Proiect tehnic și asigurarea asistenței tehnice din cadrul proiectului „Modernizare DJ 676 Cerna (DJ 665) – Rugetu – Slătioara – Stroești – Pojogi Cerna – Copăceni – Lăpușata – Mijați – Roșiile – Nenciulești – Țepești – Tetoiu – Gârlogani – Chirculești – Irimești (DJ643), km 0+000-74+450 și DJ 676 B Glăvile (DJ 677A) – Voiculeasa – Olteanca – Chiricești – Lăpușata (DJ 676), km 14+402-17+002”

Titlu

Proiect tehnic și asigurarea asistenței tehnice din cadrul proiectului „Modernizare DJ 676 Cerna (DJ 665) – Rugetu – Slătioara – Stroești – Pojogi Cerna – Copăceni – Lăpușata – Mijați – Roșiile – Nenciulești – Țepești – Tetoiu – Gârlogani – Chirculești – Irimești (DJ643), km 0+000-74+450 și DJ 676 B Glăvile (DJ 677A) – Voiculeasa – Olteanca – Chiricești – Lăpușata (DJ 676), km 14+402-17+002”
2540929_2022_PAAPD1351997

Scurtă descriere

Prin Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2014 – 2020, a fost semnat Contractul de finanțare nr. 1.1.148, între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și ADR SV Oltenia, cu durată de implementare până la data de 31.12.2022, privind proiectul ”Sprijin la nivelul regiunii Sud -Vest Oltenia pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021 - 2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiective de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean inclusiv variantele ocolitoare și/sau drumuri de legătură”.
În cadrul POAT, Județul Vâlcea a primit finanțare pentru proiectul ”Sprijinirea UAT județul Vâlcea în elaborarea documentațiilor tehnico-economice: fazele SF și PT pentru obiectivul de investiții Modernizare DJ 676 Cerna (DJ 665) – Rugetu – Slătioara – Mogești – Gorunești – Stroești – Pojogi Cerna – Copăceni – Bondoci – Broșteni – Lăpușata – Mijați – Romanești – Roșiile – Nenciulești – Țepești – Tetoiu – Gârlogani – Chirculești – Irimești (DJ643), km 0+000-74+450 și DJ 676 B Glăvile (DJ 677A) – Voiculeasa – Olteanca – Chiricești – Lăpușata (DJ 676), km 14+402-17+002”.
Prin proiectul supus achiziției publice se propune modernizarea DJ 676 Cerna (DJ 665) – Rugetu – Slătioara – Mogești – Gorunești – Stroești – Pojogi Cerna – Copăceni – Bondoci – Broșteni – Lăpușata – Mijați – Românești – Roșiile – Nenciulești – Țepești – Tetoiu – Cârlogani – Chirculești – Irimești (DJ 643), km 0+000-74+450 și DJ 676 B Glăvile (DJ 677A) – Voiculeasa – Olteanca – Chiricești – Lăpușata (DJ 676), km 14+402-17+002, judetul Vâlcea.
Drumul cuprinde pe întreg traseul un număr de 22 poduri din beton si beton armat, care prezintă degradări (20 poduri – pe DJ676, 2 poduri – pe DJ 676B) si la care sunt necesare lucrari de consolidare si reabilitare.
Prin implementarea proiectului și implicit proiectarea lucrărilor propuse prin achiziție, se modernizează un total de 77,05 km, din care, 74,450 km respectiv toată lungimea drumului județean 676, și un tronson de 2,6 km din DJ 676B ce face legătura între DJ 676 și DN 65C.
Nota:
În conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) și (2) și art.161 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă stabilește următoarele:
1. Operatorii economici participanți la procedura de achiziție publică pot solicita clarificari cu privire la documentația de atribuire cu 21 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare / informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de depunerea ofertelor in masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut la punctul I.1) din fișa de date, respectiv 21 zile.
Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data menționată de catre autoritatea contractanta prin Fisa de date, se va considera ca fiind tardiva.
Atat solicitarile de clarificari ale operatorilor economici in legatura cu documentatia de atribuire, cat si raspunsul autorităţii contractante la solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare, se vor publica în SEAP la secţiunea specifică, disponibilă în sistemul informatic.

