Proiectare si Executie lucrari pentru obiectiv de investitii POIM "CRESTEREA GRADULUI DE SECURITATE SI SIGURANTA LA R.A. AEROPORTUL STEFAN CEL MARE - SUCEAVA"

Titlu

Proiectare si Executie lucrari pentru obiectiv de investitii POIM "CRESTEREA GRADULUI DE SECURITATE SI SIGURANTA LA R.A. AEROPORTUL STEFAN CEL MARE - SUCEAVA"
2022

Scurtă descriere

Proiectare si executie lucrari pentru obiectiv de investitii POIM "CRESTEREA GRADULUI DE SECURITATE SI SIGURANTA LA R.A. AEROPORTUL STEFAN CEL MARE - SUCEAVA"
Activitati si categorii de lucrari:
A. Activitati de proiectare faza PT si asistenta tehnica din partea proiectantului in faza de executie a lucrarilor, conform HG 907/2016
- Elaborare Proiect Tehnic si Detalii de Executie - continand - Memoriu tehnic general si Memorii pe specialitati, Caiete de sarcini, Detalii de executie- Piese desenate, Centralizatoare financiare si Liste cu cantitatile de lucrari, Extrase resurse, Liste echipamente si dotari si Fise Tehnice aferente, POE
- Elaborare Documentatii pentru autorizarea constructiei (PAC) si documentatii tehnice necesare obtinerii avizelor pentru executia lucrarilor
- Asigurare asistenta tehnica in faza de executie a lucrarilor si Certificarea energetica a cladirii construite cu functiunea Dispecerat de Securitate
B. Executie lucrari - categorii de lucrari:
- Lucrari de infrastructura rutiera - construire drum perimetral cu suprastructura din betonasfalt avand L = 6388 ml
- Lucrari de impremuire - construire gard perimetral din plasa metalica si stalpi pe fundatie continua din beton, L = 7700 ml, cu 6 porti de securitate
- Lucrari de construire cladire regim Parter cu functiunea Dispecerat de Securitate, inclusiv echipamente si Dotari aferente
- Lucrari de realizare a unui Sistem de securitate extins si armonizat (procurare si instalare echipamente de securitate aeroportuara).
Valoare estimata = 31.431.015,58 Lei fara TVA din care:
Activitatea de Proiectare faza PT si asistenta Tehnica = 198.000 Lei faraTVA
Executie lucrari inclusiv procurare si instalare echipamente/dotari = 31.233.015,58 Lei fara TVA.
Se pot solicita clarificari cel tarziu cu 8 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde clar si complet la solicitarile primite in termenul recomandat cu 6 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor

