Intocmire PT, DE, CS, PAC, AC, asistenta tehnica si verificare proiect tehnic pentru obiectivul de investitii: „REABILITARE SI MODERNIZARE INFRASTRUCTURA RUTIERA IN SATUL BISTRET NOU, COMUNA BISTRET JUDET DOLJ”

Scurtă descriere

Obiectul contractului de achizitie publica este reprezentat de serviciile de intocmire PT, DE, CS, PAC, AC, asistenta tehnica si verificare proiect tehnic pentru obiectivul de investitii: „REABILITARE SI MODERNIZARE INFRASTRUCTURA RUTIERA IN SATUL BISTRET NOU, COMUNA BISTRET JUDET DOLJ”

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va prezenta formularul DUAE. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va prezenta formularul DUAE. Încadrarea în situatia prevazuta la art.165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va prezenta formularul DUAE. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor .

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

NOTA 1: Pentru persoanele juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata restante cu privire la plata impozitelor , taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) la momentul depunerii acestora.Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata in limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

NOTA 2: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

NOTA 3: Persoanele fizice sau juridice straine sau romane care desfasoara activiatti in strainatate trebuie sa prezinte documentele edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii si a obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta. Se vor accepta certificate sau echivalent, cazier juridic sau echivalent, declaratii pe propria raspundere date in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile din tara de origine (certificate, caziere judiciare sau alte documente edificatoare) pentru a demonstra apartenenta/inregistrarea la organele din tara respectiva si pentru a dovedi indeplinirea obligatiilor de plata a impoziteleor, taxelor si contributiilor catre bugetul statului respectiv. Referitor la termenul legal de exigibilitate a datoriilor catre bugetul statului respectiv, ofertantii straini vor dovedi indeplinirea obligatiilor de plata in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele vor fi prezentate in copie legalizata sau copie lizibila semnata de reprezentantul legal si stampilata avand mentiunea conform cu originalul la care se va anexa traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Primar: Antonie Cristiana, Secretar: Sandu Andreea Nicoleta, Contabil/ consilier achizitii publice : Becheanu Amelia -Floriana, Inspector: Stefan Ionut- Florin, Referent: Baraliu Costel, Consilieri locali: Dinu Mihai, Petrisor Aurel, Bimbirica Victor, Ciobanu Niculina Geanina, Lina Iuliana, Tila Sofronie Constantin, Raicea Constantin, Cirstea Mihail, Stoian Georgica.Pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor se va depune in SEAP si Declaratie privind evitarea conflictului de interese conform art. 59- 60 din Legea 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Se vor depune , odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odată DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului cat si ale subcontractantilor/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv, certificat constatator emis de ONRC sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, umeaza să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documente de confirmare: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extras de registru prezentat trebuie sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ORC) , starea ofertantului, persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia să o subcontracteze.Ofertantul are obligatia de a preciza partea/părtile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi .

