității contractante un manual de utilizare și mentenanță a containerelor sanitare (în continuare: manual), care va conține descrierea tuturor materialelor, tehnologiilor, subansamblurilor folosite, condițiile și parametrii de verificare ale diferitelor echipamente și subansambluri. Manualul va preciza perioadele specifice de verificare pentru diferitele componente/subansambluri, precum și durata de viață și perioade de înlocuire specifice pentru acestea.
Durata de furnizare: maxim 150 de zile, de la data emiterii comenzii din partea Autorității contractante.
Etapa II - Testare, constă în:
Pe baza acestui manual UAT-urile împreună cu reprezentanții autorității contractante și ai furnizorului vor testa funcționalitatea tuturor elementelor containerelor sanitare și vor verifica relevanța descrierilor din manual.
Autoritatea contractantă va notifica în scris operatorul despre data de începere și locația de testare, în urma îndeplinirii contractului de furnizare de către furnizorul containerelor sanitare. Organizarea perioadei de testare se va realiza prin cooperarea autoritate contractantă – UAT – furnizor.
Pe baza manualului de utilizare și mentenanță autoritatea contractantă va încerca și testa funcționalitatea tuturor elementelor.
În cazul depistării unor disfuncționalități, defecțiuni, neconcordanțe în funcționare a containerelor sanitare în perioada de testare, autoritatea contractantă va notifica furnizorul și respectiva defecțiune, disfuncționalitate, neconcordanță va fi remediată de către furnizor.
În cazul unor astfel de situații:
- în funcție de natura defecțiunii/disfuncționalității/neconcordanțe – perioada de testare se va suspenda pe perioada necesară remedierii.
- Elaborarea planului de evaluare la risc fizic al containerelor sanitare pentru a permite asigurarea acestor elemente în caz de vandalizare/furt.
- Instruirea personalului conform celor prevăzute la secţiunea 5.2. din Caietul de sarcini
Costurile cu transportul şi amplasarea containerelor sanitare, respectiv a eventualelor transporturi necesare ca urmare a remedierilor impuse în perioada de testare, costurile de remedieri din perioada de testare vor fi suportate de către furnizor.
Etapa se încheie cu întocmirea procesului verbal de recepţie în urma efectuării testării containerelor sanitare. Se pot întocmi şi procese-verbale de predare-primire.
Termen de punere în funcțiune și testare: maxim 30 de zile de la finalizarea etapei I.
Durata contractului: 180 de zile.
Valoarea estimată a contractuluide Furnizarea containerelor sanitare, în cadrul proiectului „Incluziunea socială și abilitarea romilor din Județul Satu Mare”, cod proiect PN1053,care face parte integrantă din contractul de finanțare nr.20/29.12.2021 este de1.029.411,76lei, fără TVA, şi se compune din următoarea categorie de cheltuială conform liniei bugetare: - Furnizare containerelor sanitare –1.029.411,76lei, fără TVA.
Proiectul e finanţat prin programul „Dezvoltare locală, reducerea sărăciei și creșterea incluziunii romilor”, Granturile SEE și Norvegiene 2014-2021, apelul de proiecte “Creșterea incluziunii și abilitarea romilor”şi de Guvernul României.
Amplasarea acestor containere sanitareeste prevazuta a se realiza în 10 locații din județ.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Incluziunea socială și abilitarea romilor din Județul Satu Mare”, cod proiect PN1053 Modalitate de finantare: Programul „Dezvoltare locală, reducerea sărăciei și creșterea incluziunii romilor”, Granturile SEE și Norvegiene 2014-2021, apelul de proiecte “Creșterea incluziunii și abilitarea romilor”şi de Guvernul României.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Op.ec. (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz) nu trebuie sa se regaseasca in niciuna din situatiile de excludere prevazute la art.164, art.165, art.167 din Legea nr.98/2016, cu modif. si compl. ult.. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia complesi prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate.Se va completa distinct DUAE, in conf. cu prev.art.193 din Legea nr.98/2016,cu modif. si compl. ult., de catre op.ec.i participanti la procedura de atribuire (lider, asociat, tert sustinator si subcontractant, dupa caz) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator (semnatura electronica).Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Aceste documente pot fi:- certificat de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art.166 alin.(2) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Ofertantul va transmite certificat de atestare fiscală pentru sediul principal, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165 alin.(1) din Legea nr.98/2016, cu modif. si compl. ult., iar pentru sediile sec./punctele de lucru, o Declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, în acest sens se va completa Formularul 1 din Sectiunea III - Formulare;