Descrierea achiziției publice

Proiectare si executie lucrari pentru obiectiv de investitii POIM "CRESTEREA GRADULUI DE SECURITATE SI SIGURANTA LA R.A. AEROPORTUL STEFAN CEL MARE - SUCEAVA"
Activitati si categorii de lucrari:
A. Activitati de proiectare faza PT si asistenta tehnica din partea proiectantului in faza de executie a lucrarilor, conform HG 907/2016
- Elaborare Proiect Tehnic si Detalii de Executie - continand - Memoriu tehnic general si Memorii pe specialitati, Caiete de sarcini, Detalii de executie- Piese desenate, Centralizatoare financiare si Liste cu cantitatile de lucrari, Extrase resurse, Liste echipamente si dotari si Fise Tehnice aferente, POE
- Elaborare Documentatii pentru autorizarea constructiei (PAC) si documentatii tehnice necesare obtinerii avizelor pentru executia lucrarilor
- Asigurare asistenta tehnica in faza de executie a lucrarilor si Certificarea energetica a cladirii construite cu functiunea Dispecerat de Securitate
B. Executie lucrari - categorii de lucrari:
- Lucrari de infrastructura rutiera - construire drum perimetral cu suprastructura din betonasfalt avand L = 6388 ml
- Lucrari de impremuire - construire gard perimetral din plasa metalica si stalpi pe fundatie continua din beton, L = 7700 ml, cu 6 porti de securitate
- Lucrari de construire cladire regim Parter cu functiunea Dispecerat de Securitate, inclusiv echipamente si Dotari aferente
- Lucrari de realizare a unui Sistem de securitate extins si armonizat (procurare si instalare echipamente de securitate aeroportuara).
Se pot solicita clarificari cu 8 zile inainte de data liita stabilita pentru depunerea ofertelor, autoritatea contracanta va raspunde clsr si complet la solicitarile primite in termenul recomandat, cu 6 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Valoarea estimata = 31.431.015,58 Lei fara TVA din care:
A.Servicii de proiectare si asistenta tehnica = 198.000 Lei fara TVA din care:
Cap. 3.5.4. Documentatii tehnice in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor necesare executiei lucrarilor = 9.000 Lei
Cap. 3.5.6. Proiect Tehnic si Detalii de Executie = 160.000 Lei
Cap. 3.8.1. Asistenta tehnica din partea proiectantului = 24.000 Lei
Cap. 3.4. Certificarea performantei energetice a cladirii = 5.000 Lei
B.Executie lucrari = 31.233.015,58 Lei fara TVA din care:
Cap. 2. Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor obiectivului = 244.935,18 Lei fara TVA
Cap. 4.1. Constructii si instalatii = 26.413.838,26 Lei fara TVA
Obiect 1 - Drum perimetral = 12.694.849,28 Lei fara TVA
Obiect 2 - Gard perimetral = 9.280.795,59 Lei fara TVA
Obiect 3 - Extindere si armonizare sistem de securitate, inclusiv cladire Dispecerat = 4.438.193,39 Lei fara TVA
Cap. 4.2. Montaj utilaje si echipamente tehnologice Obiect 3 Sisteme securitate si Cladire Dispecerat Securitate = 342.920,27 Lei fara TVA
Cap. 4.3. Procurare Echipamente si utilaje cu montaj = 3.683.851,30 Lei fara TVA din care:
Obiect 2 - Echipamente pentru Gard Perimetral = 2.587.916,53 Lei
Obiect 3 - Echipamente Dispecerat de Securitate = 1.095.934,77 Lei
Cap. 4.5. Dotari Cladire Dispecerat de securitate = 217.995 Lei fara TVA
Cap. 4.6. Active necorporale - softuri/programe informatice/Licente - pentru Sistemul de securitate = 247.395 Lei fara TVA
Cap. 5.1. Organizare de Santier = 82.080,57 lei fara TVA din care:
5.1.1. Organizare de Santier - Constructii si Instalatii = 51.856,92 Lei
5.1.2. Cheltuieli conexe Organizarii de Santier = 30.223,65 Lei
Derularea contractului se face sub rezerva clauza suspensiva privind asigurarea finantarii din fonduri nerambursabile (semnarea Contractului de Finantare)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Neincadrarea in situatiile de incompatibilitate si conflict de interese prevazute de art. 72 si 73 din Legea 99/2016.
Ofertantul (individual / asociere) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 72 si 73 din Legea 99/2016. Deasemenea, conform cu prevederile Legii 99/2016, subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de art. 72. In conformitate cu prevederile art. 76 alin. 1 din Legea 99/2016, autoritatea contractanta mentioneaza la nivelul FDA si in cadrul Declaratiei pe propria raspundere, persoanele cu functii decizionale inclusiv persoana din partea furnizorului de servicii auxiliare.
Astfel, persoanele fata de care se raporteaza ofertantul (individual/asociere), subcontractantul si tertul sustinator cu privire la neincadrarea in situatiile prev. de art. 72 si 73 din Legea 99/2016 sunt:
Ioan Mariuta - Director General; Marius Grosu Romascu - Director General Adjunct; Sandrino Cristian Cocuz - Sef Serv. Comercial; Cristian Alexe - Presedinte Consilu de Administratie; Matei Constantin Pintilie - Membru Consiliu de Administratie; Aurel Serediuc - Membru Consiliu de Administratie; Daniel Dascalu - Sef Serv. Tehnic; Robert Raducu Diaconescu - Sef Birou Securitate Aeroportuara si Inf. Clasificate; Liliana Ruxandari - Contabil Sef; Tiberiu Constantin Todosi - Sef Birou Energetic Infrastructura; Ionut Marius Nazarie - Sef Birou Siguranta Aeroportuara Reglementari si Operatiuni Sol ; Radu Ioan Dumbrava - Consilier Juridic; Vlad Ibanescu - Ing. Serv. Tehnic; Carmen Lacramioara Lefter - Inspector de specialitate Economist; Alexandra Toader - Insp. specialitate Compartiment Marketing; Ana Loredana Stanciu Enache - Inspector specialitate Comp. Control Financiar Preventiv; Adriana Raia - Insp. specialitate Compartiment Marketing; Furnizor servicii auxiliare achizitiei - Moldovan Marius si Zama Mariana.
