Reabilitare - modernizare infrastructura rutiera satele Valea Dacilor si Remus Opreanu din Municipiul Medgidia

Scurtă descriere

Reabilitare - modernizare infrastructura rutiera satele Valea Dacilor si Remus Opreanu din Municipiul Medgidia
Descriere: Lucrari de reabilitare / modernizare a drumurilor pe actualele trasee ale acestora, in conformitate cu documentatia de proiectare atasata. Rețeaua de drumuri propuse pentru reabilitare / modernizare are o lungime totală de 16.563,25 m, contractul fiind impartit in 2 loturi astfel:
• LOT 1 - Reabilitare - modernizare infrastructura rutiera, sat Valea Dacilor din Municipiul Medgidia. Lungime totala strazi LOT 1 – 12.564,25 m
• LOT 2 - Reabilitare - modernizare infrastructura rutiera, sat Remus Opreanu din Municipiul Medgidia. Lungime totala strazi LOT 2 – 3.999 m.
La sfarsitul contractului de executie, toate lucrarile trebuie sa fie realizate conform documentatiei de proiectare aprobate.
Numărul de zile înainte de termenul-limită pentru primirea ofertelor, până când Ofertanții pot solicita clarificări – 15 zile. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (e-licitatie.ro).
Răspunsul Autorității contractante la solicitările de clarificari va fi transmis in a 11-a zi, înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Reabilitare - modernizare infrastructura rutiera, sat Remus Opreanu din Municipiul Medgidia, conform documentatiei de proiectare atasate. Lungime totala strazi LOT 2 – 3.999 m.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire /achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare cu orice altă autoritate de stat, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu o autoritate de stat. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau orice autoritate de stat nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau autoritatea finanțatoare au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Intervalul de timp estimativ in care Autoritatea Contractanta va avea acces la finantarea necesara semnarii contractului este de 12 luni, de la publicarea Anuntului de participare.

Descrierea achiziției publice

Reabilitare - modernizare infrastructura rutiera, sat Valea Dacilor din Municipiul Medgidia, conform documentatiei de proiectare atasate. Lungime totala strazi LOT 1 – 12.564,25 m

