Furnizare echipament medical SCINTIGRAF în cadrul proiectului „Îmbunătățirea serviciilor medicale în zona transfrontalieră Suceava – Cernăuți” 2SOFT/4.1/43

Titlu

Furnizare echipament medical SCINTIGRAF în cadrul proiectului „Îmbunătățirea serviciilor medicale în zona transfrontalieră Suceava – Cernăuți” 2SOFT/4.1/43.
4244512/2022/A1 (2SOFT/4.1/43)

Scurtă descriere

noncomercială „Centrul clinic de oncologie Bucovina”, în calitate de Beneficiar 1, implementează proiectul „Îmbunătățirea serviciilor medicale în zona transfrontalieră Suceava – Cernăuți” 2SOFT/4.1/43, finanțat prin Programul Operațional România-Ucraina 2014-2020, Obiectivul tematic 8: Provocări comune în domeniul siguranței și securității și a celor provocate de om precum și acțiuni comune în situații de urgență, Prioritatea 4.1 - ”Sprijin pentru dezvoltarea serviciilor de sănătate și acces la sănătate”.
Obiectiv general al proiectului îl reprezintă îmbunătățirea calității și accesului la serviciile medicale a populației din zona transfrontalieră Suceava – Cernăuți, contribuind astfel și la realizarea obiectivului european privind coeziunea socială și economică.
Obiectul achiziției publice îl reprezintă furnizarea unui echipament medical – scintigraf, pentru proiectul „Îmbunătățirea serviciilor medicale în zona transfrontalieră Suceava – Cernăuți” 2SOFT/4.1/43, scopul achiziției fiind acela de a îmbunătăți condițiile de acordare a asistenței medicale în spital, asigurarea unor servicii medicale de calitate superioară și creșterea gradului de satisfacție al pacienților internați sau tratați ambalator.
În acest context, este necesară achiziționarea unui echipament medical scintigraf. Prin achiziționarea aceastuia se urmărește atingerea următoarelor obiective specifice:
1. Dotarea Spitalului Județean de Urgență „Sf. Ioan cel Nou” Suceava cu un scintigraf, care va reduce timpul necesar diagnosticării, contribuind la creșterea eficienței și calității actului medical.
2. Îmbunătățirea activității Spitalului Județean de Urgență „Sf. Ioan cel Nou” Suceava și a imaginii județului Suceava, prin investițiile realizate în dotarea infrastructurii sanitare.
3. Crearea condițiilor necesare pentru creșterea calității vieții locuitorilor din zona transfrontalieră, prin îmbunătățirea serviciilor medicale oferite.

