Lucrări accidentale

Scurtă descriere

În luna ianuarie 2022 pe raza Județului Arad (Comuna Hălmăgel – Comuna Moneasa) au avut loc numeroase fenomene hidrometeorologice periculoase (ISU ARAD a emis pentru perioada respectivă mai multe atenționări de cod roșu, portocaliu și galben cu fenomene hidrometeorologice periculoase) manifestate prin: viituri, averse torențiale, cedări de teren, distrugeri de acostamente, dislocări și prăbușiri pereți susținere, colmatări, distrugeri ale dispozitivelor de preluare a apelor, etc.
Comitetul județean pentru situații de urgență a județului Arad, numit prin ordinul Prefectului nr. 2 din 03.01.2022, a constatat că în urma precipitațiilor abundente din ultima perioadă, pe raza comunei Hălmăgel, pe drumul județean DJ 792F, taluzul drumului a cedat pe anumite porțiuni, între pozițiile kilometrice km: 4+680 – 8+920, de asemenea, a cedat și drumul județean DJ 792F, iar macadamul a fost distrus în totalitate, datorită scurgerii torenților de pe versanții adiacenți drumului județean, depășind capacitatea de transport a albiei majore a Văii Hălmăgel, așa cum rezultă din Procesul-Verbal nr. 4700110 din 04.01.2022. In acest sens, lucrările de apărare din cutii de gabioane sunt indicate la apărarea malurilor, îndeosebi în cazul albiilor înguste, având totodată și rolul de susținere și consolidare a taluzului, în cazul de față, cu rol de sprijinire a corpului drumului județean DJ 792F.
Pe raza comunei Moneasa pe drumul județean DJ 792B, datorită viiturilor s-au produs dislocări și prăbușiri ai pereților de susținere din piatra zidită, toate acestea au fost constatate în Procesul-Verbal nr. 4700195 din 06.01.2022.
Astfel, se impune executarea lucrărilor în regim de urgență, deoarece accesul mijloacelor de transport în zonele afectate este limitată și obstrucționată din cauza degradărilor existente și de asemenea, participanții la trafic sunt expuși la riscul de accidentări.

Descrierea achiziției publice

În luna ianuarie 2022 pe raza Județului Arad (Comuna Hălmăgel – Comuna Moneasa) au avut loc numeroase fenomene hidrometeorologice periculoase (ISU ARAD a emis pentru perioada respectivă mai multe atenționări de cod roșu, portocaliu și galben cu fenomene hidrometeorologice periculoase) manifestate prin: viituri, averse torențiale, cedări de teren, distrugeri de acostamente, dislocări și prăbușiri pereți susținere, colmatări, distrugeri ale dispozitivelor de preluare a apelor, etc.
Comitetul județean pentru situații de urgență a județului Arad, numit prin ordinul Prefectului nr. 2 din 03.01.2022, a constatat că în urma precipitațiilor abundente din ultima perioadă, pe raza comunei Hălmăgel, pe drumul județean DJ 792F, taluzul drumului a cedat pe anumite porțiuni, între pozițiile kilometrice km: 4+680 – 8+920, de asemenea, a cedat și drumul județean DJ 792F, iar macadamul a fost distrus în totalitate, datorită scurgerii torenților de pe versanții adiacenți drumului județean, depășind capacitatea de transport a albiei majore a Văii Hălmăgel, așa cum rezultă din Procesul-Verbal nr. 4700110 din 04.01.2022. In acest sens, lucrările de apărare din cutii de gabioane sunt indicate la apărarea malurilor, îndeosebi în cazul albiilor înguste, având totodată și rolul de susținere și consolidare a taluzului, în cazul de față, cu rol de sprijinire a corpului drumului județean DJ 792F.
Pe raza comunei Moneasa pe drumul județean DJ 792B, datorită viiturilor s-au produs dislocări și prăbușiri ai pereților de susținere din piatra zidită, toate acestea au fost constatate în Procesul-Verbal nr. 4700195 din 06.01.2022.
Astfel, se impune executarea lucrărilor în regim de urgență, deoarece accesul mijloacelor de transport în zonele afectate este limitată și obstrucționată din cauza degradărilor existente și de asemenea, participanții la trafic sunt expuși la riscul de accidentări.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa D.U.A.E. - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contrib la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, urmatoarele docum edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- cazierul judiciar al operatorului ec si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;- certificat de atestare fiscala privind indeplinirea oblig de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor cu privire la plata impoz, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentarii.- certificate/caziere/docum edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Lg nr. 98/2016 privind achiz publice cu modif si complet ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta;- docum edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modif si completarile ulterioare (daca este cazul);-alte documente edificatoare, dupa caz.Pers juridice straine vor prezenta orice docum edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte docum echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Docum edificatoare prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiz publice, cu modif si complet ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu odata cu D.U.A.E.NOTA: AC va exclude din procedura de atribuire orice operator ec despre care:- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator ec este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator ec şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.Operatorul ec nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte oblig. prin plata impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.In vederea respectarii prevederilor art. 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul ec va prezinta pentru sediul principal docum din care să reiasă neîncadrarea în preved.art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o decl pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate.Potrivit prevederilor art. 166 din lg nr. 98/2016, cu modif si completarile ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator ec care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2). pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. - prin excepţie de la dispoz art. 165 alin. (1) şi (2), un operator ec nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC: Iustin-Marinel CIONCA-ARGHIR–presedinte, Razvan-Olimpiu CADAR - vicepresedinte; Ionel BULBUC - vicepresedinte, Silvana Daniela LUPU-secretar general al judetului, Madona Maria STOIAN–administrator public, Andrei ANDO – director executiv, Ioan-Razvan CIUBOTARU-director executiv, Dorina PUSCAS-Director executiv adjunct, Cristian Gheorghe CÎRLUGEA – director executiv adjunct, Gheorghina-Mirela RIBOVICI – director executiv, Gabriela-Cornelia CHIRICHEU – director executiv, Liliana-Daniela TURJUC – director executiv adjunct, Oana Georgiana MICLE – sef serviciu, Daniel Vasile JURJ– sef serviciu,Cristian Ioan FLORE-Sef serviciu, Adrian GURAU – sef serviciu, Alisa Elena COJOCARU– sef serviciu, Flavius-Cristian BONDOR – sef serviciu, Dan-Florin Buda - şef serviciu, Mihai Gratian SERAN – sef serviciu, Nicoleta-Cristina FLORUNCUT-sef serviciu, Mihnea SILAGHI-Sef serviciu; Andrea Brigitte GLASER – consilier juridic, Consilieri: Florentina Ana ARUSOAIEI, Alexandru CHERECHES, Nadia Adela RADA, Lorena Alexandra AVRAM, Cristina Vanessa SCHWEIZER, Vanina-Georgiana BARBICIOIU, Gianina Daniela MOCANU, Mia CIUPERCEA, Gelu-Alin MORGOVAN, Daniela MUNTEANU, Pavel BUNACIU, Carmen Mariana IONICIOIU, Daniela NASTASE, Anca PRUTEANU, Viorel Flaviu SABAU, Florina Mirabela SIMANDAN, Bianca Daniela BELEIU, Bianca Geanina BARNA, Ovidiu HOTARAN, Laura POP; Ioan Stefan POPA, Vlad MARC, Eugen Paul MINEA, Florin Octavian MARCUS, Marin POPA, Ioan Valentin GID, Codruta Florentina BAN,Dan SUCIU, Marcel Ionut COTOI, Mihaita Minel COCOCEANU, Adrian GURAU, Clementina Luluta IUCU, Monica Delia JEKEL, Lavinia Claudia Jalonschi, Andrea Florentina RUJAN, Gavrila Cornel MOTIU, Marius Teodor FARCAS, Marius Traian VLADUT, Gavrila Cornel MOTIU, Adina Maria MOTICA; Consilieri achizitii publice: Silvia-Elena BALINT, Cosmina-Flavia BOBAR, Patricia GOLDEA, Luciana Flavia PUCEA, Monica FERENCZ, Raluca Dorina TAMAS, Claudia RAVAS; Daniela Cosmina ANDRIES; Alexandra Nicoleta VANCEA; Mirela Persida BRINDEA, Alina Adriana BUPTE. Consilieri judeteni: Stan Simona-Lucia; Dinga Stefania-Patricia; Anghel Răzvan-Paul; Bozga Doru; Ciorogar Cristina-Denisa; Moţ Petru; Naghi Alina-Georgeta; Tripon Florin; Orza Gheorghe; Ulici Ion; Borha Gheorghe-Vasile; Remeţan Florin; Boloni Gyorgy; Pop Ioana-Alina; Blaga Bogdan-Marius; Talpeş Mirel-Petru; Onescu Irina; Pero Tamas-Carol; Waldvogel-Leric Brigitte-Gloria; Popa Garofiţa; Onescu Irina; Dihel Mariana Daniela; Dinga Stefania-Patricia; Pop Talida; Budău Ruben; Ţole Daniel-Ioan; Stanca Dorin-Marcel; Gligor Alin-Sorin; Crişan Ioan; Crişan Corina-Anka; Luca Samuel; Anghel Răzvan-Paul; Lucaci Cornel-Ştefan.
Operatorii Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru comercial din țara în care sunt stabiliți. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional/comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Ec implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Ec individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE.
Doc. justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Operatorul Ec le poate propune Autorității Contractante includ, dar nu se limitează la certificate eliberate de registrul comerțului sau doc echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Ec.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Conform prevederilor art.138, alin. (2) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
•În cazul ofertelor care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si perioada de valabilitate solicitate in Documentatia de Atribuire, comisia de evaluare va clarifica cu ofertantii sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de exercitare a cailor de atac este prevazut la art. 8 din Legea nr. 101/2016 începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.