- cazier judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii acestuia; - daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art.167 alin.(2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare; - alte documente edificatoare, dupa caz.Ofertantii persoane juridice / fizice straine: vor prezenta documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.2.Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59 si art.60 din Legea nr.98/2016, cu modif. si compl. ult..Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:- se va completa DUAE de catre Operatorii economici (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant, dupa caz) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor;- se va prezenta inSEAP odata cu DUAEDeclaratie privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modif. si compl. ult.,conf. Formular 2din Sectiunea III – Formulare, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, dupa caz).Op.ec.(ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant) nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane care detin functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante Judetul Satu Mare:Pataki Csaba - Presedinte, Laşan Nicoleta Florica – director executiv, Stănean Adela-Camelia - contabil-șef, Dancu Paul – consilier, Őri-Pákai Francisca – consilier, Szilágyi Márton – consilier, Horvath Istvan – secretar, Hadady Eva-Katalin – cenzor, Tătaru Rodica – cenzor, Keresztesi Maria – cenzor, Kovács Eugen – membru AGA, Carei; Duma Ovidiu-Marius – membru AGA, Ardud; Piricsi Arthur - membur AGA, Livada; Fedorca Aurelia - membru AGA, Negresti-Oaş; Farcău Adrian Dănuț - membru AGA, Tăşnad; Balogh Tibor - membru AGA, Acâş; Szabó Elek - membru AGA, Agris; Papp Tibor - membru AGA, Andrid; Trandafir Vasile-Radu - membru AGA, Apa; Toma Vasile Adrian - membru AGA, Batarci; Ciurdaș Traian - membru AGA, Barsau; Bartok-Gurzău Ioan - membru AGA, Beltiug; Kiss Zoltan - membru AGA, Berveni; Tatar Ioan - membru AGA, Bixad; Bojan Aurel - membru AGA, Bogdand; Mureșan Ioan - membru AGA, Botiz; Birtoc Vasile-Dinu - membru AGA, Calinesti Oas; Sütő Imre - membru AGA, Camin; Megyeri Tamás-Róbert - membru AGA, Capleni; Roka Marius-Andrei - membru AGA, Cauas; Ciocan Petru - membru AGA, Certeze; Schwartzkopf Ioan - membru AGA, Ciumesti; Coza Romi - membru AGA, Crucisor; Kallós Zsolt-Eduárd - membru AGA, Culciu; Ghetina Mihai - membru AGA, Doba; Găman Mihai- membru AGA, Dorolţ; Brém László - membru AGA, Foieni; Ciuta Ioan - membru AGA, Gherta Mica; Incze Ludovic - membru AGA, Halmeu; Balog Francisc - membru AGA, Hodod; Ardelean Simion - membru AGA, Homoroade; Béres Antal Elek - membru AGA, Lazuri; Torok Marian - membru AGA, Mediesu Aurit; DobosŞtefan - membru AGA, Micula; David Georghe - membru AGA, Moftin; Mailát Gavril - membru AGA, Orasu Nou; Bontea Zenoviu Stelian - membru AGA, Paulesti; Kis Loránd-Endre - membru AGA, Pir; Varga Cosmin-Vasile - membru AGA, Piscolt; Marchiș Gheorghe-Ottó - membru AGA, Petresti; Krișan Cosmin-Ionel - membru AGA, Pomi; Tóth Zoltán - membru AGA, Porumbesti; Kardosi Ioan-Zoltan - membru AGA, Sanislau; Chiş Cosmin-Iliuţă - membru AGA, Santau; Șipoș Iozsef - membru AGA, Sacaseni; Cornea Mare Nicolae - membru AGA, Socond; Crișan Sergiu Petrică - membru AGA, Supur; Sobius Mariana-Monica - membru AGA, Tarna Mare; Pop Grigore - membru AGA, Tarsolt; Avorniciţii Mariana - membru AGA, Terebesti; Tar Nicolae - membru AGA, Tiream; Irime Ioan - membru AGA, Turt; Gyákon Gheorghe-Nicolae - membru AGA, Turulung; Schupler Tiberiu - membru AGA, Urziceni; Cristea Radu - membru AGA, Valea Vinului; Corodan Vasile - membru AGA, Vama; Ilyes Iuliu - membru AGA, Vetis; Szűcs Szabolcs - membru AGA, Viile Satu Mare.*contin. la sect. VI.3 Inf. supl.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca op.ec. este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constit. precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.În cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de înregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional în tara de origine, iar documentele vor fi însotite de traducerea autorizata în limba romana.Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici (ofertanti/ ofertanti asociati/subcontractanti/terti sustinatori, dupa caz) participanti la procedura de atribuire a contractului de a.p. cu informatiile solicitate de catre AC– inf.ref.la îndeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. La solicitarea autoritatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibileva prezenta documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:Pentru persoane fizice/juridice romane:- Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. Din certificatul constatator prezentat trebuie sa rezulte: a) adresa actuala si obiectul de activitate a ofertantului - obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codurile CAEN principale sau secundare din certificatul constatator emis de ONRC;b) starea ofertantului; c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii. Pentru persoane fizice/juridice straine:a) Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.b) Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs.Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Fiecare document redactat in alta limba decat romana va contine anexata o explicatie asupra echivalentei cu documentele solicitate persoanelor juridice/fizice romane.Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza prin completarea informatiilor aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta 1.Ofertantul (asociatii in cazul ofertelor comune si daca este cazul tertul sustinator in situatia sustinerii) va declara cifra de afacerimedie anuala globala pe anii: 2019, 2020 si 2021, care trebuie sa fie in valoare de minim1.000.000 lei, fara TVA.Aceasta se va determina ca medie aritmetica a cifrelor de afaceri globale obtinute de operatorii economici in anii financiari precizati.Valorile cifrelor de afaceri globale vor fi exprimate in Lei.Daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda decat leu, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR (curs mediu stabilit de BNR) pe anii 2019, 2020 si 2021.Numarul anilor de referinta se micsoreaza in mod normal in functie de data infiintarii sau inceperii activitatii operatorului economic.In cazul in care oferta este depusa de o asociere, conditia va fi considerata indeplinita prin cumularea cifrelor de afaceri medii globale pe ultimii 3 ani prezentate de toti membrii asocierii.Cerinta 2. Informatii privind tertii sustinatori Capacitatea economica si financiara a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu prevederile art.184 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.Tertul/tertii ce asigura sustinerea privind indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, art.165 si art.167, precum si art.60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Cerinta 1
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa in DUAE "Cifra de afaceri medie anuala" pentru anii 2019, 2020 si 2021 trebuie sa fie in valoare de minim 1.000.000lei.
Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate doar ce catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile: bilanturi contabile, balante de verificare sau extrase de bilant inregistrate la organele competente, raportde audit (daca este aplicabil) iar daca din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile, se vor prezenta alte documenteedificatoare, aferente exercitiilor financiare 2019, 2020 si 2021, prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare siselectie in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Toate documentele mentionate in prezenta sectiune (de exemplu: bilanturi contabile, balante de verificare etc) redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata.

Cerinta 2.
- DUAE completat in SEAP de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, si DUAE completat de tertul sustinator la care se ataseaza si se depun odata cu oferta:
- Angajamentul ferm privind susţinerea acordata ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la situatia economicasi financiara, al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilorsustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul/tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului, in conformitate cu Formularul3si Anexa la Formular 3 din Sectiunea III – Formulare;
- Documentele anexe Angajamentului ferm al tertului sustinator transmise acestuia de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezultemodul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la indeplinire respectivele obligatii pentru care a/au acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va/vor pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE in care va include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Cerinta 1.Experienta similara
Principalele livrari de produsedin ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor).
Ofertantul și/sau, după caz, asociații (în cazul ofertelor comune), terțul susținător (în cazul susținerii),subcontractanții, va/vor face dovada faptului că a/au dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (36 de luni) livrarea de produse similare,respectiv produse din domeniul sistemelor de actionare, similare din punctul de vedere al complexitaţii cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit, in cadrul a minim 1 (unul) contract - maxim 3 (trei) contracte, in valoare cumulata de minim 1.000.000 lei fara TVA
Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017.

Cerinta 2. Informatii privind tertii sustinatori
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Tertul/tertii ce asigura sustinerea privind indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala, nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, art.165 si art.167, precum si art.60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Cerinta 4. Precizari privind asocierea (daca este cazul)
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual sau in comun cu altioperatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiileprevazute de art.53 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul in care mai multi operatori economiciparticipa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, precum si cea privindsituatia economica si financiara, se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritateacontractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executareacontractului de achizitie publica.
Autoritatea contractanta poate solicita operatorilor economici participanti in comun la procedura de atribuire a caror oferta a fostdesemnata castigatoare sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica in masura in care este necesar pentru executarea inmod corespunzator a contractului de achizitie publica.
