SERVICII PENTRU ELABORARE DOCUMENTAȚIE TEHNICO-ECONOMICĂ AFERENTE PROIECTULUI „CREȘTEREA CALITĂȚII VIEȚII DIN MUNICIPIUL LUGOJ PRIN REABILITAREA SPAȚIILOR VERZI ȘI MODERNIZAREA PARCURILOR”

Titlu

SERVICII PENTRU ELABORARE DOCUMENTAȚIE TEHNICO-ECONOMICĂ AFERENTE PROIECTULUI „CREȘTEREA CALITĂȚII VIEȚII DIN MUNICIPIUL LUGOJ PRIN REABILITAREA SPAȚIILOR VERZI ȘI MODERNIZAREA PARCURILOR”
4527381_2

Scurtă descriere

Proiectul ,,Creșterea calității vieții din municipiul Lugoj prin reabilitarea spațiilor verzi și modernizarea parcurilor”, este finanțat în cadrul POAT 2014-2020, implementat în parteneriat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională VEST, Axa Prioritară: 1. Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri, Obiectivul specific: 1.1 Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti şi de a implementa proiecte mature, Acțiunea 1.1.1: Asistență orizontală pentru beneficiarii FESI și specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, inclusiv instruire pentru aceștia și pentru potențialii beneficiari FESI. Prin prin contractarea de servicii specializate proiectare și elaborare Documentații tehnico-economice aferente proiectului „Creșterea calității vieții din municipiul Lugoj prin reabilitarea spațiilor verzi și modernizarea parcurilor” se va asigura că a fost atins obiectivul general al proiectului respectiv:
„Creșterea calității vieții și reducerea poluării aerului prin reabilitarea și modernizarea spațiilor publice (spații verzi și minerale) din Municipiul Lugoj”.
Valoarea estimată fără TVA: 621.480,02 lei fără TVA
Termene pentru depunerea/raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 12-a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Proiectul ,,Creșterea calității vieții din municipiul Lugoj prin reabilitarea spațiilor verzi și modernizarea parcurilor”, este finanțat în cadrul POAT 2014-2020, implementat în parteneriat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională VEST, Axa Prioritară: 1. Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri, Obiectivul specific: 1.1 Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti şi de a implementa proiecte mature, Acțiunea 1.1.1: Asistență orizontală pentru beneficiarii FESI și specifică pentru beneficiarii POAT.
Realizarea Documentatiilor tehnico economice care fac obiectul prestării serviciilor de proiectare din prezenta achiziție, reprezintă o activitate care face parte dintr-un proiect finanțat prin POAT 2014-2020, implementat în parteneriat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională VEST.
Prin proiect se propune a se realiza urmatoarele:
a) Reabilitarea și modernizarea următoarelor parcuri din Municipiul Lugoj:
- Parcul Prefecturii,
- Parcul Cornet,
- Parcul George Enescu,
- Parcul Ștrand,
b) Reabilitarea și modernizarea spațiilor verzi de pe faleza râului Timiș inclusiv cu realizarea de piste velo
Suprafața totală: 75.017 mp, din care :
- Suprafața infrastructurii verzi care beneficiază de sprijin în zonele urbane – 67.555 mp
- Spațiu deschis creat sau reabiliat in zone urbane – 7.462 mp
Din această perspectivă, Autoritatea Contractantă dorește să contracteze un prestator care să ofere servicii specilizate după cum urmează:
1. Elaborarea studiului de fezabilitate / Documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, Deviz general estimativ al investiţiei care se va întocmi la faza SF
2. Realizare studiu topografic vizat OCPI
3. Realizarea de studii geotehnice
4. Realizare expertize tehnice (expertizarea tuturor construcțiilor existente asupra carora se va interveni in proiect, etc)
5. Realizare studii arheologice/Studiu istoric, dacă este cazul, Studiu de peisaj cultural pentru conservarea stratului istoric (conceptul peisager) și ecologic
6. Realizare studii /raport privind impactul asupra mediului, necesare în vederea obținerii acordului/avizului de mediu, dacă este cazul
7. Realizare studiu de coexistenta eliberare amplasament deviere retele electrice, protejare sau reglementare, daca este cazul
8. Elaborare proiect pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor de construire (D.T.A.C./D.T.A.D.) și a proiectului de organizarea a execuției lucrărilor ((D.T.O.E.).
9. Elaborare proiect tehnic de execuție a lucrărilor, Detaliile de execuție aferente proiectului tehnic, inclusiv Proiectul tehnic privind organizarea de șantier , Caietele de sarcini
10. Realizarea documentațiilor pentru obținerea de avize/acorduri/autorizații menționate în Certificatul de Urbanism, în vederea autorizării lucrărilor de construcții.
11. Realizarea alte categorii de studii și documentații tehnice care sunt necesare pentru implementarea proiectului de regenerare urbană, dacă este cazul
12. Suport pe perioada derulării procedurii de atribuire a Contractului de execuție a lucrărilor
13. Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor până la recepția finală a acestora

Criteriul de calitate (denumire)

Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că activitățile și rezultatele sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management/ gestionare a calității în cadrul Contractului)

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al planului de lucru propus (durata, succesiunea logică și cronologică a activităților, identificarea punctelor de reper (jaloanelor) și a drumului critic pentru realizarea activităților în cadrul Contractului) prin raportare la metodologia prezentată

