Lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța - PRIORITATEA 2 – 3 LOTURI

Titlu

Lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța - PRIORITATEA 2 – 3 LOTURI
10/961/30.05.2022, 10/962/30.05.2022 şi 10/963/30.05.2022.

Scurtă descriere

Lucrările care fac obiectul achiziției sunt lucrări de reparații și întreținere a infrastructurii feroviare publice aflată în incinta Portului Constanța, conform specificațiilor caietelor de sarcini. Lucrarile presupun înlocuirea la rând a elementelor componente ale suprastructurii căii, având drept rezultat readucerea liniilor și a aparatelor de cale în parametrii instrucționali, în vederea redeschiderii acestora pentru exploatare cu vitezele prevăzute, în condiții de deplină siguranță.
Lucrările de reparații ce urmează să fie efectuate în PRIORITATEA 2 constau în reparaţia unui număr de 64 linii CF în lungime cumulată de 29,795 km din zonele A, B, MOL V ale dispozitivelor de linii din Portul Constanta şi au fost împărțite în trei loturi.
LOTUL 1 - Lucrările constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 27 linii, totalizând 10,435 km. De asemenea, vor fi înlocuite 16 aparate de cale și seturile de traverse speciale la un număr de 5 aparate de cale.
La acestea se adaugă înlocuirea dalelor prefabricate din beton cu dale elastice pentru trafic greu la un număr de 7 treceri la nivel, totalizând o lungime de 152 m.
În cadrul lucrărilor, pe cele 27 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire.
Aparatele de cale care se vor înlocui integral vor fi montate pe traverse din beton precomprimat și vor fi prevăzute cu ace flexibile.
Caietul de sarcini cuprinde atât lucrări specifice de linii, cât și lucrări de instalații și linie de contact.
LOTUL 2 - Lucrările constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 24 linii, totalizând 11,275 km. De asemenea, vor fi înlocuite 18 aparate de cale (17 schimbătoare simple de cale și o TJD) și seturile de traverse speciale din lemn la un număr de 5 aparate de cale.
În cadrul lucrărilor, pe cele 24 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire.
Aparatele de cale care se vor înlocui integral vor fi montate pe traverse din beton precomprimat și vor fi prevăzute cu ace flexibile.
Caietul de sarcini cuprinde atât lucrări specifice de linii, cât și lucrări de instalații și linie de contact.
LOTUL 3 - Lucrările constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 13 linii, totalizând 8,085 km. De asemenea, vor fi înlocuite 17 aparate de cale și seturile de traverse speciale din lemn la un număr de 5 aparate de cale.
În cadrul lucrărilor, pe cele 13 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire
Aparatele de cale care se vor înlocui integral vor fi montate pe traverse din beton precomprimat și vor fi prevăzute cu ace flexibile.
Caietul de sarcini cuprinde atât lucrări specifice de linii, cât și lucrări de instalații și linie de contact.
Numar zile până la care operatorii economici pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 15 zile
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari în a 10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Durata de execuţie: maxim 180 zile calendaristice de la data prevăzută în ordinul de începere a lucrărilor, dintre care 60 zile calendaristice pentru aprovizionarea cu materiale de cale şi 120 zile calendaristice pentru lucrările propriu zise.

Locul principal sau locul de desfășurare

linii si aparate de cale din Complexul Feroviar Port Constanța, staţiile Constanţa Port Zona B, Constanţa Port MOL V, conform specificațiilor Caietelor de Sarcini.

Descrierea achiziției publice

LOTUL 3 - Lucrările constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 13 linii, totalizând 8,085 km. De asemenea, vor fi înlocuite 17 aparate de cale și seturile de traverse speciale din lemn la un număr de 5 aparate de cale.
În cadrul lucrărilor, pe cele 13 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire
Aparatele de cale care se vor înlocui integral vor fi montate pe traverse din beton precomprimat și vor fi prevăzute cu ace flexibile.
Caietul de sarcini cuprinde atât lucrări specifice de linii, cât și lucrări de instalații și linie de contact.

