,,Furnizare toalete automatizate racordabile la utilităţi şi servicii de întreţinere şi mentenanţă a acestora”

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie: Încheierea unui acord cadru, cu durata de 48 de luni având ca obiect furnizarea şi amplasarea unui număr cuprins între minim 6 buc, maxim 28 buc toalete automatizate racordabile la utilităţi accesibile inclusiv persoanelor cu dizabilităţi şi de asigurare a serviciilor de mentenanţă a acestora pe teritoriul municipiului Braşov.
- Valoarea minimă a unui contract subsecvent: 2.674.621,85 lei fără TVA, din care 2.120.000,00 lei fără TVA, necesari achiziţiei şi punerii în funcţiune a toaletelor şi 544.621,85 lei fără TVA necesari asigurării consumabilelor şi întreţinerii acestora;
- Valoarea maximă a unui contract subsecvent 2.120.000,00 lei fără TVA;
- Valoarea minimă a acordului cadru: 1.602.605,04 lei fără TVA din care 1.530.000,00 lei fără TVA, necesari achiziţiei şi punerii în funcţiune a toaletelor şi 72.605,04 lei fără TVA, necesari asigurării consumabilelor şi întreţinerii acestora;
- Valoarea maximă estimată a acordului cadru este de 9.388.991,60 lei fără TVA, din care 7.350.000,00 lei fără TVA necesari achiziţiei şi punerii în funcţiune a toaletelor şi 2.038.991,60 lei fără TVA necesari asigurării consumabilelor şi întreţinerii acestora.
Autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.