Descrierea achiziției publice

Echipament medical SCINTIGRAF, care va intra în dotarea Spitalului Județean de Urgență „Sf. Ioan cel Nou” Suceava, în conformitate cu cerințele tehnice specificate în caietul de sarcini.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Îmbunătățirea serviciilor medicale în zona transfrontalieră Suceava – Cernăuți” 2SOFT/4.1/43, finanțat prin Programul Operațional România-Ucraina 2014-2020, Obiectivul tematic 8: Provocări comune în domeniul siguranței și securității și a celor provocate de om precum și acțiuni comune în situații de urgență, Prioritatea 4.1-Sprijin pentru dezvoltarea serviciilor de sănătate și acces la sanatate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Operatorii economici (ofertanți/ofertanțiasociați/subcontractanți/terțisusținători) nu trebuie să se regăsească în situațiileprevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare.
Cerința nr. 1
Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE deja configurat de autoritatea contractanta, cu informațiile aferente situației lor. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat/subcontractant/terț susținător).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pot fi:
a) certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, în conformitate cu legile statului în care operatorul economic este înființat sau cu cele ale statului membru al autorității contractante, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la data prezentării sau eșalonarea acestora, ori că operatorul economic beneficiază de alte facilități în vederea plății acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalități de întârziere acumulate sau a amenzilor. Certificatele constatatoare trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării.
Pentru sediile secundare/punctele de lucru, operatorul economic poate prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Dacă este cazul, se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunea DUAE, atât ale ofertantului/ofertantului asociat, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
Informații pentru persoanele juridice străine: Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informațiile ce caracterizează situația lor.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea eligibilității.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare. Autoritatea contractantă își rezerva dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.
Cerința nr. 2
Evitarea conflictului de interese
Operatorii economici participanți la procedura (ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terți susținători) trebuie sa nu fie într-o situație de conflict de interese si/sau concurenta neloiala așa cum este prevăzut la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate în declarația conducătorului autorității contractante, parte a dosarului achiziției publice și sunt următoarele: FLUTUR GHEORGHE-Președinte Consiliul Județean, NICULAI BARBĂ-Vicepreședinte Consiliul Județean, VASILE TOFAN-Vicepreședinte Consiliul Județean Suceava, VASILCIUC IRINA- Administrator public al județului, TANASA PETRU-secretar general al județului, FLORISTEAN RODICA-director executiv, BELDIMAN MIHAELA-ELENA-director executiv, FLOAREA – ZÎNA ȘTIRBU – Director executiv, GRECEANU ROBERT– Șef serviciu, GRĂDINARU ADRIAN – Șef serviciu, ȘUHAN LĂCRĂMIOARA – Șef serviciu, HULUBIAC BOGDAN-MIHAI-consilier achiziții publice, POPOVICI DANA-consilier achiziții publice, RÎPAN IONICĂ-consilier achiziții publice, NICHITEAN ALEXANDRA-MIHAELA- consilier achiziții publice, CRAINICIUC-MURARIU ANDREEA-OLIVIA-consilier achiziții publice, CABA ANCA-consilier achiziții publice, OANA-GEORGETA BUBURUZAN-Consilier, ANGELICA IOANA CRISTINA PETRARU-Consilier, FLORENTINA MAIEREAN-Consilier juridic, CRISTINA-ANCA POPA-Consilier, MIHAI-DĂNUȚ RUSU-consilier.
CONSILIERI JUDETENI: ANDRIESCU RODICA, ANDRONACHE MARIAN, ARTENI GHEORGHE, BĂDELIŢĂ IOAN, BERAR DUMITRU, BOBERSCHI CRISTIAN-NECULAI, BUCȘĂ CRISTINA-FLORENTINA, CHIRA GHEORGHE-ILIE, CIOATĂ MIHAI, CRĂCIUNESCU CORNELIU – CEZAR, DOMINTE RADU, FEDIUC ILIE-CĂTĂLIN, GALAN ROMEO-GHEORGHE, HARJA GABRIEL GHEORGHE, IACOB GHEORGHE, IOJA CEZAR, JURAVLE MARIUS – VASILE, JURAVLE-NISTOR PETRU, MACSIM CRISTIAN, MARIAN CĂTĂLIN-DUMITRU, MIHAI GABRIELA, MOCANU VASILE, MOCREI LEONARD-CRISTIAN, MORARIU VIOREL, MORARU IOAN, NIŢĂ MARIN – GHEORGHE, PENTIUC RADU-DUMITRU, PETRESCU GHEORGHE, PLĂCINTĂ TUDOR, SIDOR CRISTIAN-GHEORGHE, SOLONAR CIPRIAN FLORIN, URSESCU GAVRIL.
In situația în care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) participant la procedură se află într-una din situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta sa fiind respinsă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareIn cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, documentul DUAE va include și informații privind partea care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat contract/acord de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE. Fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură. Odată cu DUAE se vor prezenta: acordul/acordurile de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrăriineîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere, si solicita ofertantului o singura data - înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare oricând în perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și cel mult 14 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. (1) si alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 27 alin.(3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Solicitările de clarificări sau orice alte informații suplimentare se vor transmite în mod obligatoriu prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă. În conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul de răspuns la solicitările de clarificări adresate de către operatorii economici în termenul anterior stabilit, este de 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, prin intermediul SEAP, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Răspunsurile la solicitările autorității contractante se supun prevederilor art. 134 alin. (5) din H.G.395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări aferente documentației de atribuire vor fi publicate în SEAP atașat anunțului de participare, la adresa de internet https://e-licitatie.ro.
Nu se acceptă oferte alternative.
Prezenta procedură de achiziție se desfășoară online.
În aceste condiții, ofertele se depun electronic în SEAP.
Toate documentele și ofertele vor fi semnate electronic cu semnătură electronică extinsă și se vor încărca în SEAP, în secțiunile respective, atașat prezentei proceduri de achiziție pe site-ul www.e-licitatie.ro.
Întrucât procedura de atribuire se va desfășura integral prin mijloace electronice, numai operatorii economici înregistrați în SEAP au dreptul de a transmite/depune oferta.
Operatorii economici vor transmite oferta numai în format electronic și numai până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Nu se acceptă oferte și/sau documente justificative care nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă.
În cazul documentelor emise de instituții/organisme oficiale abilitate, documentele respective trebuie să fie semnate și parafate conform prevederilor legale.
Ofertele care se depun la sediul autorității contractante nu sunt luate în considerare.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica în SEAP și va accesa prezenta procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în prezenta procedura de atribuire (asociat, subcontractant, tert sustinator). Dacă este cazul, odată cu DUAE se vor depune acordul de asociere/acordul de subcontractare/angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea și prezentarea documentului DUAE la prezenta procedură, se regăsesc, după autentificarea în SEAP, în secțiunea „Informații DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum și pe pagina de internet a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic va preciza și va motiva în oferta depusă, în document distinct, acele informații cuprinse în propunerea tehnică și în propunerea financiară considerate a fi confidențiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuală în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor informații ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce privește secretul comercial și proprietatea intelectuala.
Solicitările de clarificări se vor transmite în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea „Documente și clarificări” din cadrul anunțului de
participare. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități la clarificările solicitate, cu respectarea termenelor prevăzute de Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea „Întrebări”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea „Întrebări”) în format electronic semnate cu semnătură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată.
În situația în care specificațiile tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau a oricărui alt document aferent documentației de atribuire, fac trimitere la un standard, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine, sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent".