SERVICII PRIVINDPLANUL DE INVESTITII/MASTER PLAN ŞI STUDIUL DE FEZABILITATE, NECESARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITIE REALIZAREA AEROPORTULUI REGIONAL GALATI-BRAILA, PRECUM SI PENTRU PREGATIREA STUDIILOR ASOCIATE FAZEI DE PROIECTARE SF AFERENTE VIITORULUI OBIECTIV DE INVESTITII

Titlu

SERVICII PRIVINDPLANUL DE INVESTITII/MASTER PLAN ŞI STUDIUL DE FEZABILITATE, NECESARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITIE REALIZAREA AEROPORTULUI REGIONAL GALATI-BRAILA, PRECUM SI PENTRU PREGATIREA STUDIILOR ASOCIATE FAZEI DE PROIECTARE SF AFERENTE VIITORULUI OBIECTIV DE INVESTITII
45621962/ 2022/7581

Scurtă descriere

Serviciile de realizare a PLANUL DE INVESTITII/MASTER PLAN ŞI STUDIUL DE FEZABILITATE, NECESARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITIE REALIZAREA AEROPORTULUI REGIONAL GALATI-BRAILA, PRECUM SI PENTRU PREGATIREA STUDIILOR ASOCIATE FAZEI DE PROIECTARE SF AFERENTE VIITORULUI OBIECTIV DE INVESTITII vor fi in concordanta cu cerintele caietului de sarcini
Studiu de fezabilitate/ documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si deviz general - Airside: suprafata de miscare( pista de decolare - aterizare, cai de rulare si platformc de stationare), Landside : terminal de pasageri, terminal cargo, facilitati carburanti, utilitari perimetrale aerodromului
Studii - geotehnic, E.I.M. topografie, de utilitari existente, de disponibilitatea materialelor, de obstacolare, PUZ, arheologic, hidrologic, hidrogeologic, de trafic, preliminar de rezistenta la schimbari climatice, privind ocuparea terenurilor, identificarea proprietatilor si a suprafetelor de teren afectate, analiza cost - beneficiu si modelul financiar, tronsonarea/lotizarea pentru executia lucrarilor, estimari generale de cost si devizul generai de cheltuieli, actualizare deviz generai,raportare - raport de inceput, raport de progres lunar, raport financiar,studii privind elementele geometrice (caiculul lungimii pistei de decolare-aterizare,caiculul locatici caii de rulare de degajare rapida, caiculul campului vizual al tumului de control ATC, simulali de capacitate ale aerodromului, studiu privind conceptul de securitate aviatica) -si altele in functie de necesitate
Expertiza tehnica
Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii - PUZ, racord de utilitati si toate avizele, acorduri si autorizatii necesare
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20.
Termen-limita pâna la care autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare: 11 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru primirea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Serviciile de realizare a PLANUL DE INVESTITII/MASTER PLAN ŞI STUDIUL DE FEZABILITATE, NECESARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITIE REALIZAREA AEROPORTULUI REGIONAL GALATI-BRAILA, PRECUM SI PENTRU PREGATIREA STUDIILOR ASOCIATE FAZEI DE PROIECTARE SF AFERENTE VIITORULUI OBIECTIV DE INVESTITII vor fi in concordanta cu cerintele caietului de sarcini
Studiu de fezabilitate/ documentatie de avizare a lucrarilor de interventii si deviz general - Airside: suprafata de miscare( pista de decolare - aterizare, cai de rulare si platformc de stationare), Landside : terminal de pasageri, terminal cargo, facilitati carburanti, utilitari perimetrale aerodromului - 15,831,257.30 lei fara TVA
Studii - geotehnic, E.I.M. topografie, de utilitari existente, de disponibilitatea materialelor, de obstacolare, PUZ, arheologic, hidrologic, hidrogeologic, de trafic, preliminar de rezistenta la schimbari climatice, privind ocuparea terenurilor, identificarea proprietatilor si a suprafetelor de teren afectate, analiza cost - beneficiu si modelul financiar, tronsonarea/lotizarea pentru executia lucrarilor, estimari generale de cost si devizul generai de cheltuieli, actualizare deviz generai,raportare - raport de inceput, raport de progres lunar, raport financiar,studii privind elementele geometrice (caiculul lungimii pistei de decolare-aterizare,caiculul locatici caii de rulare de degajare rapida, caiculul campului vizual al tumului de control ATC, simulali de capacitate ale aerodromului, studiu privind conceptul de securitate aviatica) -si altele in functie de necesitate - 13,168,742.70 lei fara TVA
Expertiza tehnica - 100,000.00 lei fara TVA
Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii - PUZ, racord de utilitati si toate avizele, acorduri si autorizatii necesare - 3,000,000.00 lei fara TVA