Informații suplimentare

buget de stat 2022 - capitolul 84.01 „Transporturi“, titlul 51 „Transferuri între unităţi ale administraţiei publice“, alineatul 51.01.55 „Întreţinerea şi funcţionarea/exploatarea infrastructurii feroviare publice“– conform HG nr. 497/14.04.2022 privind suplimentarea bugetului Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pe anul 2022 din Fondul de rezervă buget... detalii pe www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

LOTUL 2 - Lucrările constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 24 linii, totalizând 11,275 km. De asemenea, vor fi înlocuite 18 aparate de cale (17 schimbătoare simple de cale și o TJD) și seturile de traverse speciale din lemn la un număr de 5 aparate de cale.
În cadrul lucrărilor, pe cele 24 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire.
Aparatele de cale care se vor înlocui integral vor fi montate pe traverse din beton precomprimat și vor fi prevăzute cu ace flexibile.
Caietul de sarcini cuprinde atât lucrări specifice de linii, cât și lucrări de instalații și linie de contact.

Locul principal sau locul de desfășurare

linii si aparate de cale din Complexul Feroviar Port Constanța, staţiile Constanţa Port Zona A, Constanţa Port MOL V, conform specificațiilor Caietelor de Sarcini.

Descrierea achiziției publice

LOTUL 1 - Lucrările constau în înlocuirea suprastructurii c.f. pe un număr de 27 linii, totalizând 10,435 km. De asemenea, vor fi înlocuite 16 aparate de cale și seturile de traverse speciale la un număr de 5 aparate de cale.
La acestea se adaugă înlocuirea dalelor prefabricate din beton cu dale elastice pentru trafic greu la un număr de 7 treceri la nivel, totalizând o lungime de 152 m.
În cadrul lucrărilor, pe cele 27 linii vor fi utilizate exclusiv traverse din beton precomprimat iar în curbe vor fi prevăzute traverse din beton precomprimat cu supralărgire.
Aparatele de cale care se vor înlocui integral vor fi montate pe traverse din beton precomprimat și vor fi prevăzute cu ace flexibile.
Caietul de sarcini cuprinde atât lucrări specifice de linii, cât și lucrări de instalații și linie de contact.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Cerinta 1: Ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările ulterioare.
Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnarile penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarilor sociale, C – Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale)
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. Certificate constatatoare pentru sediul principal privind lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.);
2. Declarație pe propria răspundere pentru sediile secundare privind indeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat;
3. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
4. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.(2), art.180 alin.(2), art.184 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale;
5. Alte documente edificatoare după caz.
Pentru persoanele juridice străine se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență.
Cerința 2: Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.73 din Legea nr.99/2016 si, odata cu DUAE, va fi depusa declaratia conform art.73 din Legea nr.99/2016 (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) – Formular 12B1.
Pentru indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, declaram persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, in cadrul CNCF “CFR” SA - Sucursala Regională CF Constanța:
POPA Gabriel - Presedinte C.A., GÂRLĂ Laura - Membru C.A., MOCANU Mihaela - Membru C.A., BOCIU Ionel-Sabin-Emil - Membru C.A., DAMIAN Ion - Membru C.A.,
MAER Dorin Ioan - Director, ANTON Radu – Şef Revizorat SC, MEGA Joiţa – Șef Divizie Economică, SBINGHECI Vasilica - Şef Serviciu Salarizare și Operațiuni Financiare, CIOBANU Alina Manuela – Șef Serviciu BAFC-Divizia Economic, ŞERBĂNESCU Mariana-Narcisa - Economist Serviciul BAFC-Economic, CIUFUDEAN Anca-Ştefania - Economist Serviciul BAFC-Economic,
MOISEI Gigi Claudiu – Sef Divizie Linii, PETRESCU Daniel – Șef Serviciu Linii-Divizia Linii, LATEŞ Cristina – Inginer Serviciul Linii-Divizia Linii, BERCEANU Alexandru - Inginer Serviciul Linii-Divizia Linii, POPA Valeria – Inginer, Serviciul Linii, TUDICĂ Mirela – Economist-Divizia Linii,
GIDU Justin-Eugen - Şef Divizie Instalaţii, GRIGORE Adrian - Şef Serviciu IS-Divizia Instalaţii, POPA Angelica - Şef Serviciu TEI-Divizia Instalaţii,
RĂCEANU Camelia – Sef Oficiu Avizare și Reprezentare Juridică, BUTOI Marcel – Șef Birou, Oficiul Avizare și Reprezentare Juridică, NACU Camelia – Consilier Juridic- Oficiu Avizare și Reprezentare Juridică, POPESCU Adriana Laurenţia – Consilier Juridic- Oficiu Avizare și Reprezentare Juridică, ŢANCU Raluca-Mădălina - Consilier Juridic- Oficiu Avizare și Reprezentare Juridică, MITITELU Florina Olimpia - Consilier juridic- Oficiu Avizare și Reprezentare Juridică,
NICA Veronica - Şef Serviciu EUCF-Divizia Comercială, DATCU Liliana – Economist Serviciul EUCF-Div. Comercială,
BAŞCOVEANU Mariana – Şef Oficiu Achiziţii Sectoriale, TOADER Daniel-Marius – Șef birou, Oficiul Achiziţii Sectoriale, DĂSCĂLESCU Roxana-Georgiana – Inginer- Oficiul Achiziţii Sectoriale
Note:
1. Fiecare ofertant/ ofertant asociat/ tert sustinator/ subcontractant propus trebuie să îndeplinească cerințele de mai sus, situație în care se va completa inițial un DUAE separat de către fiecare.
2. Entitatea contractantă, conform art.184 din Legea nr.99/2016, nu va exclude din procedură ofertantii aflați în oricare dintre situaţiile prevăzute la art.177, 178 şi 180 care atrag excluderea din procedura de atribuire, daca vor prezenta dovezi prin care să arate că măsurile luate sunt suficiente pentru a-şi demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.
3. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.177, 178, 180, se va accepta o declaratie pe propria răspundere, conform art.181 alin. (3) din Legea nr.99/2016.
4. In cadrul procedurii de atribuire, conform prevederilor art.53 din HG nr.394/2016 şi fără a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofertă alternativă sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, ofertantul/candidatul nu are dreptul ca în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire:
(a) să depună două sau mai multe candidaturi/ oferte individuale şi/sau comune, sub sancţiunea excluderii din competiţie a tuturor candidaturilor/ ofertelor în cauză;
(b) să depună ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat. Documentele vor fi prezentate cu mențiunea “conform cu originalul”, insotite de traducere autorizată in limba română.
De retinut:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținator din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de forma ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținator.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Cerința 1: Forma de inregistrare. Obiectul de activitate
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerinţa se aplică inclusiv pentru subcontractanţi şi/sau terţi susţinători care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Corespondent DUAE-Partea IV – Criterii de selectie – A - Capacitate de a corespunde cerintelor - Înscrierea în registrul comerțului
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente justificative pot fi:
- certificat constatator emis de ONRC cu cel mult 30 zile inainte de data depunerii, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.
Certificatele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/subcontractantului/ tertului sustinator, pentru partea din contract pe care o realizeaza. Informatiile din certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Alte informatii minimale ce trebuie sa se regaseasca in certificatul constatator sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de inregistrare);
- activitatile principale si secundare;
- reprezentantii legali;
- mențiuni înscrise privind procedura insolvenței.
Persoanele juridice străine pot prezenta documente echivalente care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini contractul sau invoca sustinerea unui tert sustinator, certificatele constatatoare trebuie sa ateste ca obiectul contractului are corespondenta in activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului/ tertului sustinator, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Nota: Documentele vor fi prezentate cu mentiunea conform cu originalul, insotite de traducere autorizată in limba romana.
Cerința 2: Autorizaţie de furnizor feroviar eliberată de AFER, însoţită de agremente tehnice feroviare și certificat de omologare, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 290/1... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerința 1: Experiența similară
Lista principalelor lucrări similare realizate într-o perioadă care acoperă cel mult ultimii 5 (cinci) ani, în valoare individuală/cumulată de minim 55.242.200 lei fără TVA pentru LOTUL 1, 55.239.700 lei fără TVA pentru LOTUL 2 și 42.341.158 lei fără TVA pentru LOTUL 3, la nivelul a maxim 3 contracte (pentru fiecare lot).
Nota:
1. Lucrări similare acceptate: lucrări de construcţii şi/sau modernizare şi/sau întreţinere şi reparaţii infrastructură CF.
2. Ultimii 5 ani se calculează până la data limită de depunere a ofertelor stabilită inițial (prin anunțul de participare), chiar dacă ulterior inițierii procedurii entitatea contractantă va decala această dată.
3. Lista va conţine următoarele informaţii: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea, beneficiarul, perioada şi locul execuţiei lucrărilor, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta monedă mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, de exemplu pentru euro după cum urmează:
Anul 2017: 1 euro = 4,5681 lei;
Anul 2018: 1 euro = 4,6535 lei;
Anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei;
Anul 2020: 1 euro = 4,8371 lei;
Anul 2021: 1 euro = 4,9204 lei.
Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an în parte.
Loturile: 1,2,3
Proportia de subcontractare
Cerinta 2: Informații privind subcontractarea
Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze (daca este cazul).
Potrivit art.185 alin.(4) din Legea nr.99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, prevăzută la art.184 din Legea99/2016, Entitatea Contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant, care în urma verificării a rezultat ce se află în această situație (art.183 alin.(2) din Legea 99/2016). Potrivit art.68 alin.(1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate, precum şi procentul din valoarea ofertei.
Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor, precum şi să prezinte pentru fiecare subcontractant informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, indiferent de procentul de subcontractare. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, Entitatea Contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, conform prevederilor art.187 alin.(2) din Legea 99/2016.
În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie sectorială (art.232 alin.(5) din Legea nr.99/2016). Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante şi cu respectarea urmatoarelor conditii: de a nu modifica propunerea tehnică şi financiară prezentate inițial, si de a prezenta certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistentei unor situatii de excludere si a existentei resurselor corespunzator partilor de implicare in contract.
Loturile: 1,2,3
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Cerința 2: Dovada implementării sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 14001/2015 sau echivalent, pentru activitatea principala care face obiectul contractului sectorial supus achiziţiei.

