LUCRARI DE REABILITARE SI MODERNIZARE STRAZI, ALEI SI PARCARI CAROSABILE SI PIETONALE DE PE RAZA MUNICIPIULUI TURDA, JUDETUL CLUJ

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl constituie executia lucrarilor de reabilitare si modernizare strazi,alei si parcari carosabile si pietonale de pe raza municipiului Turda, conform listei de cantitati, de lucrari estimate, in baza carora se vor stabili contractele subsecvente.

Scurtă descriere

Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru , precum si cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt prezentate in anexa nr.1 la caietul de sarcini, care completata cu preturi, va deveni si anexa a Formularului de oferta.

Scurtă descriere

- in principiu cate 2,3 sau 4 contracte in fiecare din anii 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 si ori de cate ori va fi necesar. Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 25.920.863,64 lei fara TVA. Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent este de 5.184.172,73 lei fara TVA.

Scurtă descriere

Acordul cadru include urmatoarele categorii de lucrari: Frezare suprafete de asfalt/beton; Asternere mixturi asfaltice la carosabil si trotuare; Realizare pat drum; Realizare fundatie drum din piatra sparta/balast; Procurare si montaj rigole, ridicare la cota capace, guri de scurgere; Procurare si montaj pavele prefabricate din beton la trotuare/parcari; Marcaje; Procurare si montaj indicatoare; Retea de canalizare pluviala;

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei publice îl constituie incheierea unui acord cadru de lucrări, cu respectarea documentatiei tehnice, a condițiilor de timp, cost și calitate. Valoarea estimata totala a acordului cadru pentru perioada de 4 ani este între 25.920.863,64 lei fara TVA si 138.323.150,00 lei fara TVA.

Scurtă descriere

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: Cantitatile prevazute in caietul de sarcini, sunt orientative si nu se constituie in obligatie contractuala. Aceaste cantitati au fost estimate la nivelul consumului mediu din anii anteriori. Contractele subsecvente se vor atribui in functie de necesitatile autoritatii contractante.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control În cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorul Economic (Candidat individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoanele cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante și al furnizorului de servicii auxiliare de achiziție implicat în procedura de atribuire: Matei Cristian Octavian - primar, Pirlea Daniela -viceprimar, Marginean Elena Mihaela - secretar, Apahidean Dorin -administrator public, Ilea Doina - sef serviciu, Gaina Ovidiu Lucian - director executiv, Calugar Gheorghe Ginel – director executiv, Sălajean Ilinca Maria – sef serviciu, Stancu Marius – sef serviciu, Crisan Andrea Ildiko - consilier achizitii publice, Vonica Liliana – consilier, Fargaciu Ileana Veronica - consilier achizitii publice, Vascan Bianca Raluca – consilier juridic. Persoanele cu rol de reprezentare din cadrul S.C. Mibo Consult Trust S.R.L. implicate in derularea procedurii de achiziție sunt: Bordusanu Mircea – Expert cooptat;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Să folosească DUAE (răspuns) și să completeze informațiile cerute în partea a III-a: Motive de excludere, Secțiunea A: Motive referitoare condamnările penale, Secțiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale și Secțiunea C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri profesionale, Sectiunea: Alte motive de excludere pentru a oferi dovezi preliminare în legătură cu motivele de excludere.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertantul individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea Autorității Contractante documente suport, după cum este detaliat mai jos.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

i. caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic);

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

ii. certificate de atestare fiscală și / sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic: certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016); documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

i. este o Asociere de Operatori Economici, ii. propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei), iii. se bazează pe Terți Susținători, fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

