Lot 1 – Achiziție consumabile medicale - măști de protecție de uz sanitar , Lot 2 – Achiziție echipament și consumabile: nebulizator cu soluție nebulizator, Lot 3 – Achiziție dezinfectanți mâini și dezinfectanți de suprafețe, Lot 4 – Achiziție covoare dezinfectante și termometre

Titlu

Lot 1 – Achiziție consumabile medicale - măști de protecție de uz sanitar , Lot 2 – Achiziție echipament și consumabile: nebulizator cu soluție nebulizator, Lot 3 – Achiziție dezinfectanți mâini și dezinfectanți de suprafețe, Lot 4 – Achiziție covoare dezinfectante și termometre
148473/2021

Scurtă descriere

Pentru a face fata provocarilor crizei de sanatate Covid19, este esentiala consolidarea capacitaþii de raspuns rapid si in timp util a Scolii si Gradinitei Halmeu in vederea gestionarii eficiente a situatiei pandemice generata de virusul SARS-COV-2, in sensul de a preveniimbolnavirea si limitarea raspandirii virusului SARS-CoV-2, inclusiv cresterea rapida a numarului de cazuri de infectie, atat pentrubeneficiarii directi - 545 elevi inmatriculati in Scoala conform Registrului Matricol si SIIR; 44 cadre didactice care predau la Scoala; un numar de 15 persoane personal auxiliar si administrativ incadrat la Scoala -, cat si pentru comunitatea largita a comunei Halmeu. Masurilede sprijin prevazute prin proiect vizeaza, totodata, desfasurarea în conditii de siguranta a activitatii didactice in anul scolar 2021-2022,asigurand astfel accesul egal si nediscriminator la invatamant al tuturor copiilor, pentru dezvoltarea intregului potential individual, indiferentde gen, origine sociala sau etnica, conditie sociala. Proiectul respecta principiile orizontale FSE si principiile enuntate in OMEC5545/2020, respectiv principiul echitaþii (accesul la învaþare se realizeaza fara discriminare); principiul asigurarii egalitatii de sanse; principiul centrarii educatiei pe beneficiarii acesteia; principiul participarii si responsabilitatii parintilor
Scoala Gimnaziala Halmeu isi desfasoara activitatile didactice in 7 cladiri astfel:
cladire 1 – Scoala Gimnaziala Halmeu corp A,
cladire 2 – Scoala Gimnaziala Halmeu corp B,
cladire 3 - Scoala Rosie corp C,
cladire 4 – Scoala Alba corp D,
cladire 5 – Gradinita cu Program Prelungit Halmeu corp E,
cladire 6 – Gradinita cu Program Normal Mesteacan corp F,
cladire 7 – Gradinita cu Program Normal Babesti corp G cu o suprafata totala de 2.480 metri patrati
In aceste cladiri, functioneaza un numar de 545 elevi prescolari , scolari clasele primare si gimnaziale, 44 de educatori si cadre didactice si15 pers. personal auxiliar si administrativ, in total 604 persoane.
Activitatile care urmeaza a fi implementate prin proiect, menite sa raspunda nevoilor specifice ale elevilor si copiilor prescolari, cadrelor didactice, personalului auxiliar din cadrul Scolii Gimnaziale Halmeu, beneficiari ai investitiilor din fonduri externe nerambursabile : achizitionarea de echipamente de protectie / dispozitive medicale, în special : masti de protectie, dezinfectanti, aparatura destinata dezinfectiei si sterilizarii aerului de tipul nebulizatoarelor, covoare dezinfectante, termometre.
Avân în vedere cele de mai sus, considerăm ca fiind necesară iniţierea procedurii de atribuire în vederea încheierii contractului de achizţie publică pentru Lot 1 - Achiziţie
consumabile medicale - măşti de protecţie de uz sanitar, Lot 2 - Achiziţie echipament şi consumabile: nebulizator cu soluţie nebulizator, Lot 3 - Achiziţie dezinfectanti mâini şi dezinfectanţi de suprafeţe, Lot 4 - Achiziţie covoare dezinfectante si termometre

Descrierea achiziției publice

In cadrul proiectului se vor achiziţiona Covoare dezinfectante - se vor achiziţiona covoare dezinfectante pentru intrarea în sălile de curs, grupuri sanitare, birouri, cancelarie, calculul efectuându-se în funcţie de numărul de încăperi. - Total covoraşe dezinfectante - 59 de bucăţi, si Termometre – se vor achiziționa termometre digitale non – contact profesionale pentru fiecare sală de curs în vederea monitorizării temperaturii corporale a elevilor la intrarea în sălile de curs – Total termometre: 37 bucăți, pentru prevenirea riscului de infectare cu coronavirusul SARS-CoV-2 şi desfăşurarea în condiţii de siguranţă sanitară a procesului de învăţământ.

