Lucrări de împrejmuire, sistematizare pe verticală, asigurare utilități și dotări (camera tehnică și PSI) și documentații tehnice pentru obiectivul Grădinița cu program normal cu 3 săli de grupăÎn Municipiul Sighetu Marmației, jud. Maramureș

Scurtă descriere

Obiectul contractului ce urmează a fi atribuit este : achiziția lucrărilor de împrejmuire, sistematizare pe verticală, asigurare utilități și dotări (camera tehnică și PSI) și documentații tehnice pentru obiectivul Grădinița cu program normal cu 3 săli de grupă în Municipiul Sighetu Marmației, jud. Maramureș.

Scurtă descriere

În cadrul proiectului s-a atribuit printr-o altă procedură de achiziție, organizată de către Ministerul Educației, construcția efectivă a clădirii, cu tot ce ține de amenajarea spațiilor interioare și finisaje, iar în cazul prezentei proceduri se propune realizarea lucrărilor exterioare ale clădirii constând în :

Scurtă descriere

Conform Art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea contractanta va răspunde la solicitările de clarificate (daca acestea au fost primite in termen), cu 10 zile înainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor.

Scurtă descriere

Prin întocmirea documentația tehnică pentru obținerea Autorizației de Construire(DTAC), POE , proiectului tehnic și detalii de execuție , având la bază Studiu de fezabilitate nr. 228/2021 de către SC Arhi Proiect SRL , se dorește atingerea următoarelor obiective:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care, în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terțul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici care participă cu ofertă (lider/asociat/subcontractant/terț susținător dacă este cazul) trebuie să nu fie într-o situație de conflict de interese și/sau concurență neloială, nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art.59- 60 din Legea nr. 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitate în cadrul procedurii: Operatorii economici (lider/asociat/subcontractant/terț susținător) vor completa și prezenta formularul DUAE care confirmă ca operatorul economic nu se află în niciuna din situațiile prevăzute la art.59 si art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice – Formularul : Declarație privind evitarea conflictului de interese Art. 59 din Legea 98/2016– documente prezentat odată cu depunerea ofertelor .

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, conform art.63, alin.(1) din Legea nr.98/2016 pentru această procedură sunt prezentate în declarația conducătorului autorității contractante, parte a dosarului achiziției publice și sunt următoarele:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic(inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători daca este cazul) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul– Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.59 din Legea 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În situația în care operatorul economic (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători daca este cazul) se află într-una din situațiile prevăzute de art.60 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsă.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători daca este cazul) ce depun ofertă trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Prezentarea oricăror documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual sau în comun cu alți operatori economici (inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terț susținător, în condițiile prevăzute în Legea nr.98/2016.
1. AC solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/părtile din contract pe care urmează sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractanților propuși;
2. AC va verifica inexistenta unei situații de excludere prevazute la Art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, în legătura cu subcontractanții propuși, prin analizarea DUAE-ului depus de către aceștia, in baza prevederilor Art. 191 – Art. 193 din Legea nr.98/2016;
3. În cazul în care este identificata o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor Art. 171 din Legea nr. 98/2016, AC va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiască un subcontractant în legătura cu care a rezultat, în urma verificării, ca se afla în aceasta situație.
4. În cazul în care operatorul economic intenționează sa subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE-ul depus de către acesta, include obligatoriu si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
5. Având in vedere prevederile Art. 218 din Legea 98/2016 subcontractanții îsi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publica, obligatoriu opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către autoritatea contractanta.
6. In acest sens ofertanții vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractanților cu privire la aceste aspect, conform Art. 150 alin. 1 si 2 din HG nr. 395/2016. Se va depune si completa in acest sens Formularul– Acord de subcontractare. Acest formular se va depune obligatoriu odată cu oferta si DUAE de către toți ofertanții.
7. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.
NOTĂ:
- In caz de subcontractare, se va depune, odata cu DUAE: Acordul de subcontractare (dupa caz). Nedepunerea acestuia odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
1.Se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre subcontractanți, completat si semnat in mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Acordul de subcontractare se prezintă de către ofertanți odată cu depunerea DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.
2.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru subcontractanți) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. In DUAE completat de ofertant se vor include si informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
3.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat si semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Documentele justificative care probează cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea Autorității contractante doar de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în baza prevederilor art. 196 din Legea privind achizițiile publice nr. 98/2016.
Lista cu subcontractanții va fi însoțită de acorduri de subcontractare.