Modalitate de indeplinire: Prezentare DUAE de catre operatorul economic in cazul ofertei individuale, de catre operatorii economici, in cazul ofertei comune (asociere), de catre subcontractanti si tertii sustinatori, daca sunt nominalizati in oferta. Odată cu DUAE se prezintă de către ofertant (individual / grup operatori), subcontractanți și/sau terți susținători – Declaratie pe propria răspundere privind neincadrarea in situațiile prevăzute de art.72-73 din Legea 98/2016.
2.Neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Ofertantul ( individual / asociere ) nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute in Legea 99/2016 - art. 177, 178 si 180. De asemenea, conform cu prevederile Legii 99/2016 - subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitate de indeplinire: Prezentare DUAE de catre operatorul economic in cazul ofertei individuale, de catre operatorii economici, in cazul ofertei comune (asociere), de catre subcontractanti si tertii sustinatori, daca sunt nominalizati in oferta. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv de ofertantul asociat / subcontractant sau tert sustinator, dupa caz), conform art. 205, alin.(2) din Legea 99/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare emise de ANAF si autoritatea locala privind lipsa debitelor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat al statului si catre bugetul local pentru sediul social, sedii secundare si puncte de lucru pentru care exista obligatii de plata, conform informatii din Certificat constatator ORC; Documentele trebuie sa prezinte informatii actuale la momentul prezentarii.
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. cazierul fiscal al operatorului economic ;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Ofertantul va prezenta daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de Legea 99/2016 privind achizitiile publice;
Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente.
NOTA: In cazul in care in tara de rezidenta nu se emit certificari specifice privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul de stat si bugetul local - ofertantii straini au dreptul de a prezenta orice document eliberat de autoritati competente din tara in care sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu prevederile legale in tara in care este stabilit.
1. Dovada inregistrarii ofertantului
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului respectiv, sa prezinte activitate principala sau activitate secundara autorizata conform art. 15 din Legea 359/2016, similara obiectului achizitiei.
Informatiile trebuie sa fie reale si actuale la data prezentarii lor.
Modalitate de indeplinire - prezentare DUAE, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor, sa prezinte documentele justificative respectiv:
1. Pentru persoane fizice/juridice române:
Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul teritorial care sa contina informatii valabile la data prezentarii acestuia.
2. Pentru persoane fizice/juridice străine:
a) documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. (documentul se va prezenta în copie, anexându-se şi traducerea autorizată în limba română), se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do
b) Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic în curs .
Nota: Dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, respectiv parti executate integral din contract, se vor prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, precum si tertii sustinatori (in conditiile sustinerii ofertantului cu experienta lor similara), conform prevederi Art. 187 din L 99/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatLista cu pricipalele lucrari similare obiectului contractului (lucrari de drumuri, constructii civile-cladiri, lucrari electrice) realizate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, prin care ofertantul sa faca dovada ca in ultimii 5 ani, calculati pana la data limita stabilita in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor (fara a se lua în considerare decalarea termenului prin anunturile de tip erata), a executat lucrari similare cu cele ce fac obiectul contractului, lucrari finalizate in conformitate cu normele profesionale in domeniu in valoare de cel putin 27.500.000 Lei fara TVA.Nota: Se iau in considerare lucrari incepute cu mai mult de 5 ani insa care sa fie finalizate in ultimii 5 ani fiind receptionate de beneficiari.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista cu pricipalele servicii similare (servicii de proiectare pentru obictive similare temei de proiectare (drumuri, cladiri) realizate în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, prin care ofertantul sa faca dovada ca in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita stabilita in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor (fara a se lua în considerare decalarea termenului prin anunturile de tip erata), a prestat servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului, servicii finalizate in conformitate cu normele profesionale in domeniu in valoare de cel putin 150.000 Lei fara TVA.Nota: Se iau in considerare servicii incepute cu mai mult de 3 ani pentru care investitia sa fie finalizata in ultimii 3 ani fiind receptionata de beneficiar.Pentru contractele ce nu sunt finalizate se iau in considerare serviciile prestate in cadrul acestora pana la data limita de depunere a ofertelor si care sunt confirmate de beneficiar.