i. există corespondență între obiectul principal al Contractului/Acordului-cadru și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Operatorul Economic/Operatorii Economici având rolul de Ofertant. există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți și / sau Terțul Susținător/Terții Susținători.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze o experiență similara care se poate demonstra astfel – LUCRARI SIMILARE:
Ofertantul trebuie sa prezinte la nivel DUAE lista principalelor lucrari executate în ultimii 5 ani – din care sa rezulte ca in ultimii 5 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor au fost executate lucrari similare in valoare cumulata de minim 25.900.000,00 lei fara TVA, la nivelul a minimum 1 contract -maxim 3 contracte. Prin experienta similara se intelege executarea unor lucrari de constructii noi si/sau modernizari si/sau reparatii pentru drumuri si/sau strazi din aceeasi clasa de importanta cu cele care fac obiectul prezentei proceduri. Ofertantii vor completa informatiile in DUAE. Ulterior, la solicitarea AC, ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa finalizarea evaluarii ofertelor are obligatia de a prezenta documente justificative, respectiv: procese verbale de receptie/ documente constatatoare/ recomandari, alte documente edificatoare. Documentele justificative vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat) si vor indica
cel putin urmatoarele: tipul lucrarilor executate pentru verificarea indeplinirii cerintei, beneficiarii, intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare in care s-a executat contractul). i. Referința la ultimii 5 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către AC.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie: să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a. Acordul de asociere; b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători, cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica „Pentru contractele de achiziție de servicii/lucrări: executarea de servicii/lucrări de tipul specificat" completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la procedura de atribuire; c. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului/Acordului-cadru, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, acreditat, pentru activitatea principala care face obiectul contractului
Documentele justificative actualizate care probeaza îndeplinirea celor asumate în DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător, trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Consultați Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, din DUAE (răspuns) și includeți informațiile specificate pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns). Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul (membrii ai Asocierii, Terți susținători, Subcontractanți), dacă este cazul.
Documentele justificative (nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) care vor fi prezentate de Ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare) considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE (răspuns) includ, dar nu se limitează la: a)procesul-verbal de recepție la terminarea lucrarilor, / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrarilor, care să ateste faptul că slucrarile au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă minim următoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției), recomandări sau orice alte documente echivalente din care să reiasă minim următoarele informații: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul), perioada (inclusiv data încheierii contractului);b)orice alte dovezi nominalizate de Ofertant în DUAE (răspuns) ca documente justificative pentru declarațiile făcute în legătură cu lucrările executate în mod corespunzător care îndeplinesc cerința minimă.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv [Romana]. Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare. Îndeplinirea cerinței minime prin folosirea capacităților unui Terț Susținător:
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională "principalele lucrari executate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "principalele lucrari executate în mod corespunzător", fiecare Terț Susținător trebuie: i.să îndeplinească cerința minimă de calificare referitoare la "principalele lucrări executate în mod corespunzător"; ii.să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere; iii.să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul trebuie să dovedească Autorității Contractante că va avea resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională" (a se vedea Secțiunea - Formulare pentru depunerea Ofertei din Documentația de atribuire).
Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie: i.să fie prezentat împreună cu Oferta; ii.să confirme Autorității Contractante că Terțul Susținător va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pentru executarea lucrarilor în calitate de Subcontractant; iii.să garanteze Autorității Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului/Acordului-cadru, Terțul Susținător se angajează in îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă; iv.să includă următoarele: a.o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Ofertantului pentru executarea corespunzătoare a lucrarilor și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;b.modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea. În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i.să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele: a.Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului; b.Dacă este cazul, Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant și Terțul Susținător/Terții Susținători care îndeplinește/îndeplinesc și rolul de Subcontractant/Subcontractanți, menționând în același timp proporția (procentul) de subcontractare din Contract/Acordul-cadru. c.Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat" completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător; ii.să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Informații referitoare la operatorul economic, Sectiunea: Informații privind subcontractanții pe ale căror capacități operatorul economic nu se bazează și Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, „Proporția de Subcontractare. Operatorul economic intenționează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract ....” Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, va depune Acordul de subcontractare.Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Acestea sunt: un certificat emis de un organism de certificare acreditat sau alte documente care probeaza în mod concludent indeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea,proceduri/ manuale de calitate, activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001
În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract.
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al mediului în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, acreditat, pentru activitatea principala care face obiectul contractului
Documentele justificative actualizate care probeaza îndeplinirea celor asumate în DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Acestea sunt: un certificat emis de un organism de certificare acreditat sau alte documente care probeaza în mod concludent indeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privind certificarea,proceduri/ manuale de management de mediu, activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 14001
În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract.

Informații suplimentare

Clauzele contractuale obligatorii si cele specifice se regasesc in modelul de contract anexat . Daca un operator economic considera ca anumite clauze ii sunt defavorabile, poate solicita autoritatii contractante clarificari, inclusiv modificarea lor, in termenul prevazut de solicitare a clarificarilor.

Informații suplimentare

Autoritatea contractanta poate accepta modificari ale clauzelor contractuale prezentate in proiectul de contract in urma solicitarilor motivate ale operatorilor economici, pe care le va aduce la conostinta tuturor celor interesati in termenul stabilit pentru clarificari la documentatia de atribuire, care este a 11-a zi dinainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Raspunsurile la clarificarile solicitate de operatorii economici, notificari/instiintari referitoare la proced ra de achizitie vor fi publicate in SEAP, atasat anuntului de participare. Operatorii economici care intentioneaza sa depuna oferta, au obligatia de a urmari/accesa websiteul www.e-licitatie.ro, pe toata perioada de desfasurare a prezentei proceduri.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.