Servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice - faza Proiect Tehnic şi servicii de asistenţă tehnică din partea proiectantului (Cetatea Neamţ) în cadrul proiectului “Protecție împotriva infiltrațiilor de apă în ziduri și spații muzeale la Cetatea Neamț”, COD SMIS 145313

Titlu

Servicii de elaborare documentaţii tehnico-economice - faza Proiect Tehnic şi servicii de asistenţă tehnică din partea proiectantului (Cetatea Neamţ) în cadrul proiectului “Protecție împotriva infiltrațiilor de apă în ziduri și spații muzeale la Cetatea Neamț”, COD SMIS 145313
2612839_2021_PAAPD1309910

Scurtă descriere

Proiectulul „Sprijin la nivelul regiunii Nord-Est pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și / sau drumuri de legătură”, COD SMIS 145313: “Protecție împotriva infiltrațiilor de apă în ziduri și spații muzeale la Cetatea Neamț” face obiectul Contractului de finanțare nr. 1.1.152/13.07.2021 derulat de U.A.T. Județul Neamț prin Consiliul Judeţean Neamţ, în calitate de partener în cadrul Acordului de parteneriat nr.569/1534/20.01.2021 încheiat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord – Est (lider), în cadrul Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, Axa Prioritară 1. Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri, Obiectivul Specific 1.1. Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti și de a implementa proiecte
mature, Acțiunea 1.1.1. Instruire orizontală pentru potențialii beneficiari și beneficiarii FESI şi instruire specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, atât în faza de identificare și elaborare a proiectelor, cât și în faza de implementare a acestora, care se va realiza pe bază de analize pentru identificarea nevoilor de formare.
Contractul de servicii de proiectare și asistență tehnică din partea Proiectantului pentru obiectivul de investiții „Protecție împotriva infiltrațiilor de apă în ziduri și spații muzeale la Cetatea Neamț” are următoarele faze:
1. Realizarea de studii şi analize în faza PT:
a) Studii și analize de laborator biologice – PT,
b) Studii și analize de laborator mineralogice și petrografice – PT,
c) Studii teren (studiu geotehnic și ridicări topografice în etapa de elaborare PT) şi expertiză tehnică la faza PT (dacă este cazul),
2. Elaborarea documentațiilor de proiectare:
d) Documentaţie tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare (D.T.A.D.),
e) Documentaţie tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii (D.T.A.C.),
f) Documentaţie tehnică de organizare a execuţiei lucrărilor (D.T.O.E.),
g) Documentații tehnice pentru obținerea avizelor și acordurilor conform Certificatului de urbanism (includ scenariul de securitate la incendiu),
h) Proiect Tehnic și detalii de execuție, verificate potrivit prevederilor legale pentru cerinţele de calitate, de specialişti atestaţi MDRAP/MDLPA și MCIN/MC (serviciile de verificare tehnică se contractează de U.A.T. Județul Neamț, prin Consiliul Județean Neamț, nefăcând obiectul prezentei achiziții),
i) Programul de urmărire a comportării în timp a lucrărilor,
3. Asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor (inclusiv fazele determinante și modificări ale proiectului și Proiect „as-built”).
NOTA:
a) Termenul până la care operatorii economici pot transmite solicitările de clarificări/informații suplimentare așa cum s-a menționat la secțiunea I.3 - 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
b) In masura în care solicitările de clarificări au fost adresate în termenul precizat în documentație, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Cetatea Neamţ, edificiu datat din sec. XIV-XVII și care se înscrie în rândul fortificațiilor medievale specifice Moldovei din perioada lui Ștefan cel Mare (alături de Cetatea Sucevei, Cetatea Albă, Hotin, Tighina), este declarată monument istoric de interes naţional și este inclusă în Lista Monumentelor Istorice (LMI), având codul NT-II-m-A-10707.
