Servicii de asistență tehnică pentru managementul Proiectului“Modernizarea infrastructurii de monitorizare și avertizare a fenomenelor hidro-meteorologice severe în vederea asigurării protecției viețiiși a bunurilor materiale – INFRAMETEO”, Cod SMIS 2014+152610Procedura este lansată cu clauza suspensivă întrucât sursa de finanțare pentru contractul licitat nu este asigurată la momentul lansării l

Titlu

Servicii de asistență tehnică pentru managementul Proiectului“Modernizarea infrastructurii de monitorizare și avertizare a fenomenelor hidro-meteorologice severe în vederea asigurării protecției viețiiși a bunurilor materiale – INFRAMETEO”, Cod SMIS 2014+152610Procedura este lansată cu clauza suspensivă întrucât sursa de finanțare pentru contractul licitat nu este asigurată la momentul lansării l
CS4.

Scurtă descriere

Contractul de servicii de asistență tehnică de management va contribui la implementarea cu succes a proiectului “Modernizarea infrastructurii de monitorizare și avertizare a fenomenelor hidro-meteorologice severe în vederea asigurării protecției vieții și a bunurilor materiale – INFRAMETEO”.
Prestatorul serviciilor care fac obiectul contractului de asistență tehnică va asigura sprijin calificat Autorității Contractante, pentru implementarea în cele mai bune condiții a Proiectului care urmărește realizarea obiectivului specific 5.1 al Programului Operațional Infrastructură Mare.
NOTĂ:
1. Număr de zile până la care operatorii economici interesați pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18.
2. Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări / informațiilor suplimentare astfel:
- cu 25 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor pentru solicitările de clarificări depuse cu 34 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor;
- cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor pentru solicitările de clarificări depuse cu 18 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect achiziționarea serviciilor de asistență tehnică de management cu scopul de a sprijini Administrația Națională de Meteorologie în gestionarea Contractului de finanţare încheiat cu Autoritatea de Management POIM și implementarea cu succes a Proiectului „Modernizarea infrastructurii de monitorizare și avertizare a fenomenelor hidro-meteorologice severe în vederea asigurării protecției vieții și a bunurilor materiale – INFRAMETEO”.
Implementarea în bune condiţii a contractului de servicii trebuie să conducă la următoarele:
• Unitatea de Implementare a Proiectului este bine organizată și capabilă să administreze cu succes implementarea tuturor componentelor Proiectului, fără corecţii financiare din partea CE, AM sau a Autorității de Audit
• Contractele se derulează în condițiile agreate de către părți;
• Campania de publicitate eficientă privind Proiectul este planificată și implementată. Publicul este informat periodic despre obiectivele și stadiul Proiectului.
Procedura este lansată cu clauza suspensivă întrucât sursa de finanțare pentru contractul licitat nu este asigurată la momentul lansării licitației. Contractul de finanțare nu este încă semnat cu Autoritatea de Management, dar Autoritatea Contractantă a tratat corespunzator cu această autoritate și are certitudinea semnării acestuia.
În Monitorul Oficial nr. 0171 din 21 Februarie 2022 s-a publicat H.G.nr. 224 privind aprobarea caracteristicilor principale și a indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții „Modernizarea infrastructurii de monitorizare și avertizare a fenomenelor hidrometeorologice severe în vederea asigurării protecției vieții și a bunurilor materiale - INFRAMETEO“

Criteriul de calitate (denumire)

Pt 2 – Detalierea modului de asigurare a suportului (back-stopping) și facilităților suport pe perioada derulării contractului la nivelul ofertantului se vor analiza informațiile furnizate în anexa 3 a caietului de sarcini

