Furnizare de materiale de protectie si dezinfectie

Scurtă descriere

Produsele ce fac obiectul procedurii sunt necesare pentru prevenirea îmbolnăvirilor, iar unitățile de învățământ preuniversitar de stat ale judetului Mures din cadrul proiectului„ Protejarea sănătăţii elevilor şi a personalului implicat în desfăşurarea activităţilor educaţionale din judetul Mureș în contextul răspândirii virusului SARS-CoV-2”
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este 15 zile, conform art. 160 din Legea 98 /2016. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare, in a 10-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161 din Legea 98 /2016. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Mască chirurgicala de unica folosinta - 6.476.300 buc; Dezinfectant rapid pentru suprafete – 11.878 litri; Gel dezinfectant – 19505 litri; Detergent dezinfectant pentru pardoseli – 11.877 litri;

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Autoritatea Contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în situații excepționale, și pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului, să nu excludă un Operator Economic aflat în situațiile de mai sus.
Cerința nr. 2
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Motivele de excludere pentru încălcarea obligațiilor privind plata taxelor, impozitelor și a contribuțiilor la bugetul de stat (meționate la art. 165, alin (1) și alin (2) din Legea nr. 98/2016) se aplică Operatorilor Economici pentru care s-a stabilit această încălcare prin hotărâre judecatorească definitivă sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat sau pentru care Autoritatea Contractantă poate demonstra prin mijloace adecvate situația de încălcare a obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat.
Operatorul economic nu este exclus din procedură, dacă a făcut plata acestor obligații sau a stins obligațiile prin alte modalități de stingere ori beneficiază de eșalonare la plată sau alte facilități de stingere a acestor obligații, în condițiile specificate la art. 165, alin. (3) din Legea nr. 98/2016, înainte ca Autoritatea Contractantă să formuleze decizia de excludere.
Autoritatea Contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, de a menține un Operator Economic în procedura de atribuire, chiar dacă se găsește în situațiile descrise la art. 165, alin (1) și (2) când cuantumul acestor obligațiide plată sunt sub 4.000 lei sau când sunt peste 4.000 lei, însă reprezintă mai puțin de 5% din volumul acestor obligații la ultima scadență de plată.
Cerința nr. 3
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
a. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 (doc. în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”), sau Certificat constatator emis de catre O.N.R.C.in forma electronica, avand incorporata/atasata/logic asociata semnatura electronica extinsa, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmand sa fie prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe LOCUL 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor ;
b. Autorizatie / Aviz de functionare de ANMDMR in conformitate cu prevederile legale, Legea 95/2006, privind reforma în domeniul sanatatii, respectiv OMS 566/2020, referitoar la avizarea activitatilor în domeniul dispozitivelor medicale, din care sa reiasa ca ofertantul are avizul de comercializare pentru produsele care fac obiectul procedurii, valabila la data depunerii documentului, urmand ca documentul sa fie prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante doar de către ofertantul clasat pe LOCUL 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperienta de pana la trei ani sau experienta acumulata In urma cu peste trei ani
Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: certificate emise de organisme de control al calitatii