În cazul în care un operator economic nu deține un certificat, astfel cum este solicitat de entitatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de management de mediu, echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă, valabil la momentul prezentarii, în copie lizibilă cu mentiunea “conform cu originalul” (conform art.195 din Legea nr.99/2016).
Nota:
1. Documentele privind standardele de asigurare a mediului nu pot fi prezentate de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.
2. În conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din tara operatorului economic participant la procedura de achizitie publica. Ofertanţii străini vor prezenta documentele în traducere autorizata în limba română.
Loturile: 1,2,3
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerinta 1: Dovada implementării sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001/2015 sau echivalent, pentru activitatea principala care face obiectul contractului sectorial supus achiziţiei.
În cazul în care un operator economic nu deține un certificat, astfel cum este solicitat de entitatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractantă va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii, echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă, valabil la momentul prezentarii, în copie lizibilă cu mentiunea “conform cu originalul” (conform art.195 din Legea nr.99/2016).
Nota:
1. Documentele privind standardele de asigurare a calitatii nu pot fi prezentate de tertul sustinator in favoarea ofertantului. Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o executa.
2. În conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, se vor accepta certificate echivalente emise de organisme din tara operatorului economic participant la procedura de achizitie publica. Ofertanţii străini vor prezenta documentele în traducere autorizata în limba română.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Corespondent DUAE - Partea IV – Criterii de selectie – C - Capacitatea tehnica si profesionala
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situației lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- copii ale unor parti relevante ale contractelor prezentate ca experiență similară, din care să rezulte numărul contractului, obiectul contractului, valoarea, durata, beneficiarul, semnăturile;
- certificări de bună execuţie emise de beneficiarul final (certificate constatatoare / recomandări / procese verbale de recepţie) pentru lucrările prezentate ca experiența similară, care să ateste au fost realizate în ultimii 5 ani în conformitate cu normele profesionale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit la un nivel de calitate corespunzător.
Corespondent DUAE - Partea IV – Criterii de selectie – C - Capacitatea tehnica si profesionala
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: completare DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/subcontractant), cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu depunerea DUAE, atât de către ofertant cât și de către subcontractant, se vor prezenta:
- acordul de subcontractare - Formular 23;
- declarația privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art.73 din Legea nr.99/2016, completata de toti participantii (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) - Formular 12 B1.
Fiecare subcontractant precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand numarul si data contractului/ acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrarii neincadrarii în motivele de excludere si a formei de înregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Corespondent DUAE - Partea IV – Criterii de selectie – D – Sisteme asigurare standarde de management de mediu
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei - se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat) cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada îndeplinirii cerinței privind asigurarea standardelelor de protecţie a mediului.

