HD-CS-S1 - Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Hunedoara, în perioada 2014-2020

Titlu

HD-CS-S1 - Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Hunedoara, în perioada 2014-2020
14071095_2022_PAAPD1381790

Scurtă descriere

Contractul presupune“HD-CS-S1 Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Hunedoara, în perioada 2014-2020”
Contractul “rămâne valabil până la îndeplinirea tuturor obligațiilor de către parți.
Durata de derulare a contractului este de 30 de luni
Numarul de zile până la care Operatorii economici interesati pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor / candidaturilor este de 19 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari / informatiilor suplimentare astfel:
- in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a solicitarile de clarificari depuse cu 19 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului este furnizarea de servicii de Asistenta Tehnica pentru Managementul “Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din județul Hunedoara, în perioada 2014-2020”, conform celor prevazute in caietul de sarcini. Principalele activitati sunt:
- Activitatea 1 - Suport în managementul Proiectului;
- Activitatea 2 - Actualizarea sistemului GIS
- Activitatea 3 - Dezvoltarea unui sistem de management modern, digitalizat al infrastructurii de apa si apa uzata pentru OR
- Activitatea 4 - Actualizare Master Plan regional
- Activitatea 5 - Actualizarea si dezvoltarea strategiei si managementului eficient de detectare a pierderilor/ infiltratiilor in toate sistemele de alimentare cu apa si canalizare din aria de operare
- Activitatea 6 - Actualizarea si implementarea sistemului de modelare hidraulica pentru sistemele de alimentare cu apa si canalizare din zonele proiectului

Criteriul de calitate (denumire)