Descrierea achiziției publice

Furnizare toalete automatizate racordabile la utilităţi şi servicii de întreţinere şi mentenanţă a acestora.
Achiziția constă în : Furnizare toalete automatizate racordabile la utilităţi şi servicii de întreţinere şi mentenanţă a acestora,
achiziţie a minim 6 bucăţi, maxim 28 buc toalete automatizate racordabile la utilităţi şi servicii de mentenanţă a acestora, prin atribuirea unui acord cadru cu o durată de 48 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terții susținatori si subcontractantii NU trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și compeltările ulterioare. OFERTANTII VOR COMPLETA DUAE. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor accesând Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) din cadrul prezentei proceduri, în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.-Certificate constatatoare/certificate de atestare fiscala, privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.-cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3.-certificat de cazier fiscal;
4.-documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 165 alin. (3), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, după caz;
5.-alte documente edificatoare, după caz.
NOTA 1: Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.
NOTA 2: În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se accepta o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
NOTA 3: Ofertanții străini și români vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) ce vor fi depuse în urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. - în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă; - în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în copie certificată „conform cu originalul", semnată de reprezentantul legal, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasament la finalizarea procesului de evaluare tehnico-financiară, la solicitarea autorității contractante, se vor accepta: - certificate – cazier juridic - cazier fiscal sau echivalent - declarații pe propria răspundere date în fata unui notar, autorități administrative sau judiciare sau asociații profesionale.
NOTA 4: Cerința privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 se adresează subcontractanților și terților susținători conf. art. 170, alin. (1) și art. 183 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, urmând să se prezinte DUAE conf. art. 170 alin. (3) din din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
NOTA 5: Dacă exista incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul să solicite orice informații ce le consideră necesare pentru fi demonstrată capacitatea tehnico-financiară a acestuia. Ofertantul va depune o declarație pe proprie răspundere că nu are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv sau care se află în relații comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 60 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, cu persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, așa cum sunt acestea definite la art. 59 și 60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Va fi prezentată de ofertanți, terți susținători și subcontractanți, odată cu DUAE. Ofertantul va depune o declarație pe proprie răspundere că nu are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doi-lea inclusiv sau care se află în relații comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 60 alin. (1) lit. e) cu persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Persoanele care dețin funcții de decizie sunt:
1. Allen Coliban – Primarul Municipiului Brașov
2. Flavia Boghiu – Viceprimar al Municipiului Brașov
3. Sebastian-Mihai Rusu – Viceprimar al Municipiului Brașov
4. Adriana-Laura Miron - Administrator public al municipiului Brașov
5. Adriana Trandafir - Secretar General al Mun. Brașov
6. Valeria Mavrodin - Șef Serviciul Contencios
7. Adriana Necșulescu - Consilier Juridic Serviciul Contencios
8. Floriana Daniela Lala - Serviciul Contencios
9. Marilena Tudorache - Director Direcția Economică
10. Maria Oprea - Șef Serviciul Buget CFP
11. Alina Magdalina - Inspector, Serviciul Buget-CFP
12. Lucian Garcea - Inspector, Serviciul Financiar Contabilitate
13. Adrian Bularca Inspector, Serviciul Financiar Contabilitate
14. Orantes Dincă - Șef serviciu, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
15. Dan Mihăileanu - Inspector, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
16. Iliescu Gheorghe - Inspector, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
17. Tofan Anna-Maria - Șef Serviciul Achiziții Publice
18.Căzănescu Laurențiu - consilier AP, Serviciul Achizitii Publice,
19. Fekete Claudia - consilier AP, Serviciul Achizitii Publice,
20 Madar Viorica - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice,
21. Tătaru Ionela - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice
22. Cristina Handra - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice
23. Gheorghe Comănelea - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice
24. Claudia Budău - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice
25. Roxana Colan - consilier AP, Serviciul Achiziții Publice
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a furniza produsele și de a presta serviciile conexe care fac obiectul contractului. Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, Certificatul de Rezidență Fiscală, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul clasat pe locul I, conf. art.193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare și art. 65 coroborat cu art. 66 din HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare. Nota 1: Toate certificatele/atestatele trebuie sa fie marcate cu mențiunea „conform cu originalul” și semnate de către o persoana autorizată; Operatorii economici nerezidenți (străini) ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte abilitatea operatorului economic ofertant străin de a furniza produsele și de a presta serviciile conexe aferente ce fac obiectul achiziției. Documentele se vor prezenta însoțite de traducere autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
Documentele se vor posta în SEAP, cu semnătura electronică extinsă, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantii vor prezenta o lista a produselor similare furnizate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, din care sa reiasă ca au furnizat produse similare cu o valoare totala mai mare sau cel puțin egala cu valoarea celui mai mare contract subsecvent, respectiv suma de 2.600.000,00 lei fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum 3 contracte, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați (se va preciza daca au fost finalizate) prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertei. Având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experientei similare.
Proportia de subcontractarePrecizarea asocierii. Se va completa DUAE Acordul de asociere se prezintă o data cu DUAE. În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere”. Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care sa se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige și sa primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv plățile. Structura sau constituirea asociației nu va fi modificata pe toată durata contractului,decât cu aprobarea autorității contractante și numai în situații excepționale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE. Ofertanții vor prezenta o lista a principalelor livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, însoțită de documente justificative cum ar fi, enumerarea nefiind cumulativa: contracte sau părți relevante ale acestora/ procese verbale de recepție, documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/ contractelor menționate, recomandări ale beneficiarilor sau orice documente care probează prestarea serviciilor pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experienta similara. La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative se vor posta în SEAP, cu semnătura electronica extinsa și vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante. În acest sens, documentele în cauza vor trebui sa indice: obiectul contractelor, astfel încât sa prevadă/indice toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experienta similara; beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau beneficiari privați. Documentele vor fi emise sau contrasemnate de către beneficiari (autorități contractante sau beneficiari privați) ca dovada privind îndeplinirea celor asumate în DUAE de către ofertanți. NOTA 1:Intra în categoria documentelor care probează prestarea unor servicii similare, orice document in original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, precum si procese verbale de recepție, recomandări, documente constatatoare sau echivalent. NOTA 2: Dacă se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect livrarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligația să evidențieze ți sa dovedească în mod clar în documentele probante prezentate, care sunt produsele de natura a îndeplini solicitările Caietului de sarcini.
Informați privind subcontractarea, dacă este cazul.Se va completa DUAE Acordul de subcontractare se prezintă o data cu DUAE.Informații privind terții susținători, dacă este cazul.Se va completa DUAE Angajamentul terțului/terților susținător/susținători se prezintă o data cu DUAE. - Acordul de asociere și/sau a acordul de subcontractare sau după caz angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, se vor depune o data cu DUAE. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară ori privind capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.Documentele justificative care sa susțină cele declarate în DUAE și acordul de asociere/subcontractare, respectiv angajamentul terțului susținător vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.

NOTA 1: Garanția de participare se restituie în condițiile art. 38 din HG 395/2016. Ofertantul va specifica în oferta sa care sunt informațiile pe care le considera confidențiale.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
NOTA 2: În cazul în care două sau mau multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în odinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilo