“Servicii de Call center pentru Distribuție Energie Electrica Romania S.A.- zona MN”

Scurtă descriere

Achizitie de: “Servicii de Call center pentru Distribuție Energie Electrica Romania S.A.- zona MN” , servicii specializate Call Center - nivel 2, pentru transformarea reclamatiilor inregistate de Operatorul Call Center de nivel 1, in deranjamente sau atasarea reclamatiilor la deranjamente existente inregistrate in instalatiile de distributie a energiei electrice aflate in proprietatea Distributie Energie Electrica Romania SA gestionate prin Sucursalele sale Braila, Buzau, Focsani, Galati, Ploiesti, Targoviste.
Sesizarile sunt inregistrate in aplicatia informatica de monitorizare intreruperi accidentale in distributia energiei electrice la utilizatori, de catre Operatorii Call Center de nivel 1, care nu fac obiectul prezentei achizitii.
Prin tratarea deranjamentelor inregistrate in instalatiile de distributie a energiei electrice aflate in Distributie Energie Electrica Romania SA gestionate prin Sucursalele sale Braila, Buzau, Focsani, Galati, Ploiesti, Targoviste, de catre operatorul Call Center de nivel 2, se intelege:
• accesarea programului informatic conform cerintelor Distributie Energie Electrica Romania SA;
• identificarea tipului de deranjament (individual sau colectiv);
• transmiterea deranjamentelor telefonic la formatiile de servire operativa cu
precizarea datelor de identificare a instalatiilor de distributie a energiei electrice (localitate, adresa locului de consum unde a fost sesizata intreruperea accidentala in distributia energiei electrice, nume si prenume petent, numar telefon, alte informatii necesare identificarii);
• monitorizarea remedierii deranjamentelor;
• inregistrarea datelor transmise de formatiile de servire operativa la remedierea deranjamentelor in aplicatia informatica;
• emiterea rapoartelor din aplicatia informatica.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 22 (inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)
Termenul limita in care entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare este: in a 12-a ZI INAINTE de termenul limita stabilit in Anuntul de participare pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cantitate totala estimata pentru Acord-cadru: servicii, conform documentatiei de atribuire ( caiet de sarcini), pentru o perioada de 24 luni.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului Acord-Cadru:
Cantitate minim estimata pe durata acord-cadru: conform caiet de sarcini - 18 OPERATORI;
Cantitate maxim estimata pe durata acord-cadru: conform caiet de sarcini - 42 OPERATORI;
Nr maxim ore/ acord cadru = 4032
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata Acordului-cadru: min 18 operatori; maxim 42 operatori; numar maxim ore/ contract subsecvent = 1008
Valoare maxim estimata pentru un contract subsecvent posibil a se incheia, lei fără TVA: 1.164.663,36 lei
Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite (daca se cunosc): min 4 max 6
Durata contractului subsecvent: 6 luni
Numarul de contracte subsecvente estimat a fi incheiate pe perioada de derulare a Acordului-cadru:
Min: 4; Max: 6.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
- DUAE- Document unic de achizitie european
DUAE se va completa in SICAP de catre ofertanti (asociati/subcontractanti/terti sustinatori) ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate.
(1) Entitatea contractanta accepta la momentul depunerii solicitarilor de participare sau ofertelor DUAE (Document unic de achizitie european), completat direct in SICAP care consta într-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara în locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic în cauza îndeplineste urmatoarele conditii:
a) Situatiile de excludere se aplica tuturor operatorilor economici-ofertanti/ terti sustinatori/ subcontractori:
- i. - ofertantul,ofertantul asociat,subcontractantul si tertul nu se afla în niciuna dintre situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
- ii. - ofertantul,ofertantul asociat, subcontractantul si tertul nu se afla în prevederile art. 71-73 din Legea 99/2016.
b) îndeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de entitatea contractanta;
(2) În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i). DUAE completat de terţul/terţii susţinător(i) in SICAP va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.
(3) În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separate in SICAP, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi cele de la alin. (1) lit. b) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a)."
Incadrarea în situatiile prevazute la art.177;178;180 din L99/ 2016 conduce la excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie sectoriala
Operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute din Legea 99/2016, daca se afla in urmatoarele situatii:
a) art. 179 alin.(2) ,,Prin exceptie de la dipsozitiile art. 178 alin.(1) si (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul consolidate datorate si restante este mai mic de 10.000 lei’’
b) art.180 alin.(2) ,,Prin excptie de la dispozitiile alin.91) lit.b), entitatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic impotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa si care se afla in perioada de observatie atunci cand, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic sau in orice alt mod, stabileste ca operatorul economic in cauza are capacitatea de a executa contractul sectorial/ acordul-cadru, tinand cont de masurile adoptate de respectivul operator privind continuarea activitatii’’;
c) art.184 alin.(1) ,,Orice operator economic aflat in oricare din situatiile prevazure la art. 177, 178 si 180 care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in corect credibilitatea prin raportare la motivele de excludere
Mentionam urmatoarele persoane cu functii de decizie din cadrul DEER S.A. privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Nr. Crt. Nume Prenume Functia
1 NICULAE HAVRILET Director General
2 DIANA MOLDOVAN Director Divizia Suport Afaceri
3 MONICA RADULESCU Director Operatiuni Achizitii
4 Vasile FARCAS Director Divizie Operatiuni Retea
5 Liviu CRISAN Manager Departament Suport Tehnic
6 MARIUS RADUTA PETRESCU Director Unitate Operatiuni Retea - zona MN
Confirmarea platii obligatiilor la bugetul de stat si taxelor si impozitelor la bugetul local.
Modalitate de indeplinire: completare –DUAE direct in SICAP- Document unic de achizitie european.
Ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor după aplicarea criteriului de atribuire fac dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea entitatii contractante, de regulă a următoarelor informații și documente:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării sau alte documente solicitate de entitatea contractanta, dupa caz;
• certificate/ documente privind situatia operatorului economic aflat in una din situatiile: cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul consolidate datorate si restante este mai mic de 10.000 lei, daca este cazul;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• documentelor prezentate de operatorul economic prin care demonstraza ca are capacitatea de a executa contractul sectorial/ acordul-cadru, tinand cont de masurile adoptate de respectivul operator privind continuarea activitatii, daca operatorul economic se afla in situatia prevazuta la art. 180(2)
• dovezi/documente prin care operatorul economic demonstreaza in concret credibilitatea, daca operatorul economic se afla in situatia prevazuta la art. 184;
Operatorii straini vor completa DUAE in SICAP, urmand ca la solicitarea entitatii contractante, daca este cazul, sa fie incarcate in SICAP documente doveditoare, edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa se dovedeasca indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinte obligatorii
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru.
Documentele prezentate trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor.
Modalitatea de îndeplinire
Se va complete DUAE direct in SICAP de catre operatorii economici participant la procedura de atribuire cu informatiile solicitate de catre autoritatea/entitatea contractanta – informatii referitoare la indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- Certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise din tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile cuprinse in acest certificate trebuie sa fie reale/actuale in momentul prezentarii si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentatilor legali, domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN afernte acestora.
In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei pentru partea de contract care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaSolicitam, in conformitate cu art.188 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, indeplinirea ca cerinta minima referitoare la situatia economica si financiara: cifra de afaceri medie anuală pentru cel mult ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2018,2019,2020) care trebuie să fie egală sau mai mare de 1.000.000 lei, operatorul economic prezentand documente in sustinerea indeplinirii cerintei. Pentru echivalenţă se va avea în vedere cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.