3. Punctaj tehnic Pt3: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor Subfactori Pt3: Pt 3.1 - Abordarea propusa privind derularea activitatilor contractului Liniile directoare: se va analiza informatia din Formularul nr. 12 - Propunerea Tehnica, Capitolul “Metodologia”, pct: a), b), c), si e). Pt 3.2 – Indicarea atribuţiilor membrilor echipei şi distribuirea şi interacţiunea sarcinilor şi responsabilităţilor dintre ei Liniile directoare: se va analiza informatia furnizata in Formularul nr. 12 - Propunerea Tehnica, capitolele “Metodologia”, subpunctul (d), si “Organizare si personal”, pct. a), b), c) si d). Pt 3.3 – Modul de organizare a echipei si planificarea activitatilor Liniile directoare: se va analiza informatia furnizata in Formularul nr. 12 - Propunerea Tehnica-capitolele “Graficul de executie”, inclusiv Planul de lucru, si “Organizare si personal”, pct. e), f), g)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 - Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 177 art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasaca in situatiile prevazute la art.177, art.178 si art.180 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va completa DUAE de catre toti operatorii participanti la procedura (Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Informatiile din certificatele mentionate anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Aceste documente sunt:
o Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
o Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cuprivire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentarii acestora.
o Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art.180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
o Alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplini tóate obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul consolidat general, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.
Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016.
Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
Cerinta nr. 2 - Evitarea conflictului de interese
Ofertantii, asociatii, terti sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale actualizata.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 actualizata, având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante precum si cele ce participa la organizarea, derularea si finalizarea procedurii din partea entității contractante și din partea prestatorului extern de servicii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului entitatii contractante, parte a dosarului achizitiei publice si sunt urmatoarele: Consiliu de Administratie Badea Puiu Adrian - Presedinte, Maris Simion – Membru; Conducere: Arion Victor - Director General, Budae Renalda Ana-Maria - Director Economic, Ghergan Florian Sandel - Director Tehnic, Micin Deian - Director Productie, Petrutiu Simona - Anda - Director Dezvoltare Investitii; Consilieri: Rusan Ioan, Gligor Dorin, Peczka Cristina; Sef UIP - Constantinescu Lucian; Membrii UIP: Farca Dan, Rosca Gabriel, Ciocanescu Andreea, Popa Marius, Isvoranu Florin, Drotzinger Robert, Bojin Stanimirescu Cristina, Popa Daniela, Bartos Ramona, Tas Diana, Gheorghe Maria, Napau Ioana; Membrii AGA APA PROD S.A: Avram Costel, Bobora Mircea Flaviu, Popa Adrian Gheorghe , Simulesc Mioara Alina, Padurean Ovidiu Iosif, Nan Daniel Catalin, Jianu Octavian, Puscasu Gabriel Doru, Colta Adrian , Stanciu Petru, Hategan Pavel, Cristea Ramona Daniela, Kaluza Francis, Draghiciu Constantin-Doru; Consultanti: Cozariuc Mihai, Gligor Liliana , Cruceru Ramona, Zbarcea Sorin, Pop Claudiu .
In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tertsustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 72 și 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
Nota 1: Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, care atrag exc333luderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din legea 99/2016.
Nota 2: Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator. Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva) prin care sa dovedeasca îndeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local la momentul prezentarii acestora, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” la care se va atasa traducerea autorizata in limba romana.
În cazul în care înţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, persoanele juridice straine pot prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016, având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sunt:
Documente de confirmare:
- Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
- Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectul prezentului contract sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, din care sa reiasa ca ofertantul are in domeniul de activitate, activitatile ce fac obiectulprezentuluicontract, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta nr. 1Cifra de afaceriCifra de afaceri medie anuala, realizata in ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 20.000.000,00 leiIn cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara.Tert Sustinator1. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.2. In conformitate cu art. 198 din Legea nr. 99/2016 operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorialPrin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul căa. va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, b. fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, c. fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte :I. modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.II. Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului sectorial, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune.Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
1. Situatiile financiare pentru anii 2019, 2020 si 2021, vizate si inregistrate de organele competente sau
2. orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate,
3. sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
Nota:
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.Ofertantul clasat pe primul loc va completa Formularul nr. 19.
Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori financiari) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
1. Situatiile financiare pentru anii 2019, 2020 si 2021, vizate si inregistrate de organele competente sau
2. orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate,)
3. sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta angajamentul ferm al terțului susținător, completat conform Formular nr. 4 – Angajament ferm privind sustinerea financiara a ofertantului.
Nedepunerea odată cu oferta a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 1
Experienta similara in conformitate cu art.192 lit.a) din Legea nr.99/2016
Ofertantul trebuie să facă dovada prestarii de servicii similare, în cel mult ultimii 3 ani (lista principalelor servicii prestate), a căror valoare cumulată a fost de cel puțin 20.000.000,00 Lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin contract similar se intelege contract de servicii de asistenta tehnica prestate in cadrul unui proiect investitional pentru implementarea unor contracte de lucrari în domeniul infrastructurii de mediu.
Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani, impliniţi la data termenului limita de depunere a ofertelor (modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut în AP/IP publicat initial), a prestat in mod corespunzator si a dus la bun sfarsit servicii similare obiectului prezentului contract in valoare cumulata de minim 20.000.000 lei, fara TVA, la nivelul a maxim 3 contracte;
Serviciile similare se solicita a fi prestate la nivelul a maxim 3 contracte vizand proiecte din domeniul infrastructurii de mediu.
Prin infrastructura de mediu se intelege:
- infrastructura de apa / apa uzata; managementul deseurilor; protectia mediului;
- promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor sau similare.
Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege:
- Servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul activităților ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- Servicii receptionate la sfarsitul prestarii, sfarsitul prestarii nepresupunand expirarea perioadei de garantie, respectiv a periodei de notificare a defectelor in cadrul contractelor de lucrarii de investitii, conform legislatiei aplicabile ;
Prin ”servicii similare” se înțelege:
- Servicii de asistență tehnică care includ management de proiect, dezvoltarea sistemului GIS , dezvoltarea unui sistem de
modelare hidraulica / actualizare Master Plan, Solutie software-hardware pt managementul integrat;
Nu este obligatoriu ca unul dintre cele maxim 3 contracte prezentate ca experienta similara sa contina toate activitatile care fac obiectul prezentei achizitii.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Cerinta se considera indeplinita inclusiv in situatia in care serviciile mentionate in acest paragraf sau servicii superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului sunt realizate in cadrul unuia sau mai multor contracte distincte.
Pentru situatiile financiare exprimate in alte monede decat RON se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta, comunicata de catre Banca Centrala Europeana (http://www.ecb.int) pentru fiecare an in parte.
Cerinta nr. 2- Subcontractanti
Entitatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi,
NOTA
1. Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi /declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
2. Ofertantul va preciza partea/ partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi
3. Subcontractantul /subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 72,73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Cerinta nr. 3
Informatii privind asocierea operatorilor economici
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv înforme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, în conditiile prevazute de prezenta Legea 99/2016.
Terti sustinatori
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016.
a. 1.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.
b. 2.Prin angajamentul ferm, terțul/terții va confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
c. 3.Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
In conformitate cu art.198 din Legea nr.99/2016 operatorul economic si tertul /tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial.
Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta nr 1
Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme de certificare independente acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) ce fac obiectul contractului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cerinta nr 2
Implementarea unui sistem de management de mediu in conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme de certificare independente acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atesta ca acesta are implementat un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul in care se incadreaza activitatea/activitatile principala (e) de furnizare ce fac obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru indeplinirea cerintei nr. 1 se va completa DUAE – Partea IV: Criterii de selectie, Sectiunea C: Capacitatea tehnica si profesionala in DUAE (raspuns), rubrica „Pentru contractele de achizitie de servicii": de catre operatorii participanti la procedura, cu informatiile aferente situatiei lor.
La nivelul DUAE trebuie precizat de catre ofertanti informatii cum ar fi:
1. Denumirea contractului cu Beneficiarul,numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul contractului si datele sale de contact,
2. Denumirea si caracteristicile serviciilor(inclusiv cod CPV) realizate pentru demonstrarea indeplinirii Cerintei 1.
3. Data si numarul documentului de receptie
4. Calitatea pe care a detinut-o in contractul invocat(lider, asociat, subcontractant) precum si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc sunt:
1. Copie dupa contract(contracte)
2. Copie dupa documentul (documentele) de receptie la terminarea serviciilor executate.
3. Recomandari din partea beneficiarilor/beneficiarului finali
4. Alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul contractului ), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției serviciului.
Se va prezenta Formularul nr. 18
Nota: In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante.
Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede vor utiliza ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de catre BNR.
Pentru indeplinirea cerintei nr. 2 se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre fiecare subcontractant, in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Odata cu depunerea in DUAE se va prezenta angajamentul / acordului de subcontractare, cu denumirea subcontractantilor, specializarea acestora si specificarea serviciilor care urmeaza a fi executate de catre subcontractant /subcontractanti.
Se va prezenta Formular nr.9
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de subcontractare, constituie temei pentru solicitarea de clarificari.
Pentru indeplinirea cerintei nr. 3 se va completa DUAE de catre operatorii participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, acolo unde este cazul, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta:
1. Acordul de asociere (Formular nr. 10)
2. si Imputernicire semnare oferta (Formular nr. 11)
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.
In cazul in care acordurile de asociere sunt incheiate in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea.
Pentru indeplinirea cerintei Operatorul economic (tertul / tertii sustinatori) va /vor completa fiecare informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.
A.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
La nivelul DUAE trebuie precizat de catre ofertanti informatii cum ar fi:
a. Denumirea contractului cu Beneficiarul, numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul contractului si datele sale de contact;
b. Denumirea si caracteristicile lucrarilor(inclusiv cod CPV) realizate pentru demonstrarea indeplinirii Cerintei 1.
c. Data si numarul documentului de receptie
d. Calitatea pe care a detinut-o in contractul invocat (lider, asociat, subcontractant) precum si ponderea si activitatile pentru care a fost responsabil.
B.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc sunt:
a. Copie dupa contract(contracte)
b. Copie dupa documentul (documentele) de receptie la terminarea serviciilor executate.
c. Recomandari din partea beneficiarilor /beneficiarului finali
d. Alte documente din care sa reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul contractului), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției serviciului
Pentru indeplinirea cerintei Operatorul economic va prezenta odata cu oferta angajamentul ferm al terțului susținător conform Formular nr. 5 - Angajament ferm privind sustinerea tehnica
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexa la respectivul angajament.
Nedepunerea odată cu oferta a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.
In functie de resursele puse la dispozitie de catre tertul sustinator (daca e cazul) acesta va prezenta formularele si/sau documentele solicitate la cerinta respectiva.
Pentru îndeplinirea cerinţei nr. 1 se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- certificat valabil emis de organisme de certificare acreditate, care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului.
- sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea /activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate /mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.
- In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
Pentru îndeplinirea cerinţei nr. 2 se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de catre ofertant cu informaţii relevante, conform art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si având în vedere si Notificarea ANAP nr. 240/2016.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- certificat valabil emis de organisme de certificare acreditate, care atesta ca acesta are implementat, conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, un sistem de management de mediu pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului.
- sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementul mediului , pentru activitati in domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală (e) ce fac obiectul contractului, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 195 alin. 3 din Legea 99/2016.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.
Ofertantul va prezenta dovada implementarii sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii acestora, emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardului de mediu pentru cazurile in care operatorul economic nu are acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
In cazul unei asocieri, cerinta privind sistemul de management de mediu trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care urmeaza sa o indeplineasca.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui o garantie pentru participare, in conf. cu prevederile art. 42 din Hot nr. 394/2016, în cuantum de 206.646Lei (1%).
Garantia de participare (G.P.) trebuie sa fie irevocabila, neconditionata . Constituirea garantiei prin virament bancar,se face in contul nr. RO15 BRDE220SV23121912200 deschis la Agentia BRD Sucursala Deva, titular S.C. Apa Prod S.A., CF RO14071095. Dovada constituirii garantiei se va posta obligatoriu in SICAP, pana la data limita de depunere a ofertelor. Valabilitate G.P.este: 180 zile de la data limita de depunere a ofertelor si se va respecta Formular nr. 1. In cazul depunerii de oferte in asociere, G.P. trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii asocierii. G.P. emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Pentru o G.P. depusa in alta moneda decat lei, echivalenta se va face la cursul BNR publicat cu 5 zile inaintea datei limita de depunere a ofertelor . Eventualele neconcordante legate de cuantum, forma si perioada de valabilitate se solutioneaza conform art.138 pct. (3) din Hotararea 394 / 2016.E.C. restituie G.P. ofertantului necastigator nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului de achizitie cu ofertantul castigator.
Cuantumul GBE este de 5% din valoarea contractului fara TVA si se se va constitui conform art.164/ legea 99/2016.. Pentru constituirea GBE sub forma unui instrument de garantare ofertantul va respecta modelul Formular nr. 2. GBE se restituie in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre Prestator a obligatiilor asumate prin contractual de servicii, certificate prin efectuarea platii finale de catre Beneficiar, daca acesta nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei. Oferantul va preciza in oferta UN SINGUR MOD de constituire a GBE.

