Servicii de proiectare ,,Plan urbanistic zonal (PUZ), Regulament local de urbanism (RLU) și Studiu de fezabilitate (SF) pentru Amenajare Parc Aurel Vlaicu Arad’’ | Municipiul Arad

Data	Document
2022-10-25	Anunţ de participare
2023-03-20	Anunt de atribuire

Prestatorul va efectua servicii de proiectare ,,Plan urbanistic zonal (PUZ), Regulament local de urbanism (RLU) și Studiu de fezabilitate (SF) pentru Amenajare Parc Aurel Vlaicu Arad’’ conform cerințelor din tema de proiectare și în concordanță cu prevederile legislative în vigoare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare tehnici, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Conform art 123 din HG 395/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala

În prezent terenul destinat amenajării parcului AUREL VLAICU este un teren viran, neingrijit. Terenul se situează în zona industrială aferentă străzii Câmpul Liniștii, iar din acest motiv a ramas un teren liber.

Se precizează că în zonă se află o enclavă cu profil industrial- platformă logistică, dezvoltată la Nord si Est de amplasamentul de studiu.

Amplasamentul este liber de construcții, prezentând o floră sălbatică, cu plante și ansambluri verzi dezvoltate spontan. În zona de studiu există căteva deșeuri și alte elemente de construcție rămase în urma edificării subzonelor industriale.

Prin proiect este vizată revitalizarea mediului urban din municipiul Arad prin reutilizarea terenurilor abandonate și trasformarea lor în zonă verde și de agrement, în vederea petrecerii timpului liber pentru comunitate.

În vederea realizării obiectivelor proiectului este necesară realizarea documentației de urbanism PUZ și RLU, respectiv a studiului de fezabilitate care să trateze toate activitățile aprobate ce vor conduce la satisfacerea necesității beneficiarilor acestui proiect.

Pentru o viziune unitara asupra dezvoltarii zonei, cu impact major in cresterea atractivitatii spatiului si reintroducerea terenului in circuitul de utilitate publica, s-a decis cumularea a doua etape pregatitoare, etape de reglementare si proiectare, astfel incat sa fie acoperite cat mai multe domenii de interes.

Este necesară o intervenție destul de amplă la nivelul arhitecturii parcului, a circulațiilor pietonale, a functiunilor caracteristice unui parc urban, pentru transformarea lui din sit neamenajat intravilan, in parc public. O serie de evenimente si factori conduc la concluzii pozitive privind impactul sociocultural al comunitatii rezidente în zonă dar și la nivelul întregului oraș.Pentru demararea si implementarea proiectelor de modernizare a zonei protejate este necesara etapa de elaborare a documentației de urbanism – actualizare PUZ și asistența tehnică din partea proiectantului, pe perioada elaborării documentației.

Scopul final al prezentei achizitii este realizarea unei documentatii de urbanism la nivel de actualizare a PUZ şi RLU conform documentatiei tehnice

1. Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016 . Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea sunt: cazierul judiciar al operatorului economic, cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum si a celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul ONRC/actul constitutiv; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentarii; documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016; alte documente edificatoare, dupa caz.

2.Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016 – pentru fiecare lot in parte. Fiecare operator economic este obligat să completeze declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016. Persoanele cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Carmen Iosup – preşedinte cu drept de vot, Pintilie Simona – membru, Savan Razvan-membru, Barbatei Ioana Floris – membru, Jurca Madalina – membru, Iancu Ancuta – membru de rezerva, Capriceana Gabriel Florin – membru de rezerva, Giura Angelica – membru de rezerva, Petreus Adrian – membru de rezerva, Predescu Alina Ioana – membru de rezerva, Edita Dekany – sef serviciu si membru de rezerva, Dinulescu Sandra – director exec si membru de rezerva, dl. Bibarţ Laurenţiu-Claudiu, primar; dl. Faur Lazar-viceprimar, dl Cheşa Ilie, viceprimar, dl. Bognar Levente -Grigorie, consilier local; Boca Bogdan-Vlad, administrator public; Radu Carmen-Şef Financiar-contabilitate, David Marinela - Director economic, Giurgiu Lucia-Director executiv; Emilian Ciurariu – Arhitect Sef, Rusu Dorina- Sef Birou, Miculita Daniela, consilier, Kraus Gertrude Ramona – consilier, Stoica Olimpia – Sef Serviciu, Burza-Han Camelia Galina – consilier, dl. Ciprian Puie- consilier juridic, d-na.Ples Ramona – consilier juridic, Fatol Alin – consilier juridic, dl. Ilioni Florin, consilier local, dna. Wass Liliana Viorica, consilier local, dna. Sabau Daniela Arieta, consilier local, dna. Aur Csilla, consilier local, Korodi Dan Andrei, consilier local, Barb Petru Nistor, consilier local, Chifa Ioan, consilier local, Naaji Antonela-Luciana, consilier local, Maris Florin, consilier local, Fordon Decebal Ciprian, consilier local, Vlad Codrin Dacian, consilier local, Costea Ioan Catalin, consilier local, Curcanu Dorian Florin, consilier local, Mayer Siegfried Emeric, consilier local, Stana Florin Sebastian, consilier local, Buruc Cosmin Alexandru, consilier local, Horvath Julia, consilier local, Galea Cristian Aurel, consilier local, Vornicu Dorina Stela – consilier local, Gaman Ioan – consilier local. Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 62 din L. 98/2016 oricarui operator economic care se încadrează în situatiile descrise la art. 60 din L. 98/2016