Informații suplimentare

Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2014-2020; Axa prioritară 1 Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri; Obiectivul Specific 1.1 Întărirea capacității beneficiarilor de proiecte finanțate din FESI de a pregăti şi de a implementa proiecte mature; Acțiunea 1.1.1 Asistență orizontală pentru beneficiarii FESI și specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, inclusiv instruire pentru aceștia și pentru potențialii beneficiari FESI

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016. Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. continând Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea nr. 98/2016 iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente respectiv, Cazierul judiciar si fiscal pentru operatorul economic si Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Cerinta nr. 2
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E. continând Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 iar ulterior, în conformitate cu Nota nr. 1, se vor prezenta documentele suport aferente, respectiv Certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice precum si Certificatul/ certificatele eliberate de Autoritatile Publice Locale din care sa rezulte faptul ca, operatorul economic nu are datorii restante catre bugetul de stat sau bugetul/ bugetele locale, valabile la momentul prezentarii acestora. Pentru sediile secundare se acceptă o declarație pe proprie răspundere a operatorului economic în conformitate cu art. 165 alin (3) din Legea 98/2016
Cerinta nr. 3
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta D.U.A.E.
Cerinta nr. 4
OOfertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 60, din Legea nr. 98/2016.
Pâna la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta Declaratie pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 Legea nr. 98/2016.
Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2 Nota nr. 2 Prin exceptie de la prevederile Notei nr. 1, pâna la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, împreuna cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 – Formularul nr. 1. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante:
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire şi persoane cu funcţii de decizie (consilieri locali) care aprobă bugetul autorităţii contractante sunt:
Buciu Alexandru-Claudiu - Primar, Blidaru Ștefan - Viceprimar, Ciucu Dan - Secretar UAT Lugoj, consilieri locali: Agache Mihai, Bădină Nicu, Câmpean Ioan, Gornean Cristian, Craciunescu Iosif, Cut Flavia, Costea Marian, Dumitra Adelin, David Paul, Galescu Cristian, Jivulescu Sorin, Mîrsevină Nicoleta, Opriș Gerlind, Serendan Adrian, Szucs Diana, Țepeș Daniela, Vari Lajos.
Romulus BANDA - Director executiv – D.A.P.L., Mario-Cosmin ENESCU - Inspector Compartiment Finaciar Preventiv Propriu, Sergiu- Marius GRANGURE - Inspector Birou Buget,, Petru-Nicolae GALIN - Director Economic, Mirela-Carmen SEPSEI - Consilier Achizitii,
Ionela-Flavia CORAS - Inspector Management Proiecte Programme, Aurel JURUBITA - Inspector Birou Management Proiecte Programme, Lia-Angelica RADUT - Consilier Compartiment Finaciar Preventiv Propriu, Liviu SAVESCU - Şef Birou Management Proiecte, Programme, Dinel MAZILU - Arhitect Şef, Mariana-Lenuţa FLOREA - Sef Serviciu Financiar-Contabilitate
Nota nr. 3 Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societatii/companiei.Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabile pentru care contribuabilul i) figureaza cu bunuri (mobile/ imobile) impozabile si/sau ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru sediile secundare se acceptă o declarație pe proprie răspundere a operatorului economic în conformitate cu art. 165 alin (3) din Legea 98/2016
Nota nr. 4 Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ.
Nota nr. 5 Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali, obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare de dizolvare, lichidare sau insolventa. Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/ reale la momentul prezentarii.
Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota nr. 2 Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului de achizitie publică, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract.
Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca operatorul economic este adecvat constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit.
Nota nr. 4 În cazul participarii la procedura cu oferta comuna si/sau în situatia în care ofertantul intetioneaza sa subcontracteze parti din contract, cerintele aferente acestui criteriu de calificare pot fi îndeplinite în conditiile art. 51 din H.G. nr. 395/2016..

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (36 de luni) servicii similare cu cele care fac obiectul contractului ce urmează să fie atribuit în valoare cumulata de minim 600.000 lei (fără TVA), la nivelul a minim unuia sau cel mult 3 (trei) contracte. Prin servicii similare se înțelege orice contract în care s-au prestat activități/servicii de elaborare documentații tehnico-economice (la oricare din fazele proiectarii).
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantilor, datele de contact, reprezentantii legali ai acestora, partea/ partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/ partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.Subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ultimii 3 ani se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului-limită prevăzut în anunțul de participare, respectiv dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor se va extinde corespunzator cu zilele de decalare si perioada aferenta experienție similare (art. 13. alin. 2 din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.Nota nr. 1 Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota nr. 2 Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. Prin activităţi/servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 3 ani se intelege: a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDICNota nr. 3 Pentru calculul pretului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de catre parti în respectivele contracte (daca este cazul) sau, în absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza (cursul valutar aplicabil se va calcula ca expresie a mediei aritmetice a valorilor medii lunare a cursului valutar comunicat de Banca Nationala a României pentru perioada cuprinsa între începutul anului siluna anterioara depunerii ofertei).» Informatii privind asocierea (daca e cazul)Modalitatea de indeplinire: Acordul de asociere (daca e cazul) se va prezenta odata cu DUAE, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile alin. (1) art. 182 din Legea 98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris si neconditionat, precizand fara echivoc cerinta pentru care tertul intelege sa acorde sustinerea, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, in conditiile legii. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catretertul/tertiisustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertiisustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament.Angajamentul ferm ca reflecta care sunt resursele care sunt aduse in sustinere si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza in fuctie de necesitati.
Modalitatea de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți.Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.