Servicii de proiectare si executie aferent obiectivului "Varianta Ocolitoare Paulesti "

Scurtă descriere

Investitia cuprinde Realizarea proiectului tehnic, detalii de executie, caiet de sarcini, liste de cantitati, documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor si asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata contractului de executie lucrari si Executia lucrarilor.
Potrivit devizului general realizat in cadrul Studiului de Fezabilitate Actualizat, valoarea estimata totală pentru proiectarea si executiea lucrărilor este de 134.935.319,00 lei fara TVA formata din:
A. Realizarea proiectului tehnic, detalii de executie, caiet de sarcini, liste de cantitati, documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor si asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata contractului de executie lucrari cu o Valoare estimata este de 4.055.668,80 lei fara TVA, formata din:
Cap. 3.5.4. - Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor: 50.000,00 lei fara TVA;
Cap. 3.5.5. - Valoarea estimata – Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de executie: 25.000,00 lei fara TVA;
Cap. 3.5.6. - Valoarea estimata - Proiect tehnic si detalii de executie: 2.736.709,80 lei fara TVA;
Cap. 3.8.1. - Valoarea estimata - Asistenta tehnica din partea proiectantului: 1.243.959,00 lei fara TVA (din care 3.8.1.1 - pe perioada de executie a lucrarilor – 621.979,50 lei fara TVA si 3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse in programul de control al lucrarilor de executie, avizat de catre ISC – 621.979,50 lei fara TVA);
B. Executia lucrarilor pentru obiectivul de investitii cu o Valoare estimata este de 130.879.650,20 lei fara TVA, formata din:
Cap. 1.3. - Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala: 2.976.216,00 lei fara TVA;
Cap. 1.4. - Valoarea estimata - Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor: 3.000.000,00 lei fara TVA;
Cap. 4.1. - Valoarea estimata Constructii si instalatii: 124.395.898,90 lei fara TVA;
Cap. 5.1. - Valoarea estimata Organizare de şantier: 507.535,30 lei fara TVA (din care 5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier – 497.583,60 lei fara TVA si 5.1.2. Cheltuieli conexe organizarii santierului – 9.951,70 lei fara TVA).
Finanțarea se face din buget local, buget de stat, alte surse legal constituite.
Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea finanțării pentru obiectivul de investiții, fie prin semnarea contractului de finanțare. Acest fapt realizându-se cu respectarea dispozițiilor art. 143 din Hotărârea Guvernului nr. 355/2016. Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 și Hotărârii Guvernului nr 395/2016, Consiliul Judetean Prahova în calitate de Autoritate Contractantă precizează că va încheia contract cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare.
Autoritatea contractantă va raspunde la solicitarile de clarificari in a 12-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 22 zile.

Descrierea achiziției publice

Prezenta documentație de atribuire conține cerințele, criteriile, regulile și informațiile necesare pentru a asigura potențialilor ofertanți o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire a contractului „Realizarea proiectului tehnic, detalii de execuție, caiet de sarcini, liste de cantități, documentațiile tehnice necesare in vederea obținerii avizelor/ acordurilor/autorizațiilor si asistenta tehnica din partea proiectantului pe toata durata contractului si Execuția lucrărilor - „Varianta Ocolitoare Paulesti”.
Durata contractului 24 de luni, din care:
• Durata servicii de proiectare – 6 luni;
• Durata executie lucrari – 18 luni;