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta o lista a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani care atestă că au fost prestat servicii de proiectare pentru infrastructură similară sau superioară din punct de vedere al complexității și/sau utilității in valoare cumulata de minim 400.000 lei. Valoarea serviciilor privind experiența similară se poate realiza din cumularea a maxim 2 contracte.Pentru susținerea experienței similare sunt acceptate contracte care demonstrează ca ofertantul - a prestat si dus la bun sfarsit în ultimi 3 ani raportati la data limita de depunere a ofertelor, servicii de proiectare în domeniul construcțiilor simlare sau superioare din punct de vedere al complexității sau utilității.Pentru pentru înțelegerea cerinței cu privire la experiența similar menționăm ca: - prin, proiectare pentru infrastructură similară din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii se inteleg minim proiectare de drumuri minim cat „C” de importanță, clasa de importanță III.Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege conform art. 9 alin (3) din Instructiunea nr. 2 /2017 emisa de ANAP a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCertificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii.Ofertantul va face dovada detinerii unui certificat emis de catre un organism cu privire la standardele de asigurare a calitatii.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.5 Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor prezenta la rândul lor un DUAE, separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților tehnice si profesionale pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre op.ec.participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate/prestate, corespunzator cerintelor autoritatii contractante.La nivelul DUAE trebuie precizate de catre candidati/ofertanti, informatii cum ar fi: numarul si data, denumirea contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contact, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil impreuna cu valoarea acestora fara TVA .Prestarea serviciilor de proiectare similare se confirma prin prezentarea unor documente relevante emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar care atesta executia acestor lucrari.Aceste documente sunt urmatoarele, fara a se limita, enumerarea nefiind cumulativa: -copii a unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, certificate de predare-primire; recomandari, procese verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare.Documentele prezentate trebuie sa fie emise de beneficiar si se prezinta in copie legalizata sau copie lizibila certificata ”conform cu originalul”semnata si stampilata.In cazul unei asocieri, valoarea serviciilor prestate si duse la bun sfarsit se va lua in considerare prin cumularea valorii servciilor prestate si duse la bun sfarsit de fiecare asociat in parte.In cazul in care ofertantul/asocierea isi dovedeste experienta similara prin sustinerea unor terti, experienta similara se va lua in considerare prin cumularea valorilor contractelor prestate ale ofertantului/asocierii cu valoarea contractelor prestate de catre tertul sustinator in angajamentul ferm.In situatia in care se apeleaza la sustinere din partea unui tert sau se apeleaza la capacitatea tehnica si profesionala a eventualilor subcontractanti pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza sa fie indeplinit, acestia (tertii si subcntractantii) vor completa DUAE in conformitate cu ceea ce implica participarea lor.Tertul sustinator va prezenta un angajament ferm din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care va asigura indeplinirea acestuia document care va fi prezentat impreuna cu DUAE.Prin angajamentul ferm, tertul se va angaja ca va raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica.Raspunderea solidara a tertului sustinator se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.Potrivit art.172 alin.4 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractanta nu poate stabili cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/candidat in oferta sau solicitarea de participare, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens.Potrivit prev.art.182 alin.4 din Legea nr.98/2016, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatoriva/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Potrivit art.193 alin.1 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractanta accepta la momentul depunerii solicitarilor de participare sau ofertelor DUAE, constand intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:a)nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art.164,165 si 167; b)indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta; c)daca este cazul, indeplineste criteriile de selectie stabilite de autoritatea contractanta in conformitate cu prevederile legii.Potrivit art.193 alin.2 din Legea nr.98/2016, in cazul in care ofertantul/candidatul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand dupa caz sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori p a caror capacitate se bazeaza oertantul/candidatul. DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator(i) va include toate informatiile mentionate l ain.1 lit.a) precum si informatiile de la alin.1 lit. b) si c) care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata in cadrul procedurii de atribuire respective.Potrivit art.193 alin.2 din Legea nr.98/2016, in cazul in care ofertantul/candidatul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventul subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul/candidatul trebuie sa completeze la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate la lain.1 lit.a) precum si cele de la alin.1 lit.b) si c) care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se azeaza ofertantul/candidatul in cadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul/candidatul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile mentionate la alin.1 lit.a) .Potrivit prevederilor art.48 alin.1 din HG nr.395/2016, in vigoare, in cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala, invocand supotul unui/unor tert/terti in conditiile Legii, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele invocate.Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul/candidatul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care acordul de subcontractare reprezinta, in celasi timp si angajaentul ferm.Potrivit prev. art.196 alin.1 din Legea nr.98/2016, AC poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.Potrivit prev. art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa rezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. Acestea trebuie prezentate doar la solicitarea AC, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Op.econ. care nu detin un astfe de certificat vor prezenta orice documet prin care se sustine cerinta, de exemplu un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei:proceduri/manual de calitate, activitate procedural etc, similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001.

Informații suplimentare

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SICAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum si prev art.103 alin.2 din HG nr.395/2016, A.C. avand obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati, cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitata.Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”).

Informații suplimentare

Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract de proiectare si executie lucrari –Nota: Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale:

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.