Locul principal sau locul de desfășurare

DJ 676 Cerna (DJ 665) – Rugetu – Slătioara – Mogești – Gorunești – Stroești – Pojogi Cerna – Copăceni – Bondoci – Broșteni – Lăpușata – Mijați – Romanești – Roșiile – Nenciulești – Țepești – Tetoiu – Gârlogani – Chirculești – Irimești (DJ643), km 0+000-74+450 și DJ 676 B Glăvile (DJ 677A) – Voiculeasa – Olteanca – Chiricești – Lăpușata (DJ 676), km 14+402-17+002.

Descrierea achiziției publice

Serviciile ce vor fi realizate prin prezenta achiziție publică sunt următoarele:
A. Elaborarea documentației tehnice în fazele de proiectare:
 proiect pentru autorizarea executării lucrărilor,
 proiect tehnic de execuție,
în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016, Legii nr. 10/ 1995, Legii 50/1991, precum și cu cerințele din caietul de sarcini și cu respectarea actelor normative în vigoare și a instrucțiunilor AMPOR și ANAP.
În acest sens, documentația tehnică va fi elaborată astfel încât să răspundă tuturor cerințelor legale în vigoare la data predării documentației si sa cuprindă:
- Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor (PAC);
- Proiect de organizare a execuției lucrărilor (P.O.E.);
- Proiectul tehnic de execuție.
Aceste documentații tehnice vor include, dacă este cazul, documentații pentru devieri de rețele de utilități: electrice, alimentare cu apă, canalizare, gaze, comunicații (cablu, fibră optică, transmisiuni special, etc) întocmite de specialiști în domeniile respective;
B. Asigurarea asistenței tehnice pe perioada execuției lucrărilor, precum și participarea proiectantului la verificările în fazele determinante incluse în programul de control al lucrărilor de execuţie avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcţii, conform prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În cadrul asistenței tehnice, prestatorul are obligația de a:
- Elabora Proiectul tehnic de execuție actualizat la data finalizării lucrărilor - as built;
- Întocmi devizul general actualizat la terminarea lucrărilor;
- Întocmi referatul pe specialități cu privire la modul în care a fost executată lucrarea;
- Participa la elaborarea Cărții tehnice a construcției – capitolele A și D.
- Transmite Rapoarte de activitate periodice.
Durata contractului de servicii este de 111 luni, din care:
• 51 luni (proiectare și asistență tehnică până la recepția la terminarea lucrărilor, din care: 3 luni (90 zile) – proiectare; 48 luni - asistență tehnică din partea proiectantului, până la încheierea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
• 60 luni Asistență tehnică pe perioada de garanție, între recepția la terminarea lucrărilor și recepția finală).
Termenul de prestare efectivă a serviciilor de asistență tehnică din partea proiectantului este de 48 luni de la emiterea ordinului de începere a lucrărilor până la încheierea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Durata prestării serviciilor se prelungește până la momentul finalizării obiectivului de investiții, în condițiile Legii nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și a actelor normative ce derivă din aceasta, în baza condițiilor contractuale.

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența personalului cheie se acordă pentru numărul de proiecte comparabile la care a participat, realizând activități similare cu cele ce urmează a le implementa în cadrul viitorului contract, fiecare dintre următorii experți cheie: a) Coordonator/manager/ șef de proiect: maximum 10 puncte; b) inginer proiectant drumuri: maximum 10 puncte; c) inginer proiectant poduri: maximum 10 puncte; În cazul experților - cheie menționați, experienţa profesională în implementarea unor activităţi similare, în cadrul unor proiecte comparabile, poate influenţa în mod direct calitatea executării contractului şi, prin urmare, valoarea economică a ofertei. În acest sens, au fost stabiliți factori de evaluare care să urmărească avantajele competitive aduse de o ofertă ce prezintă experţi cheie cu experiență superioară în raport cu celelalte oferte. Cerința minimă pentru conformitatea ofertei tehnice este ca fiecare dintre experții cheie desemnați să fi participat la cel puțin un proiect similar,