Informații suplimentare

Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea finanțării pentru obiectivul de investiții, fie prin semnarea contractului de finanțare. Acest fapt realizându-se cu respectarea dispozițiilor art. 143 din Hotărârea Guvernului nr. 355/2016. Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 și Hotărârii Guvernului nr 395/2016, Consiliul Judetean Prahova în calitate de Autoritate Contractantă precizează că va încheia contract cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare. În cazul în care, deși vor fi inițiate demersurile legale necesare, nu va fi posibilă obținerea finanțării investiției Autoritatea Contractantă va avea obligația de a anula procedura de achiziție, derularea contractului de achiziție publică devenind imposibilă conform art. 211 lit. b) din Legea 98/2016, fără a fi create circumstanțele artificiale de anulare a procedurii. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale/clauzei suspensive asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.”
Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca Autoritatea Contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Autoritatea Contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea clauzei suspensive, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventuale prejudicii pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, terții sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Se vor depune odata cu DUAE, de către toti participantii, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului susținător din care va rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, dupa caz, precum și Declarația conform art.60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) pentru sediul social, valabile la momentul prezentarii
-declaratie de propia raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare, precum si punctul/punctele de lucru,
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor grupului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- Conform art. 53 alin (3) din Legea nr.98/2016, actualizata, reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaratie pe propria raspundere cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator (in situatia in care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, tert sustinator sau subcontractant la procedura este de societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator), sub sanctiunile prevazute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare.
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin(2), art. 171 din Legea 98/ 2016, cu modificarile si comletarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici straini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintelor, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, însoțite de traducerea autorizată în limba română.În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens”.
Lista persoanelor cu funcții de decizie cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire din cadrul Autorității contractante sunt: Iulian Dumitrescu – Presedinte, Tudone Dumitru - Vicepresedinte, Constantin Cristian Apostol - Vicepreședinte, Anna Maria Vasile – Administrator public, Hermina Adi Bigiu - Secretar; Dovînca Maria - Director executiv Direcția Economică, Grecu Eliza – Șef Serviciu Direcția Economică, Tincă Alina Georgiana – Director executiv Direcția Juridic Contencios si Administratie Publica, Enache Florin – Șef Serviciu Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Stănescu Robert Adrian – Director Executiv Adjunct Direcția Servicii și Achiziții Publice,Minculescu Daniel – Director executiv Directia Tehnică, Negru Mihail – Sef Serviciu Directia Tehnică, Alexandru Mihaela- Sef Birou- Directia Tehnica, Alexandru Andron – Șef Serviciu -Direcția Servicii și Achiziții Publice.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
Certificatul constatator, eliberat de Registrul Comertului de pe lângă Tibunalul Teritorial sau organismul la care operatorul economic este atestat profesional. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul emis de Registrul Comertului de pe langa Tibunalul Teritorial sau de organismul la care operatorul economic este atestat profesional.
Informaţiile cuprinse în certificatul constatator vor fi valabile la momentul prezentării.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti care completeaza informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct și asocialți.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa realizeze categoriile de lucrari principale aferente contractului si sa presteze serviciile solicitate, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile ce fac obiectul prezentului contract, inclusiv pentru realizarea relocarilor.
Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract in corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile in tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele emise in limbi straine se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul participarii la procedura cu oferta comuna si in situatia in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze parti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi indeplinite in conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaConform art.175 din Legea nr.98/2006, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita criterii de calificare si selectie referitoare la capacitatea economica si financiara (cifra de afaceri).Cifra de afaceri anuala globală realizata in fiecare din ultimii trei ani (2019, 2020, 2021) trebuie sa fie mai mare sau egala cu 134.000.000,00 lei fara TVA.

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".

Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, documente
care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanțuri/ balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare, cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economico-financiară solicitată. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat, in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.

Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.

Inainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Se vor prezenta documente care să probeze nivelurile cifrei de afaceri cum ar fi: bilanțuri/ balanțe contabile din care rezultă cifra de afaceri globală, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societăți specializate, scrisori de bonitate din partea băncilor sau alte documente edificatoare, cu condiția ca acestea să conțină informațiile relevante prin care ofertantul face dovada că deține capacitatea economico-financiară solicitată;

Nota nr. 1
Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acesta este obligat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.

Nota nr. 2
Daca un grup de operatori economici depune o oferta
comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" – Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara".

Nota nr.3
Pentru calculul cifrelor de afaceri exprimate in alta moneda, se va folosi cursul mediu anual comunicat de catre BNR:
2019: 1 euro = 4,7452 lei
2020: 1 euro = 4,8371 lei
2021: 1 euro = 4.9204 lei

Nota nr.4
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016.

Nota nr.5
In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie"- Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara". Autoritatea contractanta va respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea, sau se incadreaza printre motivele de excludere.

Nota nr. 6:
În măsura în care publicarea bilanțurilor contabile nu este prevăzută de legislația tării de origine/ tării în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine fidelă a situației economice si financiare a operatorului economic, conform celor arătate mai sus. Documentele emise in limbi straine se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Nota nr. 7:
Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, nu va fi considerată inadvertență de formă a informațiilor cuprinse în DUAE (pentru care se pot solicita clarificări), ci ofertă incompletă in conformitate cu art.193 alin.2 din Legea 98/2016).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare
În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, procentul la care se ridică partea/părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.
Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE, ofertanții vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, și acordul/acordurile de subcontractare.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Avand in vedere prevederile art. 2 alin. (2), art. 179 lit. a) şi b) din Legea nr. 98/2016, cu privire la Capacitatea tehnica si/sau profesionala, va solicitam urmatoarele:
Lista principalelor lucrari executate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a Achizitorilor publici sau privaţi.
Ofertantul va prezenta lista principalelor lucrări similare executate, în ultimii 5 ani, având ca obiect lucrari de construire/modernizare/reabilitare/reparatii capitale drumuri și poduri, care se încadrează cel puţin în clasa tehnica III conform normativului în domeniu, OAP nr.1295/07.09.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice sau superior, cf normativelor în domeniu sau pentru realizarea de lucrari de constructii similare din punct de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei, duse la bun sfarsit, în ultimii 5 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cu o valoare cumulata totalǎ de cel puțin 134.000.000,00 lei fǎrǎ TVA, realizată la nivelul unui contract - maxim trei contracte de executie si/sau contracte de executie si proiectare, similare.
Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege: lucrari receptionate pe obiecte care sunt insotite de PV de receptie sau orice alt document care dovedeste receptia, intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;/ lucrari receptionate insotite de PV la terminarea lucrarilor;/lucrari receptionate insotite de PV de receptie finala;

Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017. Perioada de referinta respectiv ultimii 5 ani - va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anunțul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. În cazul în care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada experientiei similare în intervalul de timp nou rezultat.


Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Lista principalelor servicii prestate (servicii pentru oricare din fazele de proiectare SF/DALI/PT/PD+DE) în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani.
Experienta in prestarea de servicii de proiectare (servicii pentru oricare din fazele de proiectare SF/DALI/PT/PD+DE) se poate demonstra prin contracte de servicii de proiectare si/sau contracte de executie si proiectare ce au avut ca obiect elaborare și/sau actualizare și/sau revizuire documentații tehnico-economice, respectiv Proiecte tehnice de execuție pentru lucrari de construire/modernizare/reabilitare/reparatii capitale drumuri și poduri, care se încadrează cel puţin în clasa tehnica III conform normativului în domeniu, OAP nr.1295/07.09.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice sau superior, conform normativelor în domeniu, duse la bun sfarsit, în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cu o valoare cumulata totalǎ de cel puțin 2.700.000,00 lei fǎrǎ TVA, realizată la nivelul unui contract - maxim trei contracte de servicii de proiectare si/sau contracte de executie si proiectare, similare.
Prin servicii duse la bun sfarsit se intelege: servicii receptionate partial sau in totalitate care sunt insotite de proces verbal de receptie/ process verbal de predare-primire etc. toate semnate de beneficiarul final, intocmite in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;



Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr.2/2017. Perioada de referinta respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anunțul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. În cazul în care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada experientiei similare în intervalul de timp nou rezultat.

Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și Ofertantul asociat va completa DUAE. De asemenea împreuna cu oferta, se va încarca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsă, în conditiile legii.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/ terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 48 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu
Ofertantii trebuie sa demonstreze ca au implementat un sistem de management de mediu in conformitate cu SR EN ISO 14001 pentru activitatea principala de executie ce face obiectul contractului, respectiv executie lucrari de drumuri.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantii trebuie sa demonstreze ca au implementat un sistem de management de mediu in conformitate cu SR EN ISO 9001 pentru activitatea principala de executie ce face obiectul contractului, respectiv executie lucrari de drumuri.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

-se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor,
-se va completa DUAE de către subcontractanții nominalizați în ofertă cu informațiile aferente situației lor,
-se va/vor completa și prezenta Acordul/acordurile de subcontractare.
Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul/ acordurile de subcontractare vor fi prezentate obligatoriu la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică.
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a cerinței: denumirea contractului, beneficiarul, tipul lucrărilor duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile, perioada de executie a lucrărilor, valoarea lucrărilor duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani.
Obs:1- Din documentele prezentate in vederea sustinerii experientei similare (Contracte de lucrari, Recomandari, Procese verbale de receptie intocmite conform prevederilor legale, Situatie centralizata privind valoarea declarata in DUAE) trebuie sa rezulte:
-executia lucrarii, valori, perioade de executie - data de inceput - data de finalizare, beneficiari publici, ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit.
Aceste documente vor fi prezentate la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa plicarea cfriteriului de atribuire .. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare însotite de traducere autorizata în limba română.
a) Pentru contractele exprimate în euro se va folosi se va utiliza cursul mediu pentru anul 2017: 1 euro = 4.5681 lei; 2018: 1 euro = 4,6535 lei; 2019: 1 euro = 4,7452 lei, 2020: 1 euro = 4,8371 lei, 2021: 1 euro = 4.9204 lei
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul pentru anul 2017: 1 euro = 4.5681 lei; 2018: 1 euro = 4,6535 lei; 2019: 1 euro = 4,7452 lei, 2020: 1 euro = 4,8371 lei, 2021: 1 euro = 4.9204 lei. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata.
c)Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Conform prevederilor art. 185 din Legea nr. 98/2016, in cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Lucrarile solicitate în scopul dovedirii experienței similare trebuie să reprezinte lucrarile efectiv realizate în perioada menționată, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea și volumul acestora), după caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată rezervându-și dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele de la beneficiar și/sau autoritățile competente.

Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016. In ceea ce priveste completarea formularului DUAE, cu privire la informatiile aferente experientei similare, va aducem la cunostinta ca este necesar sa completati toate sectiunile aferentei experientei (Denumire contract, Valoare, Cota de participare, Procese verbale de receptie, Perioada si Beneficiarul ) si descrierea serviciilor prestate.

Din documentele prezentate in vederea sustinerii experientei similare (Contract de prestari servicii, Recomandari emise de catre beneficiarul final, Procese verbale de predare primire si acceptanta, Situatie centralizata privind valoarea declarata in DUAE) trebuie sa rezulte: prestarea serviciilor, valori, perioade de prestare - data de inceput - data de finalizare, beneficiari publici, ca serviciile au fost prestate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si ca au fost duse la bun sfârsit. Aceste documente vor fi prezentate la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa plicarea cfriteriului de atribuire . Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/ documentele edificatoare însotite de traducere autorizata în limba română.
Lucrarile solicitate în scopul dovedirii experienței similare trebuie să reprezinte servicii efectiv prestate în perioada menționată, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea și volumul acestora), după caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată rezervându-și dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele de la autoritățile competente.

a) Pentru contractele exprimate în euro se va folosi se va utiliza cursul mediu pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei, 2020: 1 euro = 4,8371 lei, 2021: 1 euro = 4.9204 lei
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul pentru anul 2019: 1 euro = 4,7452 lei, 2020: 1 euro = 4,8371 lei, 2021: 1 euro = 4.9204 lei. Cursul mediu anual pentru anii de referinta se va calcula pe baza cursului mediu lunar afisat de sursa indicata.
c)Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.

Nota1. Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nota2.Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, nu va fi considerată inadvertență de formă a informațiilor cuprinse în DUAE (pentru care se pot solicita clarificări), ci ofertă incompletă in conformitate cu art.193 alin.2 din Legea 98/2016).

Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a)tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;
b)ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta D.U.A.E. atașat documentației de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în
mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat), în scopul de a face dovada preliminară a
îndeplinirii cerințelor menționate anterior.


În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere) această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care acesta/aceștia le realizează.


Înainte de semnarea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte Certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător de management al calitatii
Operatorii economici vor completa DUAE. In ceea ce priveste completarea formularului DUAE, cu privire la detinerea Certificatului privind sistemul de management al calității din seria ISO 9001 sau certificate echivalente/ documente emise în condițiile art. 200 alin. (2), (3) din Legea nr. 98/2016.

Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor.
Înainte de semnarea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte Certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător de management al calitatii.

În cazul participării unui grup de operatori economici prin depunerea unei oferte comune (asociere) această cerință se va îndeplini de către fiecare asociat în parte pentru partea/părțile de contract pe care acesta/aceștia le realizează.

Condiții de executare a contractului

Procedura de atribuire este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea finanțării pentru obiectivul de investiții, fie prin semnarea contractului de finanțare. Acest fapt realizându-se cu respectarea dispozițiilor art. 143 din Hotărârea Guvernului nr. 355/2016. Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 și Hotărârii Guvernului nr 395/2016, Consiliul Judetean Prahova în calitate de Autoritate Contractantă precizează că va încheia contract cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare . Autoritate Contractantă va intreprinde toate diligentele in vederea obtinerii finantarii si clauza suspensiva se va aplica numai in situatii care nu depind de actiunile Autoritatii Contractante.
Conform art.143 din HG nr.395/2016 Autoritate Contractantă va încheia contractul c... detalii pe www.e-licitatie.ro

1. În urma evaluării ofertelor, oferta stabilită ca fiind câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă și asumată de ofertant.
Comisia de evaluare are obligația de a stabili oferta câștigătoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte fără întârziere documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Se vor completa în DUAE informații cu privire la persoana împuternicită să reprezinte operatorul economic în scopul participării la această procedură de achiziție publică.
3. Deoarece procedura aleasă este licitație deschisă organizată integral prin mijloace electronice, eventualele clarificări se vor posta numai în SEAP la secțiunea "Întrebări", iar răspunsurile la clarificările solicitate vor fi transmise de către Autoritatea Contractantă - Consiliul Județean Prahova, numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesării clarificărilor postate, revin operatorului economic. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP operatorul economic trebuie să dețină un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică).
4. Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați: În Documentația de atribuire din Anunțul de participare. Răspunsurile la DUAE din partea operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea ”Informații DUAE - Ghid de completare DUAE”.
5. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forța majoră sau cazul fortuit, cad în sarcina operatorului economic care transmite respectiva ofertă, conform art. 125 din HG nr. 395/2016.
6. Orice comunicare, solicitare de clarificare, răspuns la solicitare de clarificare, informare, notificare, și altele asemenea vor fi încărcate în SEAP și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform Legii nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.