Informații suplimentare

Proiectul este finanțat din contribuția Uniunii Europene și Bugetul Local. Finanțarea UE este asigurată prin Fondul de Coeziune - în cadrul Programului Operațional de Infrastructură Mare POIM 2014-2020, Axa Prioritară (AP) 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor urmărește promovarea investițiilor pentru reducerea riscurilor și a efectelor negative produse de inundații și eroziunea costieră prin Obiectivul Specific (OS) - 5.1 Reducerea efectelor şi a pagubelor asupra populaţiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbările climatice, în principal de inundaţii şi eroziune costieră. Proiectul va fi finanțat în conformitate cu structura de finanţare prezentată în Analiza Cost-Beneficiu, parte integrantă a Aplicației de Finanțare.
Valabilitatea ofertei este de 180 de zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul iar în cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. În acest sens, va prezenta documentele și formularele menționate în prezentul capitol. Pentru probarea îndeplinirii cerințelor se va completa DUAE, urmând ca la solicitarea Autorității
Contractante, să fie depuse documentele justificative aferente celor asumate prin completarea DUAE, doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Modalitatea de indeplinire:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării ofertei.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art.167 alin.(2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor taxelor, și a contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local conform cerințelor Autorității Contractante. În cazul documentelor care nu conțin dată de emitere sau perioadă de valabilitate, acestea se vor prezenta însoțite de o declarație pe proprie răspundere a reprezentantului legal privind actualitatea informațiilor cuprinse în acestea.
Notă:
Ofertantul/ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul va completa DUAE configurat de Autoritatea Contractantă în SEAP (conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016), în secțiunea dedicată procedurii în cauză, până la data limită de depunere a ofertelor stabilită în Anunțul de participare. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către Autoritatea Contractantă în secțiunea dedicată acestuia. A se vedea Notificare ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08/04/2019.
Autoritatea Contractantă va exclude de la procedură orice ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant care se încadrează în vreuna din situațiile prevăzute la art. 59-60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr.98/2016.
Toate documentele solicitate de Autoritatea Contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, în secțiunea dedicată, semnate cu semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr.455/2001, republicată, privind semnătura electronică.
În situația în care certificatul de semnătură electronică nu aparține reprezentantului legal al ofertantului se va prezenta o împuternicire în acest sens.
Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menționat în clar numele întreg al persoanei semnatare.
Cerința nr. 2 Conflictul de interese
Ofertantul este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a Contractului. Conflictul de interese, astfel cum este acesta definit în Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, poate apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat, în termen de 5 zile de la apariţia acestuia, în scris părților semnatare ale Contractului, fără întârziere.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE – ”Motive de excludere” – Secțiunea C „Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale”. Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător va prezenta Formularul nr. 5 – Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 alin (1) din Legea 98/2016.
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul Autorității Contractante, implicate în procedura de atribuire, sunt:
Dr. Elena Mateescu - Director General
Preşedinte Comisie: Dr. ing. Raluca Grigoraș – inginer I Sistemul de Control Management Intern
Dr. Gheorghe Stancalie – CS I, SIRFS, Manager proiect
Dr. Anișoara Irimescu – CS II, Șef Laborator Teledetecție și Meteorologie Satelitară
Tătăruşanu Adrian – inginer Responsabil Gestionare Sistem Management Integrat Calitate, Mediu, Securitate şi Sănătate în Muncă
Gabriela Aionesei – Expert achiziții publice
George Henry Monofar – Expert achiziții publice
Cristina Stoicescu – Consilier juridic
Cerința 1 - Forma de înregistrare
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Toți participanții la procedura de atribuire (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Documentele justificative sunt:
1. Pentru persoane juridice române:
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial (ofertant, asociat, terți susținători, subcontractanți), din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.
2. Pentru persoane juridice nerezidente (străine):
a) Documente echivalente emise în țara de rezidență a operatorului economic care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic și din care să rezulte cel puțin informațiile legate de reprezentanții legali, domeniul/domeniile de activitate (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do)
b) Prezentarea Certificatului de Rezidență Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabilă pentru anul calendaristic în curs.
Notă:
1. Informațiile din certificatele constatatoare trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora, în urma solicitării Autorității Contractante.
2. Documentele vor fi prezentate (la momentul solicitării de către Autoritatea Contractantă) scanate după original, sau după copii legalizate sau copii „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia Cifrei de afaceri anuale globale (la nivelul Ofertantului) din activitatea de consultanță, din ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) trebuie să fie de minim 3.740.340 lei. Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător) participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.Se vor prezenta:- Situațiile financiare pentru anii 2019, 2020 și 2021, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document edificator din care să rezulte cifra de afaceri (ex: bilanțurile contabile sau extrase de bilanț pentru anii 2019, 2020 și 2021, înregistrate la organele competente sau raport al cenzorilor, sau raport de audit financiar dacă este cazul sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului).Notă: În cazul unei asocieri, documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 3 - Acord de Asociere.În cazul în care un grup de operatori economici depun oferta comună, atunci îndeplinirea indicatorului "cifra de afaceri” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Pentru conversia în RON, daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.

Terț susținător
În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul de îndeplinire prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Terțul susținător nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți susținători, caz în care se solicită prezentarea Angajamentului ferm (Formularul 6, respectiv anexa la Formularul 6), odată cu prezentarea DUAE.
Terțul susținător va răspunde în solidar cu ofertantul, în mod necondiționat, față de Autoritatea Contractantă pentru neexecutarea oricărei obligații asumate de ofertant, în baza contractului, și pentru care acesta din urmă a primit susținerea economică și financiară conform prezentului angajament, renunțând în acest sens, definitiv și irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune și discuțiune.
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorul economic (terțul/ terții susținători) va completa DUAE. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), respectiv:
- Formularul 6 – Angajament ferm privind susținerea economică și financiară a ofertantului/grupului de operatori economici;
- Anexa la Formularul 6 - Declarație terț susținător economic și financiar, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziție ofertantului resursele financiare invocate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează a fi prezentate sunt:
- Situațiile financiare pentru anii 2019, 2020 și 2021, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document edificator din care să rezulte cifra de afaceri (ex bilanțurile contabile sau extrase de bilanț pentru anii 2019, 2020 și 2021, înregistrate la organele competente sau raport al cenzorilor sau raport de audit financiar dacă este cazul sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autoritătii Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nedepunerea odată cu oferta, a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor de formă cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cat și ale terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
În conformitate cu prevederile art. 178 și ale art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 și ale Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, operatorii economici participanți la procedură trebuie să facă dovada experienței similare, respectiv să dovedească faptul că au prestat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, servicii de consultanță în managementul proiectului pentru contracte/proiecte similare sau superioare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau scopului, în valoare cumulată de cel puțin 1.870.170 lei fără TVA, realizate la nivelul a maxim 3 (trei) contracte.
Se va prezenta doar valoarea pentru partea prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.
În cazul în care Autoritatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

NOTĂ:
1 Prin sintagma „servicii duse la bun sfârșit” se înțelege:
a. servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul activităților ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b. servicii recepționate la sfârșitul prestării, sfârșitul prestării nepresupunând expirarea perioadei de garanție.
2 Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Daca se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
3 Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alte monede decât lei se va folosi pentru conversie rata medie anuală de schimb lei/valută comunicată de către Banca Națională a României pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).
4 În cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul iar documentele solicitate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de cei care îndeplinesc această cerință.
5 Se va prezenta valoarea pentru partea prestată de operatorul economic în cazul în care a participat într-o asociere sau în calitate de subcontractant.
Proportia de subcontractare
Informații privind partea/părțile din contract pe care operatorul economic urmează să le subcontracteze
Ofertantul are dreptul să subcontracteze o parte/părți din contract.
Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Ofertantul va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la subcontractanți.
Subcontractantul/subcontractanții propuși nu trebuie să se afle în situația prevăzută de art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părti din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților (dacă subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei) și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Implementarea unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Ofertantul va prezenta un certificat valid sau alte documente echivalente, care atestă că acesta are implementat un sistem de management al calității pentru activitatea principală a contractului, respectiv consultanță

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea informațiilor în DUAE, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă, sunt:
• extrase relevante ale contractului; și/sau
• documente/certificate (de ex.: procesul-verbal de recepție/procesul-verbal de recepție la terminarea serviciilor, certificate de predare-primire, recomandări, certificări de bună execuție, certificate constatatoare) emise sau contrasemnate de beneficiari care să ateste faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârsit; și/sau
• alte documente din care să reiasă:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- tipul de servicii prestate de către operatorul economic;
- valoarea serviciilor (fără TVA) prestate de către operatorul economic;
- perioada prestării serviciilor (inclusiv data încheierii contractului).
În cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informaţii relevante. DUAE va fi completat corespunzător de fiecare membru al asocierii. De asemenea, ofertantul va încărca în mod obligatoriu în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, Formularul 3- Acord de Asociere.
În cazul în care un grup de operatori economici depun ofertă comună, atunci îndeplinirea indicatorului "Experiență similară” se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede, vor lua în considerare cursul mediu de referință publicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.
Se va completa DUAE de către operatorii economici ofertant/candidat, asociat, terţ susţinător şi subcontractant, după caz, participanți la procedură cu informațiile aferente situației lor.
Odată cu DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare (Formular 11), după caz, acordurile de subcontractare vor fi încheiate în condiții similare cu cele prevăzute în contractul principal și vor include cel puțin următoarele informații: denumirea și datele de identificare ale subcontractanului, specializarea acesuia, serviciile care urmează a fi prestate de către subcontractant și cota pe care o reprezintă valoarea serviciilor ce vor fi prestate de către subcontractant din prețul ofertat.
Documentele justificative care probează cele asumate în DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile.
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de subcontractare, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului cât și ale subcontractantului, acesta fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Autoritatea Contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.