Proportia de subcontractareDeclaratie privind subcontractantii si partea din contract ce face obiectul subcontractariiConform prevederilor din Legea 99/2016 - Art. 68. — (1) Entitatea contractantă solicită ofertantului sau candidatului să precizeze în ofertă ori solicitarea de participare partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși. Subcontractantii declarati nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute de art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016. De asemenea, trebuie sa faca dovada inregistrarii si a capacitatii de exercitare a activitatii conform lucrarilor ce fac obiectul subcontractarii. Conform prevederilor Art. 3 zz) din Legea 99/2016 - subcontractant = orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută și/sau furnizează anumite părți ori elemente ale lucrărilor sau ale construcției ori îndeplinesc activități care fac parte din obiectul contractului de achiziție publică, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Prezentare DUAE.Ofertantul clasat pe primul loc dupa etapa de evaluare a ofertelor va prezenta la solicitarea comisiei de evaluare documente justificative care sa sustina informatiile din DUAE. Acestea pot fi:- Extrase din contract/contracte insotite de Procese verbale de receptie la terminarea lucrarilor sau receptie finala / Documente constatatoare emise de beneficiari,- Orice alte documente de care dispune ofertantul si care prezinta informatii relevante pentru indeplinirea cerintei, si care confirma informatiile prezentate la nivelul DUAE.Nota: In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert pentru indeplinirea cerintei - se vor avea in vedere prevederile din Legea 99/2016, respectiv Angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora se depun odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in angajament/acord sa fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor Admise.
Ofertantii vor completa DUAE si vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. În cazul în care ofertantul declara subcontractanti - se va prezenta DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia precum si Acordurile de subcontractare.Nota: In cazul in care ofertantul nu se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru indeplinirea cerintelor de calificare din FDA privind capacitatea tehnica si/sau profesionala - DUAE subcontractant va prezenta informatii cu privire la motivele de excludere si dovada inregistrarii. In cazul in care ofertantul se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru indeplinirea cerintelor din FDA privind capacitatea tehnica si/sau profesionala DUAE al subcontractantului va prezenta informatii cu privire la motivele de excludere, dovada inregistrarii si informatii privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pe care se bazeaza ofertantul pentru indeplinirirea cerintei / cerintelor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv: documente justificative ale subcontractantului /subcontractantilor privind capacitatea tehnica si profesionala a acestora.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui garanția de participare în cuantum de 150.000 lei. Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin 120 de zile la data limita de depunere a ofertei stabilită prin anunțul
de participare publicat în SEAP. Garanția de participare se constituie cu document de garantare emis de o institutie bancara sau societate de asigurari în conformitate cu prevederile art. 42 din H.G. nr. 394/2016 pentru perioada de valabilitate solicitata - 120 zile, până cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a oferelor şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici. Garanţia de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Dovada constituirii garantiei de participare se prezinta in SEAP pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor. In cazul constituirii prin virament aceasta cse face in contul autoritatii contractante RO80RNCB0234036997950001 deschis la B.C.R. Suceava , CUI 713454. La data depunerii ofertelor sumele reprezentand garantia de participare constuituita trebuie sa se regaseasca in contul autoritatii contractante.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea de atribuire a contractului fara TVA .
Garantia de buna executie se va constitui in conformitate cu art. 46 din H.G. nr.394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

1. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. In cazul in care doua sau mai multe oferte se afla la egalitate cu acelasi pret se vor solicita noi ofete prin intermediul SEAP , castigatoare urmand a fi desemnata oferta ADMISA clasata pe primul loc dupa reofertare.
3. In cazul in care documentatia de atribuire solicita sau face trimitere la anumite Autorizari sau Certificari specifice se va interpreta prin notiunea de sau echivalent, astfel operatorii economici straini/ specialistii straini - vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta, ulterior in cazul in care oferta este clasata pe primul loc vor prezenta pana la data semnarii contractului documente emise de autoritatile romane.
4.Pentru indeplinirea cerintelor se prezinta documentele solicitate sau orice alte documente de care ofertantul dispune sau la care are acces si care sa contina infomatii actuale, relevante pentru indeplinirea cerintei.
5. Ofertele se depun in SEAP. DUAE se completeaza utilizand portalul SEAP. Reguli de comunicare si de transmitere a datelor:solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului /invitatiei de participare. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (sectiunea Intrebari), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, cf legii 455/2001.