Informații suplimentare

În cadrul POAT, Județul Vâlcea a primit finanțare pentru proiectul ”Sprijinirea UAT județul Vâlcea în elaborarea documentațiilor tehnico-economice: fazele SF și PT pentru obiectivul de investiții Modernizare DJ 676 Cerna (DJ 665) – Rugetu – Slătioara – Mogești – Gorunești – Stroești – Pojogi Cerna – Copăceni – Bondoci – Broșteni – Lăpușata – Mijați – Romanești – Roșiile – Nenciulești – Țepești – Tetoiu – Gârlogani – Chirculești – Irimești (DJ643), km 0+000-74+450 și DJ 676 B Glăvile (DJ 677A) – Voiculeasa – Olteanca – Chiricești – Lăpușata (DJ 676), km 14+402-17+002”.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere a ofertantului:
Ofertantul individual / ofertantul asociat / subcontractantul propus / tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventuali asociați, terți sau subcontractanți) cu informatiile aferente situatiei lor, conform prevederilor art.193 alin.(1) din Legea nr.98/2016.
În conformitate cu prevederile art.196 alin.(2) din Legea nr.98/2016, Autoritatea contractantă va solicita in termen de o zi lucratoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare.
Aceste documente pot fi:
• certificat de atestare fiscala care atestă îndeplinirea obligaţiilor privind plata impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (Agentia Nationala de Administrare Fiscala – Directia Generala a Finantelor Publice) valabil la momentul prezentarii;
• certificat de atestare fiscala care atestă îndeplinirea obligaţiilor privind plata impozitelor, taxelor locale si alte venituri ale bugetului local, pentru sediul principal (buget local) valabile la momentul prezentarii. Pentru sediile secundare/punctele de lucru declarate în cadrul Certificatului Constatator emis de catre Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, valabila la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutive, valabile la momentul prezentarii;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentarii;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Notă:
1.În cazul ofertanților care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
2. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
3. In conformitate cu art. 170. alin.(1) din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi. Astfel, in cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din acelasi act normativ, autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.
Ofertantii (inclusiv asociații), tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se incadreze in prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Precizam ca persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent Consiliul Judetean Vâlcea sunt: Presedinte Constantin Radulescu, Vicepresedinte Florian Marin, Vicepresedinte Andra Bica, Administrator Public Adrian Mihăilă, Secretar General al Judetului Daniela Calianu, Director General Vasilica Mazilu, Director General Andreea Popescu, Director General Bogdan Paul Lastun, Director General Ioan – Sebastian Tamas, Director General Adjunct Elena Ramona Constantinescu, Director General Adjunct Adinita Oprescu, Director, Arhitect Șef, Elena Dana Petrescu, Sef serviciu, Juridic, Contencios, Coordonare Emilia Carmen Dima, Sef serviciu Buget, Impozite si Taxe Virtej Andreea, Sef Serviciu Contabilitate Adrian Pădurețu, Sef Serviciu Elaborare și Implementare Proiecte Monica Gutău, Sef Serviciu Absorbtia Finantarilor Nerambursabile, Relații Externe și Afaceri Europene Anamaria Vaduva, Sef Serviciu Unitatea de Management și Implementare a Proiectelor cu Finanțare prin POIM Laurentiu-Mihail Virtej, Șef Serviciu Infrastructură, Drumuri și Poduri, Proiectare Elena Grecu, Șef Serviciu Pregătirea și Urmărirea Realizării Lucrărilor Publice Liviu Constantinescu, Șef Serviciu Cancelarie Predescu Simona- Elena, Șef Serviciu Coordonare, Consilii Locale, Asistență Socială și Servicii Sociale Mărgărita Vasile Marius, Șef Serviciu Informatizare, Gestionare Baze de Date, Arhivare Electronica cu delegatie Scarlaciuc Marius, Șef Birou Achiziții Publice, Urmărirea Realizării Contractelor Ana Savu, Control Financiar Preventiv Violeta Maria Gheorghe;
Consilierii judeteni care aproba bugetul judetului: Andreianu Mihaela, Belciu Ion, Bică Andra, Bobocea Gheorghe, Bușu Adrian, Chisalom Dumitru, Ciocan Vetuta, Dima Adrian – Cosmin, Dumitru Marian, Fârtat Ilie, Folea Gheorghe, Jinaru Adam, Lupu Alina, Lupu Cristian – Alin, Marian Florian, Mutuligă Florin-Nicolae, Nicolăescu Ion, Pardut Alexandru Stefan, Petcan Lidia – Florentina, Poenaru Constantin – Mircea, Popa Claudiu, Popa Laurentiu, Popescu Victor George, Rosu - Calina Roxana – Laura, Sitaru Mihai – Dragoș, Spiridon Nicu, Tomescu Gabriel, Vasiloiu Minodor, Vieru Gheorghe, Vîlcu Samoil, Voican Adrian.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, Operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventuali asociați, terți sau subcontractanți) vor completa cerinta corespunzatoare în formularul DUAE.
Odată cu depunerea DUAE și a ofertei in SEAP, fiecare ofertant/asociat, inclusiv terț susținător / subcontractant, după caz, va întocmi/completa și publica în cadrul ofertei, Formularul –”Declarația pe proprie răspundere privind conflictul de interese”. Declarația se va regasi in Sectiunea ”Formulare” - Formular nr.2 din Documentatia de atribuire și va fi compeltată cu informații aferente situației lor.
Autoritatea contractantă, in cazul in care exista modificari in cadrul listelor cu persoanele cu functii de decizie, va solicita in termen de o zi lucratoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Pentru persoanele juridice straine, documentele prezentate vor fi însotite de traducere autorizata în limba româna.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare (art.18 alin.(1) din Ordin nr.111/2008) în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Totodata, conform prevederilor art.53 alin.(2) din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, Operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventuali asociați, terți sau subcontractanți) vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Subcontractanti si/sau tertii sustinatori vor completa informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților ... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri (anuale) pentru ultimele 3 exercitii financiare incheiate Ofertantul (operatorul economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie sa faca dovada ca media cifrei de afaceri (anuale) care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani, respectiv 2019, 2020 si 2021, să fie cel putin egala cu 1.700.000 lei. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/ candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 si art.60, din Legea 98/2016. Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.

Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime pentru cifra de afaceri, Operatorul economic (ofertant, asociat, terț susținător) va completa informatiile aferente situatiei sale de fapt în cadrul formularului DUAE din documentația de atribuire.
Operatorul economic clasat pe primul loc va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice, documente relevante privind demonstrarea situatiei economice si financiare prin prezentarea in original/ copii legalizate/ copii certificate pentru conformitate cu originalul dupa documente, pe care autoritatea contractanta, le poate considera edificatoare, in masura, in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului si atesta respectarea cerintei minime obligatorii privind marimea mediei cifrei de afaceri anuale care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani, respectiv, 2019, 2020, 2021.
1. Documente relevante:
- prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor de situații financiare din care rezultă media cifrei de afaceri anuale care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani – bilanțul contabil pentru anii 2019, 2020, respectiv 2021. Bilanțul contabil va fi depus cu dovada comunicării acestuia către organele competente.
- prezentarea oricăror alte documente relevante din care comisia de evaluare poate determina media cifrei de afaceri anuale care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani pentru anii, 2019, 2020 repectiv 2021.
– contul de profit si pierdere, rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau alte documente justificative.
2. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" – Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatorie incarcarea in SEAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
3. In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
4. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B " Capacitatea economica si financiara".
5. In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitat cu Formularul din Documentatia de atribuire.
Angajamentul ferm va fi incarcat in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si va fi semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele indicate in cadrul Angajamentului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator asigura indeplinirea obligatiilor asumate prin angajament. Aceste documente vor fi incarcate in mod obligatoriu in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anului 2018, 2019, 2020 din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.
Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, ca urmare a aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor.
Daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.
Pentru cifra de afaceri prezentata în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Principalele prestari de servicii din ultimii 3 ani
Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) va prezenta Lista principalelor prestari de servicii efectuate in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertei) in cadrul a maxim 3 contracte de servicii similare care va contine valori, perioade de derulare a contractelor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti beneficiari privati.
Ofertantul va demonstra ca a mai prestat servicii care fac obiectul contractului sau similare, a caror complexitate este comparabila cu cea care face obiectul contractului care urmeaza a fi atribuit, cum ar fi: elaborarea de documentații tehnice aferente unei faze de proiectare conform legislației specifice incidente aferente realizării unei investiții –SF/DALI/Proiecte Tehnice pentru lucrari de constructie noua si/sau modernizare si/sau largire aferente variantelor de ocolire si/sau drumuri expres si/sau drumuri judetene si/sau drumuri nationale si/sau autostrazi, la nivelul unuia sau in cadrul a maxim 3 contracte în valoare cumulată de cel puțin 1.700.000 lei fără TVA.
Prin activităţi/servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani calculată prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor (conform 9 alin.(3) din Instrucțiunea nr. 2/2017), se înteleg:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Cerinta va fi considerata îndeplinita si în cazul in care operatorul economic prezinta contracte ce au ca obiect una sau mai multe dintre documentațiile tehnice aferente unei faze de proiectare conform legislației specifice incidente aferente realizării unei investiții, cu conditia sa poata fi verificata îndeplinirea cerintei în mod distinct.
In vederea îndeplinirii cerinței de calificare se vor depune documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar final. Documentele trebuie sa fie datate, semnate în clar si fara prescurtari, din care sa reiasa denumirea partilor, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent îndeplinit etc.