1. Extras din Legea nr. 99 din 19 mai 2016
“Articolul 66
(2) Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual /ofertant asociat /candidat /terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 şi 180.
Articolul 3
Pentru aplicarea prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos semnifică, după cum urmează:
ii) operator economic - orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii) ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul sectorial atribuit intră sub incidenţa anexelor 3, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice”
Entitatea contractantă are dreptul de a opta , in conditiile legii, pentru achiziţionarea ulterioară de noi lucrări, respectiv noi servicii, de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată câştigătoare
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie /metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
• Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctajul cel mai mare). Dacă două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, respectiv pret, costuri de operare si perioada de garantie suplimentara ofertata. În situaţia în care egalitatea se menţine, EC vasolicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica
Contractul ramane valabil pana la indeplinirea tuturor obligatiilor de catre parti. Durata contractului este de 30 luni
• Acordul de asociere, contractele cu subcontractantii si/sau angajamentele de sustinere (impreuna cu documentele anexate de la terț), dupa caz, vor fi prezentate ODATA CU DUAE si vor deveni anexe la contract
• Potentialii Ofertanti, rezidenti in tarile Comunitatii Europene si tarile Spatiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene - DG Crestere economica disponibile la urmatoarea adresa: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do
pentru a identifica si compara documentele echivalente (daca sunt disponibile) solicitate de catre EC in FDA.
• In cazul unei asocieri, persoana care a semnat oferta, autorizata sa angajeze ofertantul lider, trebuie confirmata prin inaintarea imputernicirilor semnate in original de toti reprezentantii cu drept de semnatura ai partenerilor.
• Criteriul de atribuire se va aplica numai ofertelor admisibile!
• Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca EC nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire indiferent de natura acestuia si indiferent daca EC a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea conditiilor speciale de mai sus, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.
• In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie sectoriala, EC isi rezerva dreptul de a aplica prev. art.240 si 241 din L99/2016.
Modificarea contractului in perioada de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prev. la art.240 si 241 din L99/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
• Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SICAP(https:// e- licitatie.ro), la Sectiunea „Solicitari de clarificare/Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in Sectiunea „Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare, EC urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 160 alin.1 din L99/2016 privind achizitiile sectoriale.
• EC va raspunde in mod clar si complet la orice solicitare de clarificari sau informatii suplimentare, in conformitate cu prevederile art. 172 alin.2 din L99/2016.
• Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin SICAP (Sectiunea “Solicitari de clarificare/Intrebari”). Ofertanții vor raspunde la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP, in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa.