LUCRĂRI DE INTERVENŢII ŞI REPARAŢII – GOSPODĂRIE COMUNALĂ” ÎN MUNICIPIUL BAIA MARE

Scurtă descriere

2. lucrări de intervenţii în caz de fenomene naturale sau accidente tehnice; aceste lucrări constau în lucrări de intervenţie neprogramate şi se referă la înlăturarea efectelor unor astfel de evenimente: decolmatări, înlăturarea efectelor unor inundaţii, înlăturarea unor elemente care afectează domeniul public al Municipiului Baia Mare.

Scurtă descriere

• Apărări de maluri deasupra nivelului mediu al apelor executate din: înierbări, brăzduiri, plantaţii, fascine din nuiele, pereuri uscate sau zidite cu piatră brută, pereruri din dale prefabricate din beton, îmbrăcăminţi bituminoase, geotextile şi saltele din geotextil, saltele din gabioane;

Scurtă descriere

Menţionăm faptul că, datorită caracterului imprevizibil al acestor lucrări, nu există posibilitatea de a întocmi o documentaţie tehnico – economică care să cuprindă exact cantităţile de lucrări necesare a se executa; din acest motiv este necesară achiziţia unui acord – cadru în care se estimează cantităţi minime şi maxime de lucrări, estimare făcută în baza frecvenţei lucrărilor executate în baza acordurilor- cadru anterioare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative actualizate la momentul depunerii acestora, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. pentru sediul principal - documente (certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoanele juridice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, iar în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, aceștia vor prezenta o declarație pe propria răspundere a membrilor organului de administrare,de conducere sau de supraveghere sau a celor ce au putere de reprezentare, sau o declarație autentificată de un notar public, de o autoritate administrativă sau judiciară sau o asociație profesională care are competențe în acest sens. Documentele vor fi prezentate în traducere în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este o declarație pe propria răspundere - Formular nr. 1, privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv partea din contract pe care urmează să o realizeze.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative actualizate, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire. Informatiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii acestuia. Pentru persoane juridice/fizice straine se vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta. Din continutul acestora trebuie sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in obiectul de activitate al ofertantului. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana. Traducerile vor fi semnate pe fiecare pagina de catre traducatorul autorizat.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerinţa nr. 1:În vederea dovedirii experienței similare ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 5 ani a executat lucrări similare, la nivelul unuia sau mai multe contracte, lucrări de aceeași natură și complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexității și scopului, constând în lucrări similare cu o valoare totală fără TVA mai mare sau cel puțin egală cu: 4.800.000 lei fără TVA. Lucrarile trebuie sa fi fost duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani, calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Prin lucrări duse la bun sfarsit se înțelege:a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; saub) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sauc) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală”.Limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada ducerii la bun sfârșit a lucrărilor prezentate ca experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Astfel, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare, cu indicarea valorilor si categoriilor de lucrări efectuate, insotite de certificari/documente constatatoare sau echivalent. Va face dovada că a realizat în ultimii 5 ani, în cadrul unui sau mai multor contracte, cel putin un contract de lucrări în fiecare din următoarele două domenii:A. CONSTRUCTII HIDROTEHNICE/ ÎMBUNTĂŢIRI FUNCIAREPentru aceste domenii, categoriile de lucrări sunt cele reglementate de ordinul comun al MAI (Ordinul nr. 638/12.05.2005) si al MMGA (Ordinul nr. 420/11.05.2006) pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructii hidrotehnice si poluari accidentale şi Legea nr. 138/2004 cu completările şi modificările ulterioare.Aparari de maluri deasupra nivelului mediu al apelor executate din: inierbari, brazduiri, plantatii, fascine din nuiele, pereuri uscate sau zidite cu piatra bruta, pereruri din dale prefabricate din beton, imbracaminti bituminoase, geotextile si saltele din geotextil, saltele din gabioane;Aparari de maluri sub nivelul mediu al apelor executate din: pereuri pe fundatii din beton, pereu pe prism din anrocamente etcAparari, sustineri si consolidari de maluri pe gabioane, ziduri de aparare, casoaie, piloti simpli sau ancorati;Constructii de regularizare sau rectificare de albii cu caracter local executate din: strapungeri sau taieri de coturi, diguri de aparare, diguri de dirijare, diguri de inchidere, epiuri, praguri de fund si baraje;Constructii de descarcare a apei: stavilare din beton, beton armat sau zidarie din piatra, stavile metalice etc;Constructii pentru captarea apei;Constructii de aductiune a apei: canale si conducte din beton prefabricateConstructii hidroameliorative pentru irigarea si desecarea terenurilor, pentru aprovizionarea cu apa a terenurilor: instalatii de captare a apei, bazine de decantare din beton armat, drenaje din piatra sortata;Constructii pentru alimentari cu apa si canalizari: statii de pompare a apei, retele de distributie a apei, instalatii de epurare a apei.Îndiguiri şi regularizări ale cursurilor de apă prin care se asigură, în principal, protecţia terenurilor şi a oricăror categorii de construcţii împotriva inundaţiilor, surse locale de apă şi emisari pentru scurgerea apelor; Irigaţii şi orezării prin care se asigură aprovizionarea controlată a solului şi a plantelor cu cantităţile de apă necesare dezvoltării culturilor şi creşterii producţiei agricole. Aceste amenajări cuprind lucrări de captare, pompare, transport, distribuţie şi evacuare a apei şi, după caz, lucrări de nivelare a terenului;Desecare şi drenaj, care au drept scop prevenirea şi înlăturarea excesului de umiditate de la suprafaţa terenului şi din sol, în vederea asigurării condiţiilor favorabile de utilizare a terenurilor. Aceste amenajări cuprind lucrări de colectare, de transport şi de evacuare în emisar a apei în exces;alte lucrări realizate prin soluţii tehnice şi tehnologii noi.B. CONSTRUCŢII CIVILE / CONSTRUCŢII PODURI, PODEŢE, PUNŢI PIETONALE:Pentru aceste domenii vor fi respectate prevederile Legii nr.50/ 1991, Legii nr. 198/2015, Hotărârea Guvernului nr.766/1997, cu modificările şi completările ulterioare. Experienta similara trebuie sa priveasca lucrari cel putin din categoria de importanţă C, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.Valoarea minimă cumulata a lucrărilor similare va fi de 4.800.000 lei fără TVA.Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României/Banca Centrală Europeană pentru fiecare an în parteÎn cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, toți membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareCerinţa nr. 2În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract, acesta va include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE, va declara identitatea subcontractanţilor, partea lor de implicare în contract, ponderea, activitățile de care vor fi responsabili, numărul și data acordului de subcontractare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Completare DUAE.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, obiectul, valoarea fără TVA, perioada de execuție, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Asociatul/asociaţii vor prezenta aceleași documente solicitate ca și liderul de asociere, cu mențiunea că cerințele privind capacitatea tehnică și profesională vor fi îndeplinite prin cumul de grupul de asociați. Totodată, se va prezenta acordul de asociere - Formularul nr. 3 din care să rezulte cine este liderul asocierii precum și detalierea obligațiilor fiecărui membru al asocierii, inclusiv cele legate de semnarea documentelor ofertei și procentul care revine fiecăruia, precum și precizarea clară că toți membri grupului vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificate/ documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: PV de recepţie/ certificate constatatoare/ recomandări/ certificări de bună execuție, etc. care vor conţine valori real executate, perioada şi locul de executare, modul de îndeplinire a obligaţiilor, beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi).Documentele prin care se confirmă executarea de lucrări, respectiv certificate/ documente emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat care să conțină informații din care să rezulte faptul că au fost efectuate în conformitate cu obligaţiile contractuale, urmează să fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitate de îndeplinireCompletare DUAE.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare/ partea lor de implicare în contract, ponderea, activitatile de care vor fi responsabili. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare – Formularul nr. 4, asumat de ambele părți, înregistrat și datat.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

