Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Corbeanca în cadrul “Programului national de cadastru și carte funciară” și achiziția unei platforme informatice destinata publicului

Titlu

Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Corbeanca în cadrul “Programului national de cadastru și carte funciară” și achiziția unei platforme informatice destinata publicului
3/4611538/2022

Scurtă descriere

Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Corbeanca în cadrul “Programului national de cadastru și carte funciară” și achiziția unei platforme informatice destinata publicului. Etapele principale de prestare a serviciilor de înregistrare sistematică constau în: organizarea lucrărilor sistematice de cadastru, recunoaşterea terenului, identificarea limitelor imobilelor, stabilirea limitelor imobilelor situate în extravilan, pregătirea fişei de date a imobilului, identificarea deţinătorilor şi colectarea actelor, întocmirea documentelor tehnice ale cadastrului, publicarea documentelor tehnice ale cadastrului, primirea şi soluţionarea cererilor de rectificare, actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului.
În conformitate cu Art. 160 din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă a stabilit termenul limită în care va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare primite de la operatorii economici, adresate in termenul prevazut la sectiunea I.1 (cu 10 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) in a 4 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 15 zile
Numar zile pana pentru raspuns la solicitarile de clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor 5

Descrierea achiziției publice

Servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Corbeanca în cadrul “Programului national de cadastru și carte funciară” și achiziția unei platforme informatice destinata publicului, conform caietului de sarcini.
Se solicită achiziția de servicii de înregistrare sistematică în Sistemul Integrat de Cadastru și Carte Funciară a imobilelor din UAT Corbeanca, pentru o perioada de 48 de luni și implementarea unei platformei informatice destinată publicului
Etapele principale de prestare a serviciilor de înregistrare sistematică constau în: organizarea lucrărilor sistematice de cadastru, recunoaşterea terenului, identificarea limitelor imobilelor, stabilirea limitelor imobilelor situate în extravilan, pregătirea fişei de date a imobilului, identificarea deţinătorilor şi colectarea actelor, întocmirea documentelor tehnice ale cadastrului, publicarea documentelor tehnice ale cadastrului, primirea şi soluţionarea cererilor de rectificare, actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului.

Criteriul de calitate (denumire)

Identificarea şi încadrarea în timp a jaloanelor semnificative în execuţia contractului, inclusiv descrierea modului în care acestea vor fi reflectate în raportări

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea III: Motive de excludere/ Subpunctele A, B, C) de catre fiecare dintre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente sunt:
a. Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidate (bugetul local, buget de stat etc) actualizate la momentul prezentarii; dovada indeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru inscrise in certificatul O.N.R.C. Pentru sediile secundare/ punctele de lucru cerinta se poate demonstra printr-o declaratie pe propria raspundere, sub sancțiunea Codului penal privind falsul în declaraţii, privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate
b. Cazierul judiciar al respectivului operator economic, și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
c. După caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin (2), art.167 alin (2), art.171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
d. Alte documente edificatoare, după caz.
2. Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese, in sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care se va demonstrata indeplinirea cerinței:
Fiecare dintre participantii la procedura, indiferent de calitatea acestora, va prezenta odata cu depunerea DUAE, declaratie pe propria raspundere in conformitate cu art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (Conform Formularului nr. 3).
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate in procedura de achizitie publica sunt:
1. Anton Valeriu – Primar
2. Gîdea S. Ștefan-Gabriel – Consilier Achizitii Publice Superior
3. Toader Violeta – Contabil
4. Constantin Ciobanu – Inspector
5. Copaci Carmen – Expert Cooptat
6. Bita Adrian - Expert Cooptat
Informații pentru persoanele juridice străine:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce caracterizează situația lor. Persoanele juridice străine vor prezenta orice document considerat edificator privind neîncadrarea în motivele de excludere prevăzute de lege.
Pentru ofertanții nerezidenți se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016 Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine, în cazul în care are incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistența unei situații de excludere dintre cele descrise mai sus.
Nota:
1. In cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol, pentru partea de contract pe care o va realiza.
Cerinta 1: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa demonstreze ca detin capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, respectiv o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Cerința 2: Atestate, autorizatii, certificate Corespondent DUAE-Partea IV-Criterii de selectie-A- Capacitatea de a corespunde cerintelor -la rubrica: Pentru contractele de achizitie de servicii: este necesara o anumita autorizatie. Ofertantul va face dovada urmatoarelor certificari/autorizari: 1. Autorizatie ANCPI – OCPI, conform Ord. ANCPI nr. 107/2010, art. 1-3, valabila la momentul prezentarii. Persoanele juridice straine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, urmand ca la semnarea contractului (in cazul in care vor fi declarati castigatori) sa prezinte documentele recunoscute de autoritatile romane.
Ofertantul are obligatia de a prezenta un angajament, in cazul expirarii autorizatiei/atestatelor/certificatelor pe perioada de derulare a contractului, prin care va proceda la prelungirea valabilitatii acestora in termen util, din proprie initiativa, aducand acest fapt si la cunostinta entitatii contractante.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente doveditoare:
Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial sau, în cazul ofertanților nerezidenți, orice document edificator din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Autorizatie ANCPI – OCPI, sau alte documente echivalente în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta, în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, valabila la data prezentarii.
- Angajament pentru prelungirea valabilitatii autorizatiei/atestatelor/certificatelor sau a certificarilor echivalente pe perioada de derulare a contractului, daca este cazul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaMedia cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie in valoare de minim 5.000.000 lei.Notă 1: Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu anual lei/altă valută, pe ultimii 3 ani (2017, 2018, 2019), curs comunicat de BNR.

Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E. sunt:- Bilanţurile contabile pe ultimii 3 (trei) ani (2019, 2020, 2021), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale în vigoare sau alte documente pe care autoritatea contractantă le consideră adecvate (rapoarte de audit financiar întocmite de entitatea specializată, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu).În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedeste experiența similară prin prezentarea oricăror documente de natură să ateste prestarea in ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor) la nivelul a maximum 4 contracte a unor servicii de înregistrare sistematica a proprietăților pentru 8500 de imobile situate in intravilan.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Demonstrarea experienței similare se realizează prin completarea DUAE cu informatiile aferente fiecarui contract similar prezentat (obiectul detaliat al contractului, numar contract, cantitati servicii prestate exprimate în hectare (pentru contractele similare pentru care cantitatea de servicii este exprimata in kilometri, se vor prezenta documente care sa ateste echivalenta in hectare), valori (fara TVA), perioada prestare, denumire beneficiar, calitate in cadrul contractului (contractant unic, lider asociere, asociat, subcontractant, etc), procent contractare a serviciilor (in cazul in care ofertantul a derulat contractul similar in calitate de subcontractant, asociat in cadrul unei asocieri, etc).Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor (dar fara a se limita la acestea) :- certificate/recomandari/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii serviciilor din care să rezulte tipul serviciilor realizate/prestate, perioada în care s-au realizat și beneficiarii;- procese verbale de receptie/ acceptanta;- documente constatatoare.Documentele probante vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor contine informatii privind partile contractante, obiectul detaliat al contractului, valori (Lei/fara TVA), cantitati, perioada de prestare, calitatea ofertantului in contract. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor prestari de servicii din DUAE.Informațiile furnizate trebuie să demonstreze că serviciile au fost prestate. Prin formula „serviciile au fost prestate” se înțeleg servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție) si care au fost inregistrate in Sistemul integrat de cadastru si carte funciara.Persoanele juridice straine vor prezenta documentele sub forma unei traduceri autorizate prezentata in copie.Categorii de servicii similare cu complexitate comparabilă cu cele ce fac obiectul contractului, sunt serviciile care implică realizarea unei documentații cadastrale pentru înregistrarea imobilelor în cadastru și cartea funciară, cum ar fi de exemplu: documentații pentru realizarea planurilor parcelare care se finalizează cu înscrierea imobilelor în cartea funciară, documentatii întocmite în aplicarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 834/1991 privind stabilirea şi evaluarea unor terenuri deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat, documentații privind înregistrarea domeniului public și privat etc.Atentionari speciale:1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : - angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul) insotit de - documentele din care rezulta modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament” conform art182 alin 4 din Legea 98/2016 , acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.- acordul de subcontractare (daca este cazul) - acordul de asociere (daca este cazul)Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instructiunea ANAP 2/2017 art 12 alin 5)

a) Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.
Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1) art. 57 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
b) In situatia in care va fi necesara modificarea valorii contractului ca urmare a cresterii/diminuarii cantitații de hectare si/sau a valorii contractului ca urmare a executării serviciilor la real executat sau a altor situații pe care autoritatea contractantă nu ar fi putut să le prevadă, modificarea contractului se va face în condițiile prevederilor art. 221, din Legea nr.98/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele de formulare a contestaţiei şi de exercitare a căilor de atac sunt cele prevăzute la art. 8 şi art. 49 alin.(8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a|contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.