Criteriul de calitate (denumire)

Autoritatea contractantă acordă punctaj pentru ofertele care declară că va livra produsele ofertate de la data comenzii într-un termen mai scurt de cât 24 de ore, respectiv 1440 minute. Perioada maximă prevăzută în cadrul caietului de sarcini este de 24 de ore, respectiv 1440 minute.

Informații suplimentare

1. GP se va constitui in cauntum de 300 lei. 2. Per.de valabil.a G.P.va fi cel putin egala cu per.de val.a ofertei,adica 6 luni, de la data limita de depun.a ofertei indic.in anuntul.de particip. 3.În cazul asocierii, G.P.(vir. bancar, O.P., instrument de garant. etc.)se const. în numele asocierii.4.G.P.se va constitui prin vir.bancar, O.P. sau instrum. de garant. ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

În cadrul proiectului se vor achiziționa măști de protecție pentru elevi și cadre didactice – în vederea stabilirii cantității de măști de protecție s-au luat în calcul numărul de zile an scolar la care vor participa elevii și cadrele didactice și în funcție de orarul zilnic al acestora, în acord cu Calendarul Cursurilor anului Școlar 2021-2022. Consumul măștilor s-a bazat pe numărul participanților la orele de curs (elevi și cadre didactice), numărul de ore /zi petrecut la școală (s-a luat în calcul ca o mască, conform normelor de prevenire a răspândirii virusului, recomandări MEC, se va folosi maxim 2 ore) precum și numărul de zile din luna calendarului școlar. Total măști de protecție – 209.312 bucăți pentru prevenirea riscului de infectare cu coronavirusul SARS-CoV-2 și desfășurarea în condiții de siguranță sanitară a procesului de învățământ.

Criteriul de calitate (denumire)

Autoritatea contractanta acordă punctaj pentru ofertele care declară că va livra produsele ofertate de la data comenzii într-un termen mai scurt de cât 24 de ore, respectiv 1440 minute. Perioada maximă prevăzută în cadrul caietului de sarcini este de 24 de ore, respectiv 1440 minute.

Informații suplimentare

1.GP se va constitui in cauntum de 3.100 lei. 2. Per.de valabil.a G.P.va fi cel putin egala cu per.de val.a ofertei,adica 6 luni, de la data limita de depun.a ofertei indic.in anuntul.de particip. 3.În cazul asocierii, G.P.(vir. bancar, O.P., instrument de garant. etc.)se const. în numele asocierii.4.G.P.se va constitui prin vir.bancar, O.P. sau instrum. de garant.... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

În cadrul proiectului se vor achiziționa dezinfectant de mâini pe baza de biocid 1l, cu pompiță – în vederea stabilirii cantității de Dezinfectanți de mâini s-a luat în calcul numărul de zile la care vor participa elevii și cadrele didactice și în funcție de orarul zilnic al acestora, în acord cu Calendarul Cursurilor anului Școlar 2021-2022. Consumul dezinfectanților de mâini s-a bazat pe numărul participanților la orele de curs (elevi și cadre didactice), numărul de Săli de curs precum și numărul de zile din luna calendarului școlar. Deasemenea s-a luat în calcul asigurarea de dezinfectanți de mâini la grupurile sanitare, precum și la birouri și cancelarie. – Total dezinfectant de mâini 1l - 7.152 litri si dezinfectant de suprafețe pe bază de BIOCID 1 l cu pulverizator – se vor achiziționa dezinfectanți de curățare și igienizare a tuturor suprafețelor din clădirile școlii și grădiniței, calculul stabilirii cantității făcându-se pe baza numărului de încăperi, precum și a consumului pentru o săptămână de cursuri. – Total dezinfectant de suprafețe Biocid 1l : 1.287 litri, pentru prevenirea riscului de infectare cu coronavirusul SARS-CoV-2 și desfășurarea în condiții de siguranță sanitară a procesului de învățământ.