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr.2.
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 si 60 din Legea 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Valentin Vrabie – primar, Păun Nicolae – viceprimar, Solomon Melania -secretar general, Ivan Luminiţa – Director economic, Rizea Nicoleta - Consilier Serviciu Buget-Contabilitate, Pascu Cristina - Administrator Public, Bucur Virgil Vladut - Consilier Birou Achizitii Publice, Ceaus Elena - Consilier Birou Achizitii Publice, Ciocan Petruta - Consilier Birou Juridic, Gheorghe Iuliana - Consilier Birou Juridic, Cotiga Radu - Consilier Serviciu Buget-Contabilitate, Barau Rodica – Inspector Serviciu Buget-Contabilitate, Iosif Adriana - Consilier Compartiment Tehnic Investitii, Dragomir Cornelia – Inspector Compartiment Tehnic Investitii, Cernica Marian - Consilier Birou Proiecte, Ivan Eugen - Consilier Birou Proiecte, Radulescu Simona Marinela - Sef Birou Proiecte, Gheorghe Marius – Consilier Birou Proiecte.
Consilieri locali: Arslan Ozgun, Copilu Viorel Ciprian, Rapciuc Bogdan Gheorghe, Zisu Constantin, Omer Metin, Anton Marian Valentin, Scabatura Adrian- Denis, Florea Elena, Oanca Mircea, Menan Samir, Vladescu Luminita, Radu Sorin Elvis, Daniel Daniela, Mosescu Bogdan-Marian, Lupu Ionut, Sali Sabri, Branza Dumitru.
Persoanele cu functii de decizie in cadrul furnizorului de servicii de achizitie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire: Susanu Costel – consultant, servicii auxiliare achizitiei.
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia pe proprie raspundere a reprezentantului legal / imputernicit privind neincadrarea în situațiile de conflict de interese definite la art. 59 si 60 din Legea 98/2016 se va prezenta in SEAP, odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant/asociat/tert sustinator/subcontractant, dupa caz) – Formular 6.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să fi executat si să fi dus la bun sfârsit, în ultimii 5 ani, lucrări în domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, în valoare cumulată de cel puțin 28.000.000 lei fara TVA pentru LOT 1 / 8.000.000 lei fara TVA pentru LOT 2. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor similare executate în cadrul a maximum 4 contracte pentru lotul 1 și a maximum 2 contracte pentru lotul 2. Prin „lucrări similare” se înțelege: lucrări de construcție/ modernizare/ reparații capitale /reabilitare aferente unei infrastructuri de transport rutier sau unei infrastructuri similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau scopului, care se încadrează cel puțin în clasa C de importanta normala conform HG 766/1997.Prin „lucrari duse la bun sfârsit” se intelege: a) lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala sau b) lucrari receptionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor sau c) lucrari receptionate pe obiecte, însotite de proces-verbal de receptie.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în ofertă: a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Perioada de 5 ani se calculeaza prin raportare la data limita de primire a ofertelor.Cursul de referinta pentru calculul echivalentei, in cazul contractelor a căror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, este cursul mediu anual in lei/valuta, comunicat de Banca Nationala a Romaniei.La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informații: numărul și data contractului / contractelor invocat /e drept experiență similară; tipul / categoriile de lucrări similare executate, valoarea fara TVA a lucrarilor efectiv executate in perioada de referinta, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, ponderea și activitățile / categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor, calitatea in contract (contractant unic / asociat / subcontractant – caz in care se va preciza antreprenorul general si beneficiarul final).Daca in cadrul contractului / contractelor invocate drept experienta similara s-au executat mai multe tipuri de lucrari, daca acestea au inclus si servicii / furnizare sau au fost derulate in asociere / ca subcontractant, la nivelul DUAE se vor preciza exclusiv lucrarile similare, conform cerintei, executate efectiv de catre ofertant si valoarea acestora, fara TVA.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- procesul-verbal de receptie finală / procesul-verbal de receptie la terminarea lucrărilor / proces verbal pe obiect întocmite în conditiile actelor normative care reglementează receptia lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si că au fost duse la bun sfârsit si/sau alte documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), valoarea lucrarilor executate, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul executiei lucrarilorOFERTE IN ASOCIEREÎn cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. Odata cu oferta se va depune si acordul de asociere completat conform Formular 1.TERTI SUSTINATORICapacitatea tehnică si/sau profesională a operatorului economic poate fi sustinută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de tertă parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Tertul/tertii sustinători vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experientă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător sustinerii acordate. Odata cu DUAE, ofertantii vor prezenta si angajamentul ferm al tertului sustinator / angajamentele ferme ale tertilor sustinatori (împreuna cu documentele transmise de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament) –Formularul 2. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire espectivele activităti pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului / subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc, menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Odata cu oferta se va depune si acordul de subcontractare completat conform Formular 5. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Conform art. 218 din Legea 98/2016, subcontractorii îşi vor exprima opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către autoritatea contractantă. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.

CLAUZA SUSPENSIVA:
Procedura de atribuire /achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare cu orice altă autoritate de stat, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu o autoritate de stat. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna, Autoritatea Contractantă, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau orice autoritate de stat nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau autoritatea finanțatoare au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Intervalul de timp estimativ in care Autoritatea Contractanta va avea acces la finantarea necesara semnarii contractului este de 12 luni, de la publicarea Anuntului de participare.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să deţină /instaleze pe staţia de lucru, aplicaţia care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentaţia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorităţii contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa direct beneficiarilor finali ai contractelor invocate de ofertanti in sustinerea experientei similare, in situatia in care comisia de evaluare va considera necesar, pentru confirmarea informatiilor completate in DUAE.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale:
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor / instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere a unor eventuale contestatii – 10 zile, conform art. 8 din Legea 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.