Proiectarea si executia lucrarilor de Gospodarirea apelor si a sistemelor hidrotehnice pe raza Municipiului Sacele

Scurtă descriere

Proiectarea si executia lucrarilor de Gospodarirea apelor (modernizare, reabilitare, extindere si interventii in caz de urgenta a sistemelor de alimentare cu apa, a sistemelor de colectare a apelor uzate si pluviale) si a sistemelor hidrotehnice (modernizare, reabilitare, extindere si interventii in caz de urgenta pentru sisteme complete de protectie impotriva inundatiilor si protejarea malurilor) pe raza Municipiului Sacele

Termenul limita pana la care se pot face solicitari de clarificari este de 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 10 zile, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut mai sus mentionat.

ACORD CADRU: Minim 12.597.379,05 lei Maxim 46.327.306,86 lei

CONTRACT SUBSECVENT: Minim: 1.887.931,43 lei; Maxim: 25.923.839,35 lei

Cantitatile minime si maxime aferente acordului cadru si contractelor subsecvente se regasesc in Anexa 3 la caietul de sarcini.

Acordul cadru intra in vigoare la data semnarii lui, iar contractele subsecvente se vor atribui dupa data expirarii ultimului contract subsecvent posibil a fi incheiat in baza acordului cadru aflat in derulare.

Informații suplimentare

AC are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de atribuire. Evaluarea ofertei se realizeaza prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. Oferta castigatoare va fi oferta admisibila cu punctajul cel mai mare.

Dacă două sau mai multe oferte clasate pe primul loc au acelasi punctaj, AC va avea in vedere la stabilirea castigatorului factorul cu ponderea cea mai mare, respectiv pretul. Daca egalitatea persista se va trece la urmatorul factor, capacitatea tehnica, in ordinea subfactorilor respectivi.

In situatia in care si dupa aceasta evaluare persista egalitatea se vor solicita prin SEAP noi propuneri financiare, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărei nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.

Ofertantii pot vizita amplasamentul in perioada de intocmire a ofertei, pentru a evalua, pe proprie raspundere, cheltuiala si risc, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei. Potentialii ofertanti interesati sa participe la vizitarea amplasamentului, sunt rugati sa informeze in scris autoritatea contractanta, asupra intentiei lor, cu cel putin trei zile inainte de data la care solicita vizitarea amplasamentului.

AC isi rezerva dreptul de a opera modificari ale contractului, fara org. unei noi proceduri de atribuire, in conditiile prevazute de art 221 din Legea 98/2016, cu conditia ca acestea sa nu reprezinte modificari substantiale, potrivit art 221, alin (7) din Lege.

DUAE se va depune de catre ofertanti integrat in SEAP, cu respectarea NOTIFICARII ANAP din data de 03.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) - sub sanctiunea respingerii ofertei fara solicitarea de clarificari, in baza art. 215 alin. 4 si 5 din Legea 98/2016. In vederea completarii DUAE integrat in SEAP, se va completa Ghidul de utilizare al DUAE pentru operatorii econonomici, precum si Notificarea ANAP mai sus mentionata, privind utilizarea DUAE in procedurile desfasurate exclusiv prin mijloace electronice, disponibila la adresa www.anap.gov.ro.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Reguli de comunicare si transmitere a datelor : solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod excusiv in SEAP la Sectiunea aferenta din cadrul procedurii de atribuire deralata prin mijloace electronice , iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea aferentas din cadrul anuntului de participare simplificat.Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari referitoare la documentatia de atribuire , operatorii economici se vor inregistra in SEAP, conform prevederilor art 5 ,alin (1) din HG 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante , prevazute la art 160-161 din Legea 98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu ofertele, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP.

-Nota 1: In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea DUAE completat de tertul sustinator si prezentarea, odata cu oferta si a unui angajament ferm al persoanei respective (conform Formular 8 din Modele formulare), prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul ferm, vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.

In cazul unei asocieri, se va calcula valoarea lucrarilor executate si duse la bun sfarsit, prin cumularea valorilor executate si duse la bun sfarsit de fiecare asociat in parte.

In cazul in care ofertantul/asocierea isi dovedeste experienta similara prin sustinerea unor terti, experienta similara se va calcula prin cumularea valorii contractelor executate ale ofertantului/asocierii cu valoarea contractelor executate de catre tertul sustinator in angajamentul ferm.