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2.Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016 – pentru fiecare lot in parte. Fiecare operator economic este obligat să completeze declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016. Persoanele cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Carmen Iosup – preşedinte cu drept de vot, Pintilie Simona – membru, Savan Razvan-membru, Barbatei Ioana Floris – membru, Jurca Madalina – membru, Iancu Ancuta – membru de rezerva, Capriceana Gabriel Florin – membru de rezerva, Giura Angelica – membru de rezerva, Petreus Adrian – membru de rezerva, Predescu Alina Ioana – membru de rezerva, Edita Dekany – sef serviciu si membru de rezerva, Dinulescu Sandra – director exec si membru de rezerva, dl. Bibarţ Laurenţiu-Claudiu, primar; dl. Faur Lazar-viceprimar, dl Cheşa Ilie, viceprimar, dl. Bognar Levente -Grigorie, consilier local; Boca Bogdan-Vlad, administrator public; Radu Carmen-Şef Financiar-contabilitate, David Marinela - Director economic, Giurgiu Lucia-Director executiv; Emilian Ciurariu – Arhitect Sef, Rusu Dorina- Sef Birou, Miculita Daniela, consilier, Kraus Gertrude Ramona – consilier, Stoica Olimpia – Sef Serviciu, Burza-Han Camelia Galina – consilier, dl. Ciprian Puie- consilier juridic, d-na.Ples Ramona – consilier juridic, Fatol Alin – consilier juridic, dl. Ilioni Florin, consilier local, dna. Wass Liliana Viorica, consilier local, dna. Sabau Daniela Arieta, consilier local, dna. Aur Csilla, consilier local, Korodi Dan Andrei, consilier local, Barb Petru Nistor, consilier local, Chifa Ioan, consilier local, Naaji Antonela-Luciana, consilier local, Maris Florin, consilier local, Fordon Decebal Ciprian, consilier local, Vlad Codrin Dacian, consilier local, Costea Ioan Catalin, consilier local, Curcanu Dorian Florin, consilier local, Mayer Siegfried Emeric, consilier local, Stana Florin Sebastian, consilier local, Buruc Cosmin Alexandru, consilier local, Horvath Julia, consilier local, Galea Cristian Aurel, consilier local, Vornicu Dorina Stela – consilier local, Gaman Ioan – consilier local. Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 62 din L. 98/2016 oricarui operator economic care se încadrează în situatiile descrise la art. 60 din L. 98/2016

Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din L 98/2016 se va incarca in SEAP la momentul incarcarii DUAE si fiind o declaratie proprie, va fi semnata cu semnatura electronica extinsa a declarantului.

Aceeași cerința se aplică asociaților și/sau subcontractanților.

DUAE se va completa direct in SEAP conform instructiunilor publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SEAP.

Observație: Neprezentarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociați / subcontractanti atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Odată cu DUAE se va prezenta in mod obligatoriu acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Informaţiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Pentru aceasta cerinta, modalitatea de indeplinire va fi: completarea DUAE direct in SEAP conform instructiunilor publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SICAP, urmand ca certificatul constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele emise într-o altă limbă vor fi însoţite de traducere autorizată în limba română

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOperatorii economici ce depun ofertă vor demonstra experienţa similară prin prezentarea unei liste cu principalele servicii similare prestate într-o perioadă care acoperă cel mult ultimii 3 ani, calculați de la data limită de depunere a oferte. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de către operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Prin servicii similare se înțeleg serviciile de intocmire a documentațiilor de urbanism (PUG, PUZ, PUD) și/sau servicii de proiectare (SF, DALI, PT) – servicii care au vizat crearea/dezvoltarea/revitalizarea de spatii verzi destinate activităților recreative care pot viza parcuri, terenuri de sport, etc. (enumerarea are caracter enunțiativ, nu limitativ), prestate în cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei. Operatorul economic, clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară prin prezentarea de documente constatatoare, certificări de bună execuţie şi/sau alte documente din care să reiasă beneficiarul, cantitatea, perioada şi locul prestării serviciilor

Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea "Proportia de subcontractare", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare.Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/ candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/ candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile mentionate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată– înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă, în original sau în copie legalizată.În ceea ce privește participarea unui operator economic care poate avea calitatea de subcontractant în procedură, autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a acestuia pentru partea sa de implicare în contract (art. 172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016).Nota: Inainte de semnarea Contractului de furnizare de catre ofertantul castigator, acesta va prezenta contractele cu subcontractantii declarati in oferta.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea "Proportia de subcontractare", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare.Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/ candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/ candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile mentionate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată– înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă, în original sau în copie legalizată.În ceea ce privește participarea unui operator economic care poate avea calitatea de subcontractant în procedură, autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a acestuia pentru partea sa de implicare în contract (art. 172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016).Nota: Inainte de semnarea Contractului de furnizare de catre ofertantul castigator, acesta va prezenta contractele cu subcontractantii declarati in oferta.

La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea sunt: copii ale contractelor, note/procese verbale de recepţie, documente constatatoare, certificate de predare-primire, certificări de bună execuție şi/sau orice alt document din care să rezulte îndeplinirea acestei cerinte de calificare. Dacă ofertantul uzează de prevederile art. 182 din L 98/2016, ofertanţii vor prezenta odată cu DUAE-ul şi angajamentul terţului susţinător, însoţit de documente anexe la angajament emise de terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul declarat castigator în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Acestea sunt: cazierul judiciar al operatorului economic, cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum şi a celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control în cadrul acesteia, aşa cum rezultă din certificatul ONRC/actul constitutiv; certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat, la momentul prezentării; documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L. 98/2016; alte documente edificatoare, dupa caz.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare tehnici, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Conform art 123 din HG 395/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala

Caile de atac precum si termenele de exercitare ale acestora sunt cele prevazute de art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.