Ofertantul trebuie să prezinte împreună cu oferta o garanție de participare în sumă de 97,867.00 ron valabilă pentru o perioadă de 90 de zile calculate de la termenul comunicat inițial pentru depunerea ofertelor (amendamentele pentru prelungirea termenului de depunere a ofertelor nu sunt luate în considerare)
Regula privind modalitatea de constituire a garanției de participare este:
a virament bancar
b instrument de garantare emis de către o bancă sau de către o societate de asigurări care nu se află în situaţii speciale privind autorizarea ori supravegherea în condiţiile legii. Instituțiile de credit din România vor fi interpretate ”in stricto sensu” conform prevederilor art3 din OUG 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, cu modificările și compoletările ulterioare
Acolo unde un instrument de garantare este utilizat ca modalitate de constituire a garanției de participare acesta trebuie să fie
a emis fie ca "scrisoare de garanție bancară" sau ca „asigurare de garanție”
b în suma și moneda indicată,
c valabil pentru perioada indicată
d irevocabil
e în formă necondiționată, și anume instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata se va realiza necondiţionat la prima solicitare a Autorității Contractante pe baza declarației sale, în calitate de beneficiar al instrumentului de garantare dacă Ofertantul se află în una dintre situațiile care determină reținerea garanției de participare
Pentru garanția constituită prin transfer bancar se va utiliza următorul cont RO80TREZ4765005XXX000196 iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul anunțului de participare
Pentru constituirea garanției de participare de către Operatori Economici din afara României pentru conversie dintr-o altă monedă se va utiliza cursul de schimb valutar publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) valabilla data publicării Anunțului de Participare în SEAP
Situațiile care determină reținerea garanției de participare sunt
a Ofertantul și-a retras Oferta în perioada de valabilitate a Ofertei indicată în FDA și Anunțul de Participare sau orice perioadă de valabilitate modificată printr-un amendament/printr-o erată la Anunțul de Participare
b Ofertantul nu constituie garanţia de bună execuţie
i în perioada de valabilitate a Ofertei
ii în conformitate cu instrucțiunile din Documentația de Atribuire
iii în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării Contractului
c a refuzat să semneze Contractul în perioada de valabilitate a Ofertei în cazul în care Oferta prezentată de Ofertant a fost declarată Ofertă câștigătoare
Orice prelungire a perioadei de valabilitate a Ofertei solicitată de către Autoritatea Contractantă și acceptată de către Ofertant presupune o prelungire a perioadei de valabilitate a garanției de participare.
O Ofertă care nu este însoțită de dovada constituirii garanției de participare conform instrucțiunilor va fi respinsă de către Autoritatea Contractantă la momentul deschiderii Ofertelor (accesarea Ofertelor în SEAP după expirarea termenului de transmitere a Ofertelor)
Oferta nu este respinsă la momentul accesării acesteia atunci când garanția de participare:
a constituită ca instrument de garantare este prezentată conform instrucțiunilor, dar sub altă formă, sumă sau perioadă de valabilitate decât cele solicitate. În situația în care Ofertantul nu remediază, la solicitarea Autorității Contractante sau din proprie inițiativă aspectele legate de forma, suma sau perioada de valabilitate a instrumentului de garantare în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la solicitarea Autorității Contractante, Oferta prezentată este considerată inacceptabilă și nu mai este luată în considerare în procesul de evaluare
b constituită prin virament bancar nu acoperă nivelul/suma stabilită prin FDA și Anunțul de Participare
Garanția de participare se restituie de către Autoritatea Contractantă, după cum urmează:
a Ofertantului câștigător în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie de către acesta
b Ofertantului câștigător în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării Contractului, în cazul unei proceduri de atribuire a unui Contract pentru care nu este obligatorie constituirea garanţiei de bună execuţie
c Ofertantului a cărui Ofertă nu a fost stabilită câştigătoare în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării Contractului cu Ofertantul desemnat căștigător sau în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea de către Autoritatea Contractantă a unei solicitări exprese din partea Ofertantului pentru restituirea acesteia
d Tuturor Ofertanților care au constituit o garanție de participare, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la decizia Autorității Contractante de a anula procedura de atribuire, atunci când nu s-a depus nici o contestație în legătură cu decizia Autorității Contractante de a anula procedura