Operatorii economici vor accesa DUAE în vederea completării, prin intermediul SEAP/SICAP, în format .xml din cadrul procedurii simplificate. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Atât autoritățile/entitățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație. Criteriul de atribuire a contractului este “cel mai bun raport calitate-preţ”. Stabilirea ofertei câştigătoare – conform detaliilor prezentate în documentul: Anexa Instrucțiuni către ofertanți – Detaliere Secțiunea II.2.5 Criterii de atribuire, parte integrantă din prezenta documentație de atribuire. În cazul în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj total departajarea ofertelor se va realiza în funcție de punctajele acordate pe tarifele ofertate, fiind declarată câștigătoare oferta care a obținut punctaj maxim pentru acest factor de evaluare. Dacă și acestea sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților o nouă propunere financiară, în SEAP, situație în care se va reîntocmi punctajul pentru tarifele reofertate. Deoarece procedura este online, corespondenta cu ofertantii va avea loc prin intermediul S.E.A.P., atasat la invitatia de participare atat eventualele solicitari de clarificari, cat si raspunsul ofertantului. Pentru deschiderea fisierelor postate in S.E.A.P. cu semnatura electronica, utilizati programul shellSAFE Verify - Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic. Toate documentele ofertei vor fi semnate electronic de reprezentantul legal/imputernicitul acestuia cu conditia prezentarii actului de imputernicire cu privire la acest lucru. In cazul documentelor depuse de un eventual subcontractant la oferta, acestea vor fi semnate electronic sau de reprezentantul legal al subcontractantului declarat sau de un imputernicit desemnat de subcontractant prin actul de imputernicire cu privire la semnarea electronic a acestora. In cazul unei oferte depuse in asociere, documentele vor fi semnate electronic fie de reprezentatii legali ai fiecarui operator economic care face parte din asociere fie de imputernicitul unuia dintre operatorii economici participanti la asociere cu conditia ca acesta sa detina imputernicire in acest sens. In conformitate cu art. 103 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016, ”Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire, în termenul stabilit prin anunţul de participare". In baza art. 103 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, ”Autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, până la termenul stabilit în anunţul de participare”. Referitor la Documentele însoțitoare ofertei, autoritatea contractantă face următoarea observație: potrivit prevederilor art. 123 alin. (4) din HG 395/2016 “prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractană are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărui valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă”. ! Se va avea în vedere încărcarea tuturor documentelor aferente documentației transmise, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.