Informații privind asocierea
Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligați însa sa îsi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Autoritatea contractanta va solicita ca asocierea sa fie legalizata numai in cazul in care oferta comuna este declarata câștigătoare în conformitate cu prevederile art.54 alin.(2) din Legea nr.98/2016 si numai daca o astfel de măsura reprezintă o condiție necesara pentru buna îndeplinire a contractului. In cazul in care mai mulți operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca aceștia sa răspundă in mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publica/acordului-cadru.
In cazul asocierii, se va depune si Formularul - Acordul de asociere; Acest formular se va depune obligatoriu odată cu oferta si DUAE de către toți ofertanții.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței :
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile Art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In conformitate cu prevederile Art. 31 alin. 3 din HG395/ 2016 si cu Art. 54 alin. (5) din Legea 98/ 2016, în cazul în care este depusa o oferta de către operatori economici care participa în comun la procedura de atribuire, fiecare dintre aceștia va demonstra îndeplinirea unui nivel al criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala (experiența similara), proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
NOTĂ:
- In caz de asociere, se va depune, odată cu DUAE si Acordul de asociere (dupa caz). Nedepunerea acestuia odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertente de forma ale informațiilor cuprinse in secțiunile DUAE, ale ofertantului/asociatului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
- Nerespectarea de către asociații declarați, a celor de mai sus, atrage respingerea ofertei ca fiind INACCEPTABILĂ.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerința nr. 1: Experiența similara in proiectarea de lucrări
Ofertanții vor completa in DUAE Lista principalelor proiecte similare realizate in decursul ultimilor 3 ani cu indicarea valorilor si categoriilor de proiecte efectuate, însoțita de certificări/documente constatatoare sau echivalent.
Ofertantul va demonstra ca in ultimii 3 ani, a realizat proiecte similare la nivelul unuia sau cel mult 2 contracte in valoare minima cumulata de: 17.000,00 lei fără TVA.
- Prin proiecte similare se înțelege: Servicii de proiectare prestate privind elaborarea de documentații tehnice aferente unei faze de proiectare (SF, DALI, PT, DDE) pentru: Investiții noi si/sau de reparații si/sau de reabilitare si/sau lucrări de amenajare a teritoriului, lucrări de geniu civil, lucrări de construcție/reabilitare/extindere construcții civile, prin care a realizat activități similare sau superioare din punct de vedere al complexității si/sau scopului .
Ultimii 3 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani, se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.
Cerința nr. 2: Experiența similara in execuția de lucrări
Lista principalelor lucrări executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, categoriilor si a cantităților de lucrări efectuate, însoțita de certificări/ documente constatatoare sau echivalent. Ultimii 5 ani vor fi calculați pana la data limita de depunere a ofertei, stabilita in SICAP.
Ofertantul va demonstra ca in ultimii 5 ani, împliniți la data termenului limita de depunere a ofertelor, menționat in anunțul de participare, a executat lucrări similare cu obiectul contractului, in valoare cumulata de minim 275.000 Lei (fara TVA) la nivelul unuia sau cel mult 2 contracte.
Prin lucrări similare se va înțelege: Investiții noi si/sau de reparații si/sau de reabilitare si/sau lucrări de amenajare a teritoriului, lucrări de geniu civil, lucrări de construcție/reabilitare/extindere construcții civile, prin care a realizat activități similare sau superioare din punct de vedere al complexității si/sau scopului .
NOTA 1:
AC își rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al lucrărilor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant in DUAE;

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Informații privind susținerea
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/ terții susținător(i) , din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Terțul /terții care asigură susținerea în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și/sau profesională nu trebuie să se încadreze în motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 și 167.
Se vor completa documente justificative de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant / ofertant asociat/ subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor.
In cazul susținerii, se va depune si Formularul– Angajamentul ferm de susținere tehnica si profesionala; Acest formular se va depune obligatoriu odată cu oferta si DUAE de către toți ofertanții.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței :
Se va completa DUAE de către terțul/terții susținători si se va depune împreuna cu angajamentul de susținere, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea, sub sancțiunea respingerii ofertei depuse ca fiind inacceptabila. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul în care OE dem. capacitatea tehnică și/sau prof. invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai mulți terți, atunci OE are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților susținător(i)- Formular.
Odată cu dep. doc. justificative se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu doc. anexe la angajament, transmise acestora de către terț/ terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/ acestora).
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertantul, prin actul încheiat cu terțul/terții susținător(i), trebuie să garanteze materializarea aspectelor ce fac obiectul respectivului angajament ferm, acest act devenind anexa la angajamentul ferm.
În cazul în care Executantul întâmpină dificultăți pe parcursul executării contractului, iar pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională a beneficiat de susținerea unui/unor terț/terți, executantul cesionează cu titlu de garanție , în favoarea Achizitorului, orice drept la despăgubire și/sau pretenție la daune pe care le-ar putea avea împotriva terțului/terților susținător(i) pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin angajamentul ferm de susținere. În acest sens, prin actul încheiat între Executant și terțul/terții susținător(i), anexa la Contract, părțile vor stabili dreptul Achizitorului la orice drept la despăgubire și/ sau pretenție la daune pe care le-ar putea avea Executantul împotriva terțului/terților susținător(i) pentru nerespectarea obligațiilor asumate prin angajamentul ferm de susținere.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitatea de îndeplinire :pentru experiența similara in proiectare si experiența similara in execuția de lucrări
Completare DUAE de către ofertant si separat de terț susținător, în conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr.98/2016.La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi : numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: procese verbale de recepție pentru lucrări recepționate pe obiecte, procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor/ procese verbale de recepție finala /recomandări/documente constatatoare sau alte documente, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, copii după părți relevante ale contractului sau recomandare sau alte certificate, sau documente prin care sa se confirme în mod obligatoriu, date referitoare la:
- beneficiarul contractului;
- tipul serviciilor prestate / lucrărilor executate, similare cu obiectul contractului ce urmează a fi atribuit;
- perioada în care s-a realizat contractul;
- valoarea contractului sau a părții din contract pentru care s-a efectuat recepție;
Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documentele solicitate pentru fiecare contract prezentat pentru îndeplinirea cerinței, însoțite de traducere autorizata.
Echivalenta pentru sume exprimate in alta valuta se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR.
Se vor lua în calcul contractele executate în calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant. Din documente va rezulta clar valoarea de contract in sarcina ofertantului in cazul prezentării unor contracte îndeplinite in asociere(ca asociat sau subcontractant), categoriile de activități pe care le-a asigurat in cadrul contractului/contractelor prezentate.
NOTA : Daca se vor prezenta contracte care au ca obiect execuția mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările similare de natura a îndeplini solicitările Autorității contractante .
NOTA : In cazul in care un contract de achiziție publica încheiat de o autoritate contractanta-instituție publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus, este autoritatea contractanta-instituție publica si nu operatorul economic care având calitatea de executant in contractul de achiziție publica a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificări de buna execuție pentru subcontractant vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta instituție publica, aceasta fiind beneficiarul lucrărilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de executantul inițial.