Aceste documente justificative pot fi:
-certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau echivalentul lui emis de organisme abilitate, pentru activităţile principale ce fac obiectul contractului;
sau
-alte probe sau dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al standardelor de management de mediu, în situatiile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat astfel cum a fost solicitat prin prezenta documentatie sau nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.
Corespondent DUAE - Partea IV – Criterii de selectie – D – Sisteme de asigurare a calitatii
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei - se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat) cu informatiile aferente situatiei lor, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada îndeplinirii cerinței privind asigurarea standardelelor de asigurare a calităţii.

Aceste documente justificative pot fi:
-certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau echivalentul lui emis de organisme abilitate, pentru activităţile principale ce fac obiectul contractului;
sau
-alte probe sau dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, în situatiile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat astfel cum a fost solicitat prin prezenta documentatie sau nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1: Informatii privind asocierea
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
Asocierea va fi legalizata numai în cazul în care oferta comuna este declarata castigatoare. Fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile aferente situatiei lor.
Criteriile referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si/sau capacitatea tehnica si profesionala la care s-a solicitat prezentarea unor autorizatii specifice se considera îndeplinite in cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, daca acestia demonstreaza ca dispun de respectivele resurse autorizate si/sau daca unul dintre membrii asocierii detine autorizatia solicitata, dupa caz, cu conditia ca respectivul membru sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizatia respectiva [art.58 alin.(1) din HG nr.394/2016].
Se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia, urmand ca la solicitarea entitatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea tehnica si profesionala.
Odata cu depunerea DUAE, se vor prezenta:
- acordul de asociere - Formular 22;
- declarația privind neîncadrarea în situațiile prevazute la art.73 din Legea nr. 99/2016, completată de toti participanții (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) - Formular 12B1.
Cerinta 2: Informatii privind tertul / tertii sustinatori.
Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta pentru indeplinirea contractului de catre unul sau mai multi terti, in conditiile prevazute de art.196 din Legea nr.99/2016 cu modificarile ulterioare. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea unui/unor tert/terti, atunci acesta are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor, in original. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va/vor interveni concret pentru a duce la indeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului cand acesta va desfasura efectiv activitatile pentru care sunt necesare respectivele calificari.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/ tertii sustinator/ sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului sectorial/acordului-cadru.
Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala vor demonstra ca indeplineste/indeplinesc cerinte solicitate mai sus ofertantilor, si nu se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016.
Daca este aplicabil, se va completa initial DUAE de ofertanti in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator, precum si o declaratie oficiala care sa ateste ca operatorul economic are obligatia sa furnizeze, la cerere si fara întarziere, documentele justificative respective [art.202 alin.(4) Legea 99/2016].
Odată cu depunerea DUAE, atât de către ofertant cât și de către terțul susținător se va prezenta:
- angajamentul privind susţinerea tehnică şi profesională - Formularul 26;
- declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016, completata de toti participantii (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ tert sustinator) - Formular 12B1.