Proportia de subcontractare
Cerinta 3. Informatii privind subcontractantii
Ofertanții includ informațiile privind subcontractarea unor părți a lucrarilor, precum și informații cu privire la subcontractant/ți în DUAE la Partea II. Secțiunea D și Partea IV. Secțiunea C.10). În conformitate cu prevederile art.55 (1) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, dacă este cazul, se vor solicita ofertantului informații despre partea din contract pe care dorește să o subcontracteze.Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, si acordul/acordurile de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separate pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii completeaza DUAE cu toate informatiile privind indeplinirea criteriilor de calificare, mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Raspunderea subcontractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti.
În cazul subcontractarii, ofertantul va prezenta DUAE în care va include informatiile cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi indeplinita de acestia si exprimarea valorică si procentuala a acestor parti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractual care urmeaza sa fie indeplinit. Subcontractantul nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, art.165 si art.167, precum si art.60 din Legea nr.98/2016, cu modificările si completarile ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta 1.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, denumirea contractului, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie.
La solicitarea autoritatii contractante,doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, respectiv cele pe care acesta le-a mentionat in DUAE,cum ar fi:
Documente emise sau contrasemnate de beneficiari publicisau privati, din care sa reiasa urmatoarele informatii:
- denumirea partilor;
- obiectul livrarii, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
- beneficiarii publici sau privati;
- valoarea in lei, fara TVA,
- perioada(inclusiv data incheierii contractului) mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare);
- daca este cazul, procent indeplinit.
Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata.

NOTA:
Daca valorile contractelor de natura similara sunt in alta moneda decat leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro.

Cerinta 2.
-DUAE completat si transmis de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusivmasurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza si se depun odata cuoferta:
- DUAE completat de tertul sustinator;
- Angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatoriprivind susţinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica si/sau profesionala din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura indeplinirea angajamentului in conformitate cu Formular 4si Anexa la Formularul 4, din Sectiunea III – Formulare. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prinraportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate;
- Documentele anexe Angajamentului ferm al tertului sustinator transmise acestuia de catre tert/terti sustinatori, din care sa rezultemodul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fieprin precizarea modului in care va/vor interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a/au acordatsustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care varealiza acest lucru).
Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sause incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, curespectarea principiului tratamentului egal.
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa DUAE in care va includeinformatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si/sau profesionala.

Cerinta 4.
Ofertantul va completa in mod corespunzator DUAE.
Toti membrii asocierii au obligatia de a completa DUAE cu toate informatiile solicitate de autoritatea contractanta in documentatiade atribuire.
Ofertantii vor prezenta Formularul 6 „Acord de asociere” din Sectiunea III – Formulare, daca este cazul.
Acesta va fi prezentat intr-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentatul legal al fiecaruiofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie).
Acordul de asociere va fi transmis prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa,bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Cerinta 3.
Daca este aplicabil, ofertantii includ in DUAE informatiile cu privire la subcontractanti. Subcontractantul va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE conf. art.170 alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, daca este cazul. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti prin prezentarea de documente justificative ale acestora. Ofertantii odata cu completarea DUAE vor prezenta si Acordurile de subcontractare.
Ofertantii vor prezenta Formularul 5„Acord de subcontractare” din Sectiunea III – Formulare, daca este cazul.

Nota: In cazul in care din informatiile si documentele prezentate mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu prevederile art.174 alin.(2) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica necesara pentru partea/partile din contract care urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
Autoritatea contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta doar daca acestia solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest la momentul semnarii contractului.
In conformitate cu prevederile art.218 alin.(4) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a solicita, la incheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul de subcontractare prezentat la incheierea contractului de achizitie publica va contine cel putin informatii din acordul/acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor include valoarea activitatilor subcontractate, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

1) Raspunsurile la DUAE ale op.ec.i care participa la procedura vor fi completate în SEAP în mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea în sistem, în sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE.
2) Atribuirea contractului de a.p. se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor realizandu-se prin acordarea, pentru fiecare oferta în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit în d.a.Clasamentul ofertelor se face prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta caştigatoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
3) Modalitatea de departajare a ofertelor:În situatia în care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritmului de calcul, clasamentul final se va stabili în functie de ordinea descrescatoare a punctajului obtinut pentru factorul de evaluare “pretul ofertei”. Dacasi pentru acest factor de evaluare “Preţul ofertei” punctajul este egal, deci implicit si pentru celalalt factor de evaluare “ Perioada de livrare a produselor”, AC va solicita numai ofertanţilor aflati în aceasta situatie depunerea de noi propuneri financiare. Ofertanţii în cauza nu au decat dr. de a îmbunataţi prop. financiaratransmisa anterior, urmand ca oferta declarata caştigatoare sa fie cea al carei nou preţ, reofertat, este cel mai scazut.
