Modernizare DJ 294A Avrameni-Panaitoaia-D.Cantemir-DN24, km 2+100-9+910, judetul Botoșani

Descrierea achiziției publice

Atribuirea contractului de lucrări Modernizare DJ 294A Avrameni-Panaitoaia-D.Cantemir-DN24, km 2+100-9+910, judetul Botoșani.
Obiectivul de investitii se va realiza conform solutiei tehnice din proiectul tehnic.
Defalcarea valorii estimate a acestei lucrări (C+M) este următoarea : 37.748.029,31 lei, exclusiv TVA , defalcată astfel:
A. Constructii si instalatii aferente investitiei de baza – 37.294.046,87 lei
B. Lucrari de constructii si instalatii aferente Organizarii de santier – 453.982,44 lei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. 1.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la neincadrarea in situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala. Nota1: Se solicita atat ofertantului asociat cat si tertului sustinator sau subcontractantului. Nota2: Daca tertul/tertii, subcontractantul/subcontractantii se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori respectiv subcontractantul/subcontractantii. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul interemediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente pot fi: a). certificatul de cazier judiciar al persoanei juridice si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv – in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanate). In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. b). Se vor atasa documente eliberate de autoritatile legale competente, care sa ateste faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul general consolidat, precum si taxele locale, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul (scanate), pentru persoanele juridice romane, respectiv original sau copie cf. cu originalul si traduse in limba romana (scanate), in cazul persoanelor juridice straine. In cazul unei asocieri certificatele vor fi prezentate de fiecare asociat in parte. Nota: Din Certificatul de atestare fiscala/Certificatul privind plata impozitelor si taxelor locale trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii acestora ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Dovada achitarii taxelor se face prin prezentarea formularelor tip emise de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii neachitate catre bugetul de stat sau bugetul local si care nu au obtinut inlesniri/reesalonari la plata acestor datorii (cu luarea in considerare a scadentei de plata a acestora), vor fi descalificate/respinse. c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate benficia de derogarile pevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. d)alte documente edificatoare.
2.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie publica, respectiv:
Gheorghian Catalin, director executiv, Șmit Paul, director executive adjunct, Calistru Traian Cristian, consilier superior,responsabil compartiment financiar contabilitate, gestiunea funcției publice, Haiduc Stelu,consilier superior,responsabil compartiment achiziții publice, Pitorac Mihail Gabriel, consilier superior, responsabil compartiment tehnic, urmarirea producției, dirigintare lucrari, Badila Mihai, consilier superior,responsabil compartiment mecanizare, Bidașcu Marius, consilier superior, responsabil compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport, Vasilache Marius, consilier compartiment control, monitorizare trafic si autorizatii transport, Ananii Gabriel, inspector asistent compartiment carte tehnica, Clim Alin Sorin, consilier compartiment siguranta circulatiei si interventii accidente.
Mod de dovedire: Se va prezenta de catre toti ofertantii, ODATA CU DUAE si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 , inclusiv de catre subcontractorul si/sau tertul sustinator.
1.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestuia ca urmare a solicitarii transmise de catre autoritatea contractanta in conf. cu prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016.
1.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Avand in ve dere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, autoritatea contractanta va solicita doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii ofertelor sa prezinte sa prezinte certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizata corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii se va depune in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea cf. cu originalul sau in forma electronica prin intermediul serviciului InfoCert (scanate). In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa. Nota: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare inteleganduse conform art. 5, alin. 1 din actul normativ mentionat mai sus „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Ofertantului clasat pe primul loc in clasamantul intermediar urmare a finalizarii evaluarii i se va solicita sa prezinte, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul proceduriide atribuire, pentru conformitate documentul emis de ORC in original sau copie legalizata.
2.) Cerinta: Ofertantii straini participanti la procedura trebuie sa fie legal inregistrati si trebuie sa desfasoare activitatea economica corespunzatoare/relevanta in raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la tara in care isi desfasoara activitatea).
Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achizitie European (DUAE) cu privire la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. Avand in vedere prevederile art. 196 din Legea 98/2016, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, autoritatea contractanta va solicita doar operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar ca urmare a finalizarii evaluarii ofertelor sa prezinte copii dupa original (scanate) si traducere autorizata, dupa documentele edificatoare echivalente în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este resident.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrarilor
Efectivele medii anuale de personal
Utilaje, instalatii si echipament tehnic
Proportia de subcontractare
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat1.) Cerinta: Ofertantii participanti la procedura vor prezenta Lista principalelor lucrări executate în ultimii 5 ani din care sa rezulte ca au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit, lucrari similare insotite de certificari de buna executie care sa indice beneficiarii, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor în valoare cumulată de minim 37.748.030 lei, exclusiv TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte. Prin „lucrări de execuție similare”, Autoritatea contractantă înțelege execuția de contracte de lucrări pentru construirea/extinderea/modernizarea/reabilitarea/ consolidarea de drumuri sau de infrastructura similara si/sau superioara (drumul județean se încadrează în clasa tehnică IV, cu trafic rutier intens și categoria de importanţă C (importanţă normală), conform Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice din 30.08.2017 elaborate in conformitate cu principiile generale enuntate deOrdonanta Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile si in temeiul art. 67 din Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.. In cazul in care valoarea contractelor este exprimata in alta moneda, pentru conversia în RON se va lua în considerare cursul mediu anual leu/moneda in care este exprimata, comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv. În categoria certificatelor de bună execuție intră următoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrărilor sau procesele verbale de recepție finală sau procese-verbale de recepție pentru părți /obiecte din/de lucrare dacă acestea sunt distincte din punct de vedere funcțional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente conținând informațiile solicitate pentrudemonstrarea experienței similare.Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și vor trebui să indice:1. obiectul lucrării, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară, beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi;2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;3. locul execuției lucrărilor şi să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;4. valoarea lucrărilor în lei fără TVA-ponderea pe activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil în cadrul contractului/contractelor, împreună cu valoarea acestora, fără T.V.A.În cazul unei oferte comune, experiența similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz în care în formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații privind asociații, care au obligația de a prezenta formularul DUAE completat cu datele proprii și modul concret de îndeplinire a cerinței, la care se va atașa Acordul de asociere șideclarația asociatului/asociaților, privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. În cazul în care ofertantul beneficiază de susținerea unuia, sau mai multor terți susținători, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulată, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinței, caz în care în formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații concrete cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta, pentru a accesa în orice moment resursele necesare. Se atașează DUAE completat de către fiecare terț susținător (după caz), angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora și declarația/declarațiile terțului/terților susținători, privind neîncadrarea în prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (ex.: procese verbale de recepție/recomandări/certificate constatatoare, etc), vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantulclasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.2.) Cerinta: În cazul in care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea tehnico-profesionala, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in prevederile art. 164, 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. 3.) C erinta: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, în conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016. Ofertantul va depune acordul de asociere. 4.) Cerinta: Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazuta la art. 164, 165 si art. 167 din Lg. nr. 98/2016, in legatura cu subcontractantii propusi. Nota1: In cazul in care este identificata o situatie de excludere cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 174 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat in urma verificarii ca se afla in aceasta situatie. Nota2: In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE editabil cu informatiile despre tehnicieni sau organisme tehnice pentru executarea lucrărilor.
Se va completa DUAE editabil cu informatiile referitoare la efectivele medii de personal.
SE va completa DUAE editabil cu lista de utilaje minime disponibile pentru executia contractului de lucrari.
SE va completa DUAE editabil cu informatiile referitoare la proportia de subcontractare.
cerinta 1: Se va prezenta DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea 98/2016. La nivelul DUAE trebuie precizateurmătoarele informații:- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;- data și numărul documentului de recepție,- precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA.In cazul unei oferte comune, experiența similara se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informații privind asociații, care au obligația de a prezenta, formularul DUAE completat cu datele proprii, la care se va atașa Acordul de asociere si declarația asociatului/asociaților, privindneîncadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016.In cazul in care ofertantul beneficiază de susținerea unuia, sau mai multor terți susținători, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, după caz, cu cea a ofertantului pentru îndeplinirea cerinței, caz in care in formularul DUAE completat de ofertant se vor include informatii concrete cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta, pentru aaccesa in orice moment resursele necesare. Se ataseaza DUAE completat de catre fiecare tert sustinator (dupa caz), angajamentulferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora si declarația/declarațiile terțului/terților susținători, privind neîncadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (ex.: procese verbale de recepție/recomandări/certificate constatatoare, etc), vor fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.cerinta 2: În DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cuprivire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE, corespunzator sustinerii acordate si vor prezenta angajamentul de sustinere pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantilor , din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sus?inerea acestuia/acestora, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate ulterior, ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor. Odata cu depunerea DUAE ofertantii trebuie sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cudocumente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sus?inerea acestuia/acestora).Nota:1. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii trebuie sa confirme, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriindmodul concret în care va realiza acest lucru). Totodata, conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în modsolidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii decatre acesta/acettia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.2. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionalaîndeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b). din Legea 98/2016.cerinta 3: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participantila procedura de atribuire cu informa?iile aferente situa?iei lor.Ofertantii odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociereDocumentele se vor prezenta doar la solicitarea autoritatii contractante formulata in conformitate cu prevederile art. 196 alin. 2 din Legea nr. 98/2016.În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere va fi prezentat in SEAP, pana la data si ora limita de depunere aofertelor, iar documentele justificative vor fi prezentate de catre ofertantul (în cazul asocierii de catre fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentulintermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.de date cerinta 4: Ofertantii vor completa DUAE si vor include si informatiilesolicitate cu privire la subcontractan?i. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacita?ile subcontractantului/ subcontractan?ilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractan?i, completat ?i semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre ace?tia. Odata cu depunerea DUAE seprezinta acordul de subcontractare. Acordul de subcontractare va fi prezentat in SEAP, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, iar documentele justificative vor fi prezentate de catreofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: - Pentru
vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor
semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). - Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de
clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul
procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie,
clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. - Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de
atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din
H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 si 161
din Legea nr.98/2016. - Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in
legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). In cazul in care ofertele clasate pe primul
loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre
operatorii economici de documente care care contin noi preturi.Modul de accesare DUAE in vederea completarii de catre operatorii
economici interesati se face prin accesarea urmatorului link:https://ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/ espd/filter.