Importanța și valoarea monumentului istoric Cetatea Neamț au determinat nominalizarea acestuia în categoria valori de patrimoniu cultural de interes național – monumente istorice de valoare națională excepțională, prezentată în Anexa nr. III a Legii nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Național (Secțiunea I, pct.1. Monumente și ansambluri de arhitectură; lit. a) Cetăți; poziția 30).
Muzeul Cetatea Neamț (construcții și terenul aferent) este situat pe Aleea Cetății nr.1, orașul Târgu Neamț, se află în proprietatea publică a Județului Neamț, în administrarea Complexului Muzeal Național Neamț și este înscris în Cartea Funciară nr. 50582 Târgu Neamț. Pentru monument a fost emisă Obligația privind folosința monumentului istoric nr.170 din octombrie 2016, de către Ministerul Culturii și Indentității Naționale – Direcția Județeană pentru Cultură Neamț, document precizat în Cartea Funciară nr.50582.
Proiectul „Sprijin la nivelul regiunii Nord-Est pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și / sau drumuri de legătură”, COD SMIS 145313: “Protecție împotriva infiltrațiilor de apă în ziduri și spații muzeale la Cetatea Neamț” face obiectul Contractului de finanțare nr. 1.1.152/13.07.2021 derulat de U.A.T. Județul Neamț prin Consiliul Judeţean Neamţ, în calitate de partener în cadrul Acordului de parteneriat nr.569/1534/20.01.2021 încheiat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord – Est (lider), în cadrul Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, Axa Prioritară 1. Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri, Obiectivul Specific 1.1. Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti și de a implementa proiecte mature, Acțiunea 1.1.1. Instruire orizontală pentru potențialii beneficiari și beneficiarii FESI şi instruire specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, atât în faza de identificare și elaborare a proiectelor, cât și în faza de implementare a acestora, care se va realiza pe bază de analize pentru identificarea nevoilor de formare.
Contractul de servicii de proiectare și asistență tehnică din partea Proiectantului pentru obiectivul de investiții „Protecție împotriva infiltrațiilor de apă în ziduri și spații muzeale la Cetatea Neamț” are următoarele faze:
1. Realizarea de studii şi analize în faza PT:
a) Studii și analize de laborator biologice – PT,
b) Studii și analize de laborator mineralogice și petrografice – PT,
c) Studii teren (studiu geotehnic și ridicări topografice în etapa de elaborare PT) şi expertiză tehnică la faza PT (dacă este cazul),
2. Elaborarea documentațiilor de proiectare:
d) Documentaţie tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare (D.T.A.D.),
e) Documentaţie tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii (D.T.A.C.),
f) Documentaţie tehnică de organizare a execuţiei lucrărilor (D.T.O.E.),
g) Documentații tehnice pentru obținerea avizelor și acordurilor conform Certificatului de urbanism (includ scenariul de securitate la incendiu),
h) Proiect Tehnic și detalii de execuție, verificate potrivit prevederilor legale pentru cerinţele de calitate, de specialişti atestaţi MDRAP/MDLPA și MCIN/MC (serviciile de verificare tehnică se contractează de U.A.T. Județul Neamț, prin Consiliul Județean Neamț, nefăcând obiectul prezentei achiziții),
i) Programul de urmărire a comportării în timp a lucrărilor,
3. Asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor (inclusiv fazele determinante și modificări ale proiectului și Proiect „as-built”).