-NOTA:

In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. In conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 operatorul economic tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului. Prin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea tehnica si/sau profesionala conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune. Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si/sau profesionala. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau prin instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat, sau de o societate de asigurari, in conditiile legii. Daca garantia se constituie prin virament bancar,transferul va fi efectuat in contul autoritatii contractante RO48 TREZ 1365 006X XX00 0365 deschis la Trez. Mun. Sacele, CUI: 4317649, Primaria Mun. Sacele.

-Garantia de participare va fi emisa in numele ofertantului (ofertant unic/asociat), care transmite oferta.Garantia de participare emisa in alta limba decat limba romana, va fi insotita de traducere autorizata in limba romana.

Garantia de participare constituita printr-un instrument de garantare se va depune obligatoriu in SEAP, scanata, pana la data limita de depunere a ofertelor. In cazul depunerii de oferte in asociere, instrumentul de garantare trebuie sa prevada in mod explicit faptul ca garantia de participare este constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar pr toti membrii asocierii.

AC isi rezerva dreptul de a respinge instrumentul de garantare, daca acesta este emis fara respectarea prevederilor legale. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada care sunt cazurile in care autoritatea contractanta are dreptul de a retine GP, in conformitate cu prevederile art 37 din HG 395/2016.

Ofertele care nu sunt insotite de garantia de participare in cuantumul, forma si avand perioada de valabiltate solicitata, vor fi respinse in cadrul sedintei de deschidere a ofertelor.

AC poate solicita extinderea perioadei de valab. a ofertei. In cazul in care ofertantul isi extinde perioada de valab. a ofertei, perioada de valab. a garantiei de participare va fi prelungita in mod coresp., in caz contrar se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura.Garantia de participare va fi retinuta/restituita in conditiile prevazute la art.37 si art 38 din HG 395/2016.

-Pe parcursul indeplinirii contractului, beneficiarul va alimenta acest cont de disponibil prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite contractantului pana la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie in prezentul contract. Beneficiarul va instiinta executantul despre varsamantul efectuat, precum si despre destinatia lui.

Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie oricand pe parcursul indeplinirii contractului de achizitie publica, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste din culpa sa obligatiile asumate prin contract.

Anterior emiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, autoritatea contractanta are obligatia de a notifica pretentia, atat contractantului, cat si emitentului instrumentului de garantare, precizand obligatiile care nu au fost respectate, precum si modul de calcul al prejudiciului.

In situatia executarii garantiei de buna executie, partial sau total, contractantul are obligatia de a reintregi garantia in cauza , raportat la restul ramas de executat, conform art 41 din HG 395/2016.

Restituirea garantiei se va face conform prevederilor art 42 din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Scurtă descriere

Acord cadru privind proiectarea si executia lucrarilor de gospodarire a apelor (modernizare, reabilitare, extindere si interventii in caz de urgenta a sistemelor de alimentare cu apa, a sistemelor de colectare a apelor uzate si pluviale) si a sistemelor hidrotehnice (modernizare, reabilitare, extindere si interventii in caz de urgenta pentru sisteme complete de protectie impotriva inundatiilor si protejarea malurilor) pe raza Municipiului Sacele

Situația economică și financiară

Cifra de afaceri anuala generala1-Media cifrei de afaceri pe ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 50.000.000 lei. In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. 2-Ofertantul trebuie sa demonstreze ca dispune de lichiditati in valoare de 6.000.000 lei pentru sustinerea indeplinirii contractului subsecvent maxim pana la prima decontare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

1-Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: - Situatiile financiare pentru anii 2019, 2020 si 2021, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
Nota: In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
2-Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de ofertant/candidat si terţ susţinător, după caz, cu informaţii relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc. Aceste documente sunt: - Documente din care sa rezulte ca ofertantul dispune sau poate sa dispuna de credite neconsumate in valoare cel putin egala cu 6.000.000 lei. In acelasi timp se pot prezenta orice documente prin care ofertantul dispune de suma mentionata pentru indeplinirea contractului subsecvent maxim care face obiectul procedurii de atribuire.
NOTA:
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. In conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 operatorul economic tertul / tertii sustinator / sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului. Prin angajamentul ferm, terțul/terții va/vor confirma faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligații pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Tertul sustinator va raspunde in mod solidar cu ofertantul, in mod neconditionat, fata de entitatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, in baza contractului, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea economica si financiara conform prezentului angajament, renuntand in acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune. Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economica si financiara. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor /instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016. Termenul de depunere a contestatiei: in conformitate cu Legea 101/2016, art. 8 alin. (1) lit.a) în termen de: 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, în cazul în care valoarea estimată a procedurii de achiziţie publică/sectorial sau de concesiune este egală sau ma