Garanția de bună execuție reprezintă 1% din valoarea contractului, fără TVA așa cum este această valoare indicată în contractul care rezultă din această procedură
Garanția de bună execuție se constituie conform prevederilor art 40 din HG nr 395/2016
Garanția de bună execuție va fi executată de către Autoritatea Contractantă în situațiile prevăzute la art. 41 din HG nr 395/2016
Garanția de bună execuție se eliberează/restituie în condițiile prevăzute la art 42 alin 3 din HG nr 395/2016
Contractul inclus în Documentația de Atribuire specifică informații referitoare la garanția de bună execuție, după cum urmează
a Moneda în care se constituie 90 zile
b Perioada de valabilitate 90 zile
c Modalitatea de constituire
• virament bancar
• instrument de garantare emis de către o bancă sau de către o societate de asigurări, care nu se află în situaţii speciale privind autorizarea ori supravegherea, în condiţiile legii Instituțiile de credit din România vor fi interpretate ”in stricto sensu”, conform prevederilor art3 din OUG 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, cu modificările și compoletările ulterioare
Conform art 139 din HG 395/2016 in cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
Persoanele care consideră că au fost lezate de o eroare sau de o abatere în timpul procedurii de atribuire ca rezultat al unei acțiuni a Autorității Contractante care încalcă legile privind achizițiile publice au obligația de a notifica Autoritatea Contractantă prin trimiterea unei notificări preliminare privind solicitarea de remediere în totalitate sau parțial a încălcării legislației privind achizițiile publice conform prevederilor Legii 101/2016
Persoanele care consideră că au fost lezate de răspunsul Autorității Contractante la notificarea preliminară sau care nu au primit un răspuns la notificare în termenul limită stabilit prin Legea 101/2016 precum și alte persoane care se consideră afectate de acțiunile de remediere ale Autorității Contractante au dreptul să le conteste prin depunerea de contestații la autoritatea responsabilă pentru procedurile de contestații după cum este aceasta identificată în FDA
Precizări privind termenul/termenele pentru procedurile de contestare sunt stabilite în art 8 din Legea nr 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor
Persoana care se consideră vătămată de răspunsul primit la notificarea prealabilă sau care nu a primit niciun răspuns în termen de 3 zile calculat începând cu ziua următoare primirii notificării prealabile precum și oricare persoană care se consideră vătămată de măsurile de remediere adoptate de către Autoritatea Contractantă(AC) poate sesiza CNSC în vederea anulării actului AC obligării acesteia la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere precum și pentru recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim în termen de
a 10 zile în cazul în care val estimată a procedurii de achiziție publică achiziție sectorială sau de concesiune este egală sau mai mare decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către JOUE a anunțurilor de participare potrivit legislației privind achizițiile publice legislației privind achizițiile sectoriale sau legislației privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii după caz
b 5 zile în cazul în care valoarea estim a procedurii de achiz pub achiziție sect concesiune este mai mică decât pragurile valorice în raport cu care este obligatorie transmiterea spre publicare către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunțurilor de participare potrivit legislației privind achizițiile publice legislației privind achizițiile sect sau legislației privind conces de lucrări și concesiunile de servicii după caz
Termenul de contestare se calculează după cum urmează
a începând cu ziua următoare luării la cunoștință a răspunsului AC în sensul că nu urmează să revoce actele emise sau să adopte măsuri de remediere
b începând cu ziua următoare împlinirii termenului de 3 zile când AC nu a transmis un răspuns
c începând cu ziua următoare împlinirii termenului de 7 zile când AC a transmis un răspuns în sensul că urmează să adopte măsuri de remediere
Cerintele teh definite la nivelul anuntului de particip caietului de sarcini sau altor documente complementare prin trimiterea standardelor la un anumit producator la marci brevete tipurila o origine sau la o productie/metoda specifica de fabr/prest/exec vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea sau echiv

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoanele care consideră că au fost lezate de o eroare sau de o abatere în timpul procedurii de atribuire, ca rezultat al unei acțiuni a Autorității Contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, au obligația de a notifica Autoritatea Contractantă, prin trimiterea unei notificări preliminare, privind solicitarea de remediere, în totalitate, sau parțial, a încălcării legislației privind achizițiile publice, conform prevederilor Legii 101/2016.
Informatii suplimentare la VI 3