Completare –DUAE direct in SICAP- Document unic de achizitie europeanDocumentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE in SICAP, urmeaza a fi incarcate in SICAP la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul 1, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se pot prezenta bilanturi contabile prescurtate sau extrase de bilant înregistrate la organele competente, raport de audit (daca este aplicabil), iar daca din motive obiective parte din acestea nu sunt disponibile, se vor prezenta alte documente edificatoare.În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat in SICAP şi de către terţul/terţii susţinător(i). DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la art 202 alin. (1) lit. a) L99/2016, precum şi informaţiile de la art.202 alin. (1) lit. b) şi c) L99/2016 care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinta nr. 1 Experienta similaraIn conformitate cu art.192 din Legea 99/2016: „Operatorul economic face dovada îndeplinirii criteriilor privindcapacitatea tehnică şi profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informaţii şi documente: Lista principalelor prestari de servicii în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare (prestarea de servicii de tip call center) de aceeasi complexitate sau de complexitate superioara comparabile cu cele care fac obiectul contractului de achizitie ce urmeaza sa fie atribuit, a caror valoare/ valoare cumulata a fost de minim: 1.000.000 lei.Documentele solicitate in vederea sustinerii cerintei (procese verbale de receptie/ contracte/ parti din contracte si alte documente ce indica valorile, datele si beneficiarii, emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau de catre clientul beneficiar) vor fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Pentru echivalenţă se va ţine cont de cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.In situatia in care un operator economic nu poate indeplini cerinta referitoare la experienta similara, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic in vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca sustinerea unor terti, caz in care experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerinta nr. 1 Certificarea implementării sistemului de management al calităţii în conformitate cu standardul român ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului, valabil la momentul prezentarii documentului.Operatorul economic va face dovada implementării unui sistem de management al calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001, sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului, care să permită atât prezentarea unui certificat emis de un organism de certificare, cât și alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței.Modalitatea de indeplinire a cerintei in cazul asocierii: cerinta va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare –DUAE direct in SICAP- Document unic de achizitie europeanDocumentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi incarcate in SICAP la solicitarea entitatii contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (contracte/certificate/ alte documente, emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau client beneficiar). În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat in SICAP şi de către terţul/terţii susţinător(i). DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective.Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE sunt: certificari/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar, care sa cuprinda valori, perioada prestarii serviciilor, modul de indeplinire a obligatiilor.
Completare –DUAE direct in SICAP - Document unic de achizitie european Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerintei de asigurare a calitatii asumata prin completarea DUAE, respectiv certificate care sa ateste implementarea unui sistem de asigurare a calitatii în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 sau similar, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului, acordate de un organism national sau international urmează să fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul în care operatorul economic clasat pe locul I nu detine un certificat de calitate astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în masura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.”

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul trebuie să constituie garanţia de participare în cuantumul de: 10.000 lei.
Perioada de valabilitate „este cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei”, 150 de zile de la data limita de depunere a ofertelor.
Garanţia de participare se exprimă în lei şi poate fi constituită, în următoarele forme:
a) prin virament bancar sau instrument de garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurări, in conditiile legii,
b) ordin de plată în contul organizatorului: DEER SA zona MN
Banca Comerciala Romana – Sucursala Ploiesti RO 08RNCB0205009977340001
In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor - conf. art.42 alin.7/ HG394/ 2016.
Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila.
Entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, conf. art. 43 din HG 394/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Notă:
Restituirea garanţiei de participare se va face conf. art.44/ din HG 394/2016, în baza cererii depuse de către ofertant, la sediul organizatorului (Formularul din Secţiunea Formulare), cu precizarea valorii de restituit, a contului şi băncii societăţii, precum şi a numărului şi denumirii procedurii.
Mentiune:
Pentru o evaluare si raportare unitara a cuantumului aferent garantiei de participare, echivalenta pentru o garantie de participare depusa in valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.
Garantia de buna executie se constituie astfel:
Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului de prestari servicii: 10 % din valoarea de atribuire a fiecarui contract subsecvent, fara TVA;
1. Modalitatea de constituire a garantiei de buna executie, in conformitate cu prevederile art. 46 alin.(1) din Hotararea nr. 419/2018 din 8 iunie 2018: prin viramen... detalii pe www.e-licitatie.ro

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Modul in care se poate accesa documentatia de atribuire: SEAP/ SICAP.
Operatorii economici vor completa DUAE direct in SEAP/ SICAP.
Modul de departajare a ofertelor admisibile cu preturi egale: Procedura de atribuire este online (fără etapă finală de licitatie electronică). In situatia in care doi sau mai multi ofertanti clasati pe primul loc au acelasi pret, in vederea departajarii ofertelor, entitatea contractanta (prin intermediul SICAP la Sectiunea Ïntrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Preturile vor fi calculate cu maxim doua zecimale. Castigatorul va fi desemnat prin aplicarea criteriului de atribuire: pretul cel mai scazut.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE de catre ofertantul clasat pe locul I, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante. În situatia în care, în urma demersurilor realizate de entitatea contractantă în baza art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016, ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare.
În situatia în care, în urma demersurilor realizate de entitatea contractantă în baza art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016, ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare.
Entitatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele și documentele justificative solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.