Depozite și garanții solicitate

Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii astfel: (a) scrisoare de garanție emisa de o instituție de credit din România sau din alt stat;
(b) asigurare de garanții emisa de: (i) o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisă in Romania sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiara, după caz; (ii) o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursala autorizata in Romania de către Autoritatea de Supraveghere Financiara.
Valoarea garantiei de participare este 552.422 lei pentru LOTUL 1, 552.397 lei pentru LOTUL 2, 423.411 lei pentru LOTUL 3. Garantia de participare se va constitui in lei, valabila 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
*
Garantia de buna executie se exprima procentual si reprezinta 10% din valoarea contractului fara TVA. GBE este irevocabilă şi se constituie în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial, conform art. 45 alin. (3) din HG nr. 394/2016. GBE se constituie, conform art. 46 din HG nr. 394/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel:
(a) scrisoare de garanție emisa de o instituție de credit din România sau din alt stat;
(b) asigurare de garanții emisa de:
(i) o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisă in Romania sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care este înscrisă in registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiara, după caz;
(ii) o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursala autorizata in Romania de către Autoritatea de Supraveghere Financiara.
**

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana.
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice - Formularul 24 din Sectiunea Formulare.
Date limită de primire a solicitărilor de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertei: cu 8 zile inainte de data limită de depunere a ofertei.
5. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in a 6-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, la rubrica „Lista clarificari, notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea „Solicitare de clarificare/ Intrebari/ Comunicari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
7. Oferta câstigatoare va fi cea admisibila, a carei propunere tehnica va raspunde la toate cerintele minime obligatorii solicitate prin documentatia de atribuire si a carei propunere financiara va obtine punctajul cel mai mare. Daca doua sau mai multe oferte admisibile au obținut același punctaj, entitatea contractanta va departaja ofertele în cauză în vederea întocmirii clasamentului pe baza prețului cel mai scăzut.
8. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura electronica.
9. Conform prevederilor art. 70 din Legea nr. 99/2016, ofertantul va preciza motivat în cadrul ofertei informatiile care sunt confidentiale (dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic în special în ceea ce priveste secretul comercial şi proprietatea intelectuala) si va prezenta dovezile care le confera caracterul de confidentialitate.
10. Fiecare ofertant își va exprima acordul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal prin semnarea consimțământului care se regaseste în secţiunea Modele formulare – Formular 27.
11. Procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială este inițiată sub incidența unei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție sectorială este condiționată de alocarea fondurilor cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) lit.(e) din Ordonanţa nr. 26/2013, actualizată.
Având în vedere dispozițiile Legii nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale și H.G. nr.394/2016, cu modificările și completările ulterioare, Entitatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea fondurilor cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, fondurile nu vor fi alocate până la data de 31.12.2022, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art.225 alin. (1) lit.(c) din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție sectorială.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea “sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr.101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr.393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare

Informații suplimentare

buget de stat 2022 - capitolul 84.01 „Transporturi“, titlul 51 „Transferuri între unităţi ale administraţiei publice“, alineatul 51.01.55 „Întreţinerea şi funcţionarea/exploatarea infrastructurii feroviare publice“– conform HG nr. 497/14.04.2022 privind suplimentarea bugetului Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pe anul 2022 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2022.
Poziţie PAAS 2022 SRCF CONSTANȚA – UNITATE OPERAŢIONALĂ – 0.1.C.32

Informații suplimentare

buget de stat 2022 - capitolul 84.01 „Transporturi“, titlul 51 „Transferuri între unităţi ale administraţiei publice“, alineatul 51.01.55 „Întreţinerea şi funcţionarea/exploatarea infrastructurii feroviare publice“– conform HG nr. 497/14.04.2022 privind suplimentarea bugetului Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pe anul 2022 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2022.
Poziţie PAAS 2022 SRCF CONSTANȚA – UNITATE OPERAŢIONALĂ – 0.1.C.31

Informații suplimentare

buget de stat 2022 - capitolul 84.01 „Transporturi“, titlul 51 „Transferuri între unităţi ale administraţiei publice“, alineatul 51.01.55 „Întreţinerea şi funcţionarea/exploatarea infrastructurii feroviare publice“– conform HG nr. 497/14.04.2022 privind suplimentarea bugetului Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pe anul 2022 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2022.
Poziţie PAAS 2022 SRCF CONSTANȚA – UNITATE OPERAŢIONALĂ – 0.1.C.30