Informații suplimentare

GP se va constitui in cauntum de 5.200 lei. 2. Per.de valabil.a G.P.va fi cel putin egala cu per.de val.a ofertei,adica 6 luni, de la data limita de depun.a ofertei indic.in anuntul.de particip. 3.În cazul asocierii, G.P.(vir. bancar, O.P., instrument de garant. etc.)se const. în numele asocierii.4.G.P.se va constitui prin vir.bancar, O.P. sau instrum. de garant. I... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

În cadrul proiectului se vor achiziționa nebulizator dezinfecție aer și spații interioare, pentru max 1600 m3 – se vor achiziționa pentru fiecare clădire a Școlii Gimnaziale Halmeu, fiind incluse și clădirile grădiniței, câte un aparat pentru fiecare clădire – un total de 7 nebulizatoare, soluție pentru nebulizator – calculul stabilirii cantității de soluție s-a efectuat în funcție de suprafețele fiecărei clădiri, fiind incluse toate spațiile (Săli de curs, grupuri sanitare, cancelarie, birouri, anexe, etc.) precum și în funcție de numărul de zile calendaristice din anul școlar 2021-2022. – Total soluție pentru nebulizatoare: 1.020 litri/ 51 bidoane, pentru prevenirea riscului de infectare cu coronavirusul SARS-CoV-2 și desfășurarea în condiții de siguranță sanitară a procesului de învățământ.

Criteriul de calitate (denumire)

Calificarea profesională: Managerul de proiect să aibă studii superioare de lungă durată sau de scurtă durată cu masterat, absolvite cu diplomă de licență sau de masterat. Cerința impusă privind experiența profesională: Experiența deținută în poziția de manager de proiect/sau director de proiect/sau coordonator de proiect și/sau adjunct director proiect /sau adjunct manager proiect /sau adjunct, cu rol de coordonator proiect, în cadrul unor contracte similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract.

Criteriul de calitate (denumire)

Prin garanția extinsă a produsului se înțelege garanția comercială, definită în Legea nr.449/2003 privind vânzarea produselor și garanțiile asociate acestora republicată, cu modificările și completările ulterioare, propusă pentru o perioadă mai mare de 60 de luni. Garanția minimă pentru nebulizator dezinfecție aer și spații interioare din Caietul de sarcini este de 24 luni.

Informații suplimentare

1.GP se va constitui in cauntum de 1.500 lei. 2. Per.de valabil.a G.P.va fi cel putin egala cu per.de val.a ofertei,adica 6 luni, de la data limita de depun.a ofertei indic.in anuntul.de particip. 3.În cazul asocierii, G.P.(vir. bancar, O.P., instrument de garant. etc.)se const. în numele asocierii.4.G.P.se va constitui prin vir.bancar, O.P. sau instrum. de garant.... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru LOT 1, 2, 3, 4. - Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură.
- Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
- Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator. Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura, după aplicarea prevederilor alin. (7¹).
- Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveste organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Incze Ludovic -Primar, Illyes Alexandru –Viceprimar, Szmuriga Mariana –Secretar general, Crisan Paraschiva – contabil sef, Consilieri locali: Balazs Gheorghe, Bota Ioan, Bura Victor Valerian, Feier Ioan Nicolae, Hankusz Iuliu Csaba, Ile Vasile, Kiss Ioan, Kovacs Attila, Marozsan Cristian, Mike Csaba Zoltan, Năstase Doru Cristian, Pop Vasile, Szilagyi Istvan Robert, Vasilovici Eniko. Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva):JUHASZ ISTVAN ROBERT- Manager de Proiect, DEMJAN MONICA ELENA- Responsabil tehnic/achizitii, CRISAN PARASCHIVA– Responsabil Financiar, PAP ATTILA ISTVAN – secretar de echipa proiect.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovada preliminară.
Autoritatea contractanta, are obligatia de a accepta ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ terțul susținător este stabilit, cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător nu se emit documente cum ar fi certificate sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. DUAE se va completa, după caz, şi de către terţul susţinător şi de subcontractanţi, conf art. 170 alin (3) din Legea 98/2016.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă, pentru demonstrarea îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte documente-suport actualizate la zi:
a) certificate privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, şi o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul ONRC-ului;
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării;
d) alte documente edificatoare, după caz.
Pentru LOT 1, 2, 3, 4. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzător pentru partea din contract pe care o realizează. Terțul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN îi aparţine în nume propriu.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”
Dacă ofertantul clasat pe primul loc este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997.
Înainte de atribuirea contractului, pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă.
Potrivit Hot. 395/2016, toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ul), vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4
Proportia de subcontractare
Loturile 1,2,3,4 -Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți, la momentul depunerii ofertei.
În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru prestarea serviciilor/execuţie lucrări, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul prestării serviciilor/execuţiei lucrărilor să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”.
În cazul în care în timpul executării contractului ofertantul doreşte să subcontracteze o parte din contract, acesta este obligat ca la data limită de depunere a ofertelor, în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, în mod obligatoriu să menţioneze “DA”. Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanţi pe durata executării contractului cu condiţia ca nominalizarea acestuia să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor din partea ofertantului DUAE completat care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, asa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta, pentru demonstrarea îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte pentru subcontractantul nominalizat documentele:
a) certificate privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, şi o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul ONRC-ului;
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării;
d) să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, ONRC, sau alt tip de documente.
e) alte documente edificatoare, după caz.