4) Op.ec. au oblig. de a completa DUAE odata cu oferta, in caz contrar oferta va fi declarata inacceptabila conform prev. art.137 alin.(2) lit.b) și k) din HG nr.395/2016, cu modif.și complet. ult.. Documentele justif.are probeaza cele asumate in DUAE, angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea AC.
5) In cazul in care oferta si doc.care o insotesc nu sunt semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, oferta va fi declarata inacceptabila conform prev. art.137 alin.(2) lit.j) din HG nr.395/2016, cu modif. și complet.ult.
6) A se vedea cont.la sect. III.1.1.a) Situatia personala a candidatului/ofertantului
2. Atenție:A.C. va exclude în orice moment al procedurii de atribuirea contr., orice op.ec. care se află în una din sit. prev. la art.60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modif. și complet. ult. Motivele de excludere vor fi aplicate și în cazul asociatilor/subcontractanților/terților sustinători, după caz.
Modalitatea de indeplinire: Sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț sustinător, după caz), va prezenta odată cu oferta atât DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, cât și declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea nr.98/2016, cu modif.și complet.ult.Op.ec. (ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) au oblig.de a completa DUAE odata cu oferta, completat cu info.aferente situației lor, in caz contrar oferta va fi declarata inacceptabila conform prev. art.137 alin(2) lit.b) și k) din HG nr.395/2016, cu modif. și complet. ult. Documentele justif.care probeaza cele asumate in DUAE, angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, la solicitarea AC.NOTĂ: În sensul dispoz.art.60 alin.(1) lit.d) din Legea nr.98/2016, cu modif.și complet. ult, prin acționar sau asociat semnificativ se înțelege persoana care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
NOTĂ:În situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terț susținător sau subcontractant la procedură este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe proprie răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art.326 din Legea nr.286/2009 privind Codul Penal, cu modif. și complet. ult.
La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibil va transmite dovada identității (actele de identitate) ale deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător.Atentionari:
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
De asemenea, toate documentele din prezenta sectiune incarcate pe SEAP vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
7) A se vedea continuarea de la sect. III.1.6.a)Garantie de participare:
- fie de o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisa in Romania sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care este înscrisa in registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursala autorizata in Romania de către Autoritatea de Supraveghere Financiara,
după cum urmează:
- instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii, completat conform Formularului 7din Sectiunea - Formulare. In cazul unei garanții de participare emise de catre o societate de asigurari se va prezenta si POLITA DE ASIGURARE/CONTRACTUL DE ASIGURARE insotita de DOVADA PLATII INTEGRALE a primei de asigurare. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
sau
- virament bancar in contulRO75RZBR0000060017473205deschis laRaiffeisen Bank Satu Mare, CUI: 34007526. Documentul de plata va fi încarcat în SEAP, semnat cu semnatura electronica, pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
GP trebuie sa fie irevocabila.
Dovada constituirii garantiei de participare semnata cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, se transmite în SEAP împreuna cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor. In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Garantia de participare constituita in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.
Garantia de participare se restituie in conditiile prevazute de art.38 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Echivalenta pentru garantia de participare depusa in alta valuta (moneda) se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.
Se va completa Formular 7 din Sectiunea III – Formulare.
8) A se vedea continuarea de la Sect. III.1.6.b) Garantie de buna executie
- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Garantia de buna executie se constituie, în conformitate cu prevederile art.40 din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, prin:
- Instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, în conditiile legii, si devine anexa la contractin original, cu o durata de valabilitate cel putin egala cu durata contractului, sau
- virament bancar,in contul Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Judetul Satu Mare, deschis la Raiffeisen Bank Satu Mare, nr. RO75RZBR0000060017473205, cod fiscal: 34007526.
Garantia de buna executie se restituie in conditiile legii.
Indiferent de forma de constituire, garantia de buna executie trebuie sa aiba perioada de valabilitate de la data constituirii si pana la data indeplinirii obligatiilor asumate prin contract, trebuie sa fie irevocabila, trebuie sa prevada explicit ca plata garantiei se va executa neconditionat respectiv la prima cerere a beneficiarului pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, iar documentul care atesta constituirea garantiei de buna executie va deveni anexa a contractului de furnizare.
AC are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia atat contractantului cat si emitentului instrumentului de garantare, precizand obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului.Garantia de buna executie se restituie in conditiile prevazute de art.42 alin.(2)din HG nr.395/2016, cu modificările şi completările ulterioare.