Notă:
1. Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
2. Contractele încheiate cu Subcontractanți vor deveni anexe la contractul încheiat între Autoritatea Contractantă și acesta. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele/denumirea completă, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activitățile ce urmează a fi subcontractate, procentul din valoarea contractului la care se ridică partea/părțile subcontractate, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. Se vor respecta prevederile art. 218 alin. (4) și (5) din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea Contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Informații privind asocierea operatorilor economici
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute în Legea nr. 98/2016, operatorii economici nefiind obligați să adopte sau să constituie o anumită formă juridică pentru depunerea ofertei.
Modalitatea de îndeplinire a cerinței:
Ofertantul/ofertantul asociat va completa informațiile corespunzătoare din documentul DUAE conform situației lor.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta: Acord de asociere (Formularul 3) și Imputernicire semnare ofertă (Formularul 4).
Documentele justificative care probează cele asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, acolo unde este cazul, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nedepunerea odată cu oferta a acordului de asociere constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE.
În cazul în care acordul/acordurile de asociere este/sunt încheiat/încheiate în altă limbă decât limba română, se va prezenta copie după acorduri și traducere autorizată în limba română după acestea.
În cazul în care există incertitudini sau neclarități în ceea ce privește anumite documente prezentate, Autoritatea Contractantă are dreptul de a solicita detalii, precizări sau confirmări suplimentare atât de la ofertantul în cauză, cât și de la autoritățile competente care pot furniza informații în acest sens.
Contractele încheiate între liderul asocierii și asociați vor deveni anexe la contractul încheiat între Autoritatea Contractantă și acesta.
Terț susținător privind capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificări și completări ulterioare.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi Autorității Contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Pentru îndeplinirea cerinţei se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat de către ofertant cu informaţii relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 actualizată, având în vedere și Notificarea ANAP din data de 08.04.2019 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, respectiv Notificarea ANAP din data de 02.07.2019 privind utilizarea DUAE integrat în SEAP.
Operatorii economici vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, și vor fi valabile la momentul prezentării în SEAP.
Aceste documente sunt:
• certificat valabil emis de organisme independente, care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calității pentru activitatea principală a contractului, respectiv consultanță; sau
• alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001), pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate/mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit, conform art. 200 alin. 3 din Legea 98/2016 actualizată.
În cazul unei asocieri, cerința privind sistemul de management al calității trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească.

Toate solicitările de clarificări ale operatorilor economici, referitoare la documentația de atribuire, vor fi transmise Autorității Contractante prin intermediul SEAP.
Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Autoritatea Contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți referitoare la documentația de atribuire vor fi transmise Autorității Contractante prin intermediul SEAP, prin accesarea secțiunii dedicate ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, la Secțiunea ”Documentație și Clarificări” din cadrul anunțului de participare. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Întrebări”, iar operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc având acelasi preţ, Autoritatea Contractantă va solicita acestor ofertanţi o nouă propunere financiară prin intermediul SEAP, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
Autoritatea Contractantă face următoarea precizare:
Toate fișierele semnate electronic încărcate în SEAP pot fi deschise cu aplicația shellSAFE Verify. Această aplicație deschide și verifică orice tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului și aplicaţiei cu care au fost semnate documentele. Aplicaţia shellSAFE Verify este gratuită și poate fi descărcată de pe site-ul certSIGN. http://www.certsign.ro/certsign/produse/siguranta-documentelor/shellsafe-verify.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016.