Informații suplimentare

„Sprijin la nivelul regiunii Nord-Est pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potențial turistic și infrastructură rutieră de interes județean,... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), cu scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente pot fi:
•certificate de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, conform art. 165 alin. (3) din Legea 98 / 2016, printr-o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
•cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
•după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
•alte documente edificatoare, după caz.
În conformitate cu prevederile art. 168, alin. (1) și (3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice:
„Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.”
Cerinta nr. 2
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către fiecare entitate participantă în parte (ofertant și, după caz, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat) cu informațiile aferente situației lor și totodată se va prezenta Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați, subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Persoanele cu funcţie de decizie în cadrul autoritatii contractante sunt:
Arsene Ionel – Președinte; Chitic Dragoș Victor – Vicepreședinte; Ciubotaru Mădălina –Veronica – Vicepreședinte; Brașoveanu Sorin – Administrator public; Soroceanu Daniela – Secretar general al județului; Bosovici Bogdan – Director general, D.G.J.R.I.; Mititelu Cristina (numită temp. cu 13.08.2020) – Director general adjunct, D.G.J.R.I.; Grăpinoiu Maria - Cătălina – Șef serviciu, S.J.C.R.I.I.; Conache-Gavriliu Angela - Șef serviciu, S.A.S.B.D.; Coardă Rozalica - Șef birou, B.C.A.P.R.P.D.C.; Bălău Andreea-Roxana - Șef serviciu, S.G.D.E.L.C.J.P.M.O.L.; Bosovici Adriana Elena - Director general, D.G.B.F.; Niculiță Ana-Roxana – Șef serviciu, S.B.G.P.P.; Jora Luminița - Șef serviciu, S.V.B.; Vasiliu Veronica - Director executiv, D.M.; Buzenschi Nicoleta - Șef serviciu, S.R.U.; Condurache Ionel-Sorin – Șef serviciu, S.P.; Galbăn Cornel – Viorel - Șef serviciu, S.A.T.U.A.C.; Conache Gavriliu Doru – Director executiv, D.I.P.I.J.; Maftei Claudiu - Șef serviciu, S.I.D.R.; Ilie Elena - Șef serviciu, S.I.J.; Țigănuș Gabriel (prom. temp. pe durata stării de alertă + 60 de zile) – Şef birou, B.U.L.; Adam Olimpia Iuliana – Director executiv, D.P.A.L.; Popescu Mihail – Director adjunct, D.P.A.L.; Părău Daniela - Șef serviciu, S.P.E; Hisum Maria-Magdalena – Șef serviciu, S.U.M.S.U.P.P.S.; Bordei Cătălin-Constantin – Șef serviciu, S.A.P.; Popa Radu - Șef serviciu, S.A..Î.; Țigănuș Mona-Magdalena - Director executiv, D.D.T.M.G.C.; Luca-Moise Florentina – Director adjunct, D.D.T.M.G.C.; Afloarei Anca - Șef serviciu, S.T; Niţă Vasile-Adrian – Şef birou, B.G.C.C.I. (suspendat din data de 28.01.2022).
Consilieri județeni: Acatrinei Dumitru; Agăleanu Lucian – Corneliu; Apopei Marius –Vasile; Apostol Maria; Ardeleanu Silviu – Bogdan; Asaftei Ion; Bălțătescu Vasile; Beloiu Mircea; Bontaș Corneliu – Grigore; Bourceanu Adrian; Buhușanu Bogdan; Crețu Gheorghe-Laurențiu; Cazan Sorin-Dumitru; Dulamă Laurențiu – Cristinel; Gavril Eduard-Ovidiu; Gorghiu Mircia; Hîrțan Gheorghe; Hopșa Florin – Adrian; Isciuc Mihaela – Elena; Ivanov Neculai; Munteanu Aurel; Nechita Marius-Mihai; Nistor Olga; Parțac Gabriel-Claudiu; Păduraru Răducu –Adrian; Pușcașu Neculai; Radu Tudorel; Smeria Vlăduț – Viorel; Stavarache Valentin-Constantin; Vacariu Sorin-Vasile; Vasiliu – Macovei Daniel; Vornicu Florin.
Note:
1. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
2. Completarea formularului DUAE se va realiza consultand informatiile din notificarile publicate pe site-ul ANAP la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Atenționări speciale:
- Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) care depune ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contr... detalii pe www.e-licitatie.ro

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare DUAE din documentaţia de atribuire si va prezenta odata cu acesta acordul de subcontractare.Documentele pentru susţinerea cerinţei se prezintă, la solicitarea autorităţii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la încheierea raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Daca valorile contractelor sunt in alta moneda decat leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa: www.bnr.ro.
Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secţiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsul consolidat la acestea va fi publicat in SEAP la Sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cadrul anunţului, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 27 din HG 395/2016. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificări în legatură cu Documentaţia de atribuire operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro).
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităţilor tehnice disponibile în SEAP (Secţiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală în baza legislaţiei aplicabile (art. 57 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nu pot fi considerate confidentiale.
Durata totală a contractului este de 61 de luni, după cum urmează:
1. Durata de proiectare ......................................................................................................... 10 luni;
2. Perioada pentru recepția documentațiilor tehnice ........................................................ 1 lună;
3. Emitere și plată factură ....................................................................................................... 1 lună;
4. Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor... 48 luni;
5. Recepție servicii de asistență tehnică și plată factură finală ......................................... 1 lună.
TOTAL ....................................................................................................................... ........... 61 luni
Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către Proiectant prin ordin de plată, în termen de cel mult 30 de zile de la primirea şi înregistrarea facturii fiscale. Factura se va emite numai după recepţia serviciilor de către Achizitor, fără obiecţii.
Prin depunerea ofertei in cadrul prezentei proceduri, operatorul economic este de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlam... detalii pe www.e-licitatie.ro