Potrivit Hot 395/2016 toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ul), vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SICAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor din partea ofertantului DUAE completat care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, asa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta, pentru demonstrarea îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinseîn DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte pentru subcontractantul nominalizat documentele:
a)certificate privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării, şi o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul ONRC-ului;
b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării;
d) să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, ONRC, sau alt tip de documente.
e) alte documente edificatoare, după caz.

NOTA 1: Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
NOTA 2: In cazul in care se constata ca doua sau mai multe oferte se situeaza pe primul loc ca urmare a pretului egal ofertat, pentru departajare ofertelor, autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SICAP, reofertarea de la ofertantii clasati pe primul loc. In acest sens la solicitarea comisiei de evaluare, ofertantii vor prezenta in SICAP in termenul acordat propunerea financiara cu un nou pret.
NOTA 3: In cazul in care ofertantii intampina dificultati de natura tehnica in ceea ce priveste transmiterea Ofertei in SICAP (documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, documentele propunerii tehnice si ale propunerii financiare, cat si pretul ofertei in spatiul din SICAP dedicat), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SICAP.
NOTA 4: În cazul în care garantia de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurari se va prezenta pe lânga scrisoarea de garantie si polita de asigurare/clauze de garantare/conditii generale, conditii specifice de asigurare, semnata de catre asigurator si asigurat.
Nota 5: Procedura se va desfasura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea actiunilor aferente atribuirii contractelor de achizitie publica este asigurata implicit de SICAP, astfel toate solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor solicita in SICAP, raspunsurile se vor transmite tot prin SICAP. Solicitarile de clarificari si raspunsurile in timpul evaluarii ofertelor se vor trimite prin SICAP. Comunicările cu privire la rezultatul procedurii se vor transmite prin SICAP.
NOTA 6: Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa îsi legalizaze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie mentionate cel putin urmatoarele: ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si individuala pentru indeplinirea contractului; ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor atat pe parcursul derularii procedurii cat si in cazul desemnarii ca si castigator; pe parcursul executiei contractului liderul este responsabil în nume propriu si în numele Asocierii pentru indeplinirea contractului; se vor indicaobligatoriu partile, respectiv categoriile de lucrari/servicii care urmeaza a fi executate de fiecare dintre asociati in parte.
NOTA 7: DUAE- urile se vor completa direct in SICAP de catre ofertant/ ofertantul asociat/ subcontractant/ tertul sustinator, potrivit Notificarii ANAP din 02.07.2019 cu privire la utilizarea DUAE integrat în SICAP: ”DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SICAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire îndiscuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)”.
NOTA 8: In cadrul DUAE- ului, ofertantii la criteriile de selecție, vor specifica toate cerintele solicitate prin FDA.
Nota 9: In acordul de subcontractare/acordul de asociere, toate partil... detalii pe www.e-licitatie.ro