Notă: potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, in cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, precum şi cea privind situaţia economică şi financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceştia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Proportia de subcontractare
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c) din același act normativ care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art. 193 alin. (1) lit. a). din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa DUAE – partea a IV – ”Conditii de selectie – Sectiunea C - Capacitatea tehnica si profesionala, subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de servicii de tipul specificat”, de catre operatorii economici participanti la procedura, cu informatii cum ar fi: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative în sustinerea experienței similare, (ex. Contracte (parti relevante ale contractelor indeplinite), documente constatatoare, procese verbale de receptie, certificate/documente, alte documente, etc) vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor de catre ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Din documentele emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar/clientul beneficiar privat care sa ateste faptul ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit, si din care sa reiasa urmatoarele informatii:
-denumirea partilor;
-obiectul serviciului astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;
-beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati;
-valoarea in lei, fara TVA,
-perioada (inclusiv data incheierii contractului) mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare)si locul prestarii serviciilor;
- procent indeplinit.
Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, in conformitate cu art.12 alin.(5) din Instructiunea ANAP nr.2/2017.
In conformitate cu art.13 alin.(2) din Instructiunea ANAP nr.2/2017, in cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului – limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand in acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat.
Potrivit art.185 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, in cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar aceştia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. In acest caz si ofertantul asociat va completa DUAE – partea a IV – ”Conditii de selectie – Sectiunea C - Capacitatea tehnica si profesionala, subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de servicii de tipul specificat”.
NOTA:
Daca valorile contractelor de natura similara sunt in alta moneda decat leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul / anii indeplinirii contractului / contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Operatorul economic va completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza".
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic", - partea III "Motive de excludere".
Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere.
Acordul de subcontractare, va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat de reprezentantul împuternicit al subcontractantului, cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Acordul de subcontractare va contine cel putin urmatoarele informatii:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Autoritatea contractantă va solicita in termen de o zi lucratoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului/candidatului, cu cel mult 3 zile lucrătoare, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

Astfel, operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus şi solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenul prevazut la punctul I.1). Deoarece procedura aleasa se desfasoara integral prin mijloace electronice, eventualele clarificari solicitate de operatorii economici se vor posta numai in SEAP la sectiunea "Intrebari", iar raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi transmise de autoritatea contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesarii clarificarilor postate, revin operatorului economic.
În cazul în care comisia de evaluare a ofertelor solicita prezentarea anumitor clarificari/completari, atât solicitarea, cât si raspunsul ofertantului se transmit în SEAP în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Operatorilor economici ofertanti li se reaminteste faptul ca orice informatie falsa furnizata de acestia in procedura de achizitie publica conduce la excluderea acestora de la participarea la procedura de atribuire organizata de autoritatea contractanta. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorul economic trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).