Informații suplimentare

Prezenta procedură este iniţiată sub incidenţa clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului este condiţionată de semnarea contractului de finanţare (estimată pentru luna septembrie 2022). În cazul în care indiferent de motivele pentru care contractual de finanţare nu va fi semnat, Autoritatea Contractanta îşi rezervă dreptul de a anula procedura de achiziţie.
Ofertanţii participanţi înţeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indifferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă şi/sau cea finanţatoare au fost notificate asupra existenţei unui asemenea prejudiciu.
Ofertanţii acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: FOTEA Costel - Presedinte, Cucu Doina - Vicepresedinte, Grosu Elena - Vicepresedinte, SIMION Paula Elena (Sef Serviciu Licitatii), Stoica George (Director executiv Directia economie si finante), Maciuca Radu (Director Directia Tehnica), Camelia Epure (Director executiv Directia Programe), Camelia GRAUR (consilier Serviciul Licitatii), Andreea Noemi ILIE (consilier Serviciul Licitatii), Carmen Daniela BOTEZ (consilier Serviciul Licitatii), CHIRIAC Florina Roxana (consilier Serviciul Licitatii) CHIRIAC Corina-Elena (director executive ADI) si consilierii judeteni-membrii ai comisiei buget-finante din cadrul Consiliului Judetean Galati: Iosif Iulian, Sandu Mitica, DIACONU Vasile, STAN Ionel, STANCIU Silvius, STOIAN Claudiu-Codrin, GASPAROTTI Florinel-Petru;.
Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art. 59-60, 164, art 165, art.167 din Legea 98/2016.
Participantii la procedura vor completa DUAE, iar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regula a urmatoarelor informatii si documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc) la momentul prezentarii; cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoane juridice / fizice straine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatii competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa doveseasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta.
Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila
Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuala care vizeaza activitatea din ultimii 3 ani sa fie cel putin egala cu valoarea de 20.000.000 lei. Ofertantii vor prezenta bilanturile contabile sau orice alte documente financiare pentru anii 2019, 2020, 2021. Pt. calculul echivalenţei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani se va aplica cursul mediu anual lei/ valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Operatorii economici vor prezenta copii dupa documente financiare din ultimii trei ani din care sa rezulte respectarea cerintei privind cifra medie de afaceri. Operatorii economici au dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinţa va fi indeplinită prin cumul.

Modalitate de indeplinire “Completarea DUAE”, documentele solicitate in sustinerea cifrei de afaceri vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.Informatii privind sustinerea capacitatii economice si financiare a ofertantului/grupului de operatori economici. În cazul în care ofertantul/candidatul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/ candidatului resursele financiare invocate.Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienţa similară: Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare obiectului contractului (ex:servicii similare de proiectare – oricare fază de proiectare - de constructii de /modernizare /modificare /transformare ale infrastructurii aeroportuare), în valoare cumulată de cel puțin suma de 10.000.000 lei, la nivelul a maxim 5 contracte;
Proportia de subcontractareInf. privind subcontractantii: Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta contractul încheiat între ofertant si subcontractant în original sau în copie legalizata.Subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. art.165,art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.În cazul în care capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului este susținută, în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, acesta va prezenta DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea angajamentului.Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care va include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională.Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. art.165,art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.NOTA: numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Modalitate de indeplinire “Completarea DUAE” - Ofertantul va completa datele privind indeplinea cerintei de experienta similara in formularul DUAE din documentatia de atribuire.In cadrul DUAE, va fi prezentata lista serviciilor similare prestate, ce va cuprinde urmatoarele informatii:-Obiectul, numarul si data semnarii contractului de servicii similare invocat drept experienta similara,-Beneficiarul contractului si datele de contact ale acestuia,-Valoarea fara TVA a contractului,-Valoarea fara TVA a serviciilor din cadrul contractului, ce sunt invocate drept experienta similara, in cazul in care obiectul contractului invocat excede serviciilor similare obiectului procedurii de achizitie, dupa caz,-Ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil in cadrul contractului invocat, dupa caz,-Numarul si data documentului care confirma receptionarea serviciilor invocate drept experienta similara in perioada de referinta.- Enumerarea documentelor justificative nu este cumulativa, cf art 12, alin 6 din Instructiunea 2/2016;Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR din anul in care a fost incheiat contractul invocat ca experienta similara. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instructiunii ANAP cu nr. 2/2017, in vederea sustinerii experientei similare declarate in DUAE sunt:-Copii dupa parti relevante ale contractelor declarate care sa cuprinda cel putin informatiile completate in cadrul DUAE;-Documente care sa demonstreze ca ofertantul a prestat serviciile similare din cadrul contractelor invocate, cum ar fi:-Procese verbale de receptie care sa ateste faptul ca ofertantul a prestat serviciile invocate drept experienta similara in cadrul DUAE; sau-Recomandari din partea beneficiarilor sau orice alte documente care sa ateste faptul ca ofertantul a prestat serviciile similare invocate drept experienta similara in cadrul DUAE si ca acestea au fost receptionate in perioada de referinta (ultimii 3 ani).”
Completarea DUAE” - Odata cu depunerea DUAE se vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc in urma evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante.

1.In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.”
2. Nu se accepta oferte alternative.
3. Potrivit prevederilor art. 57 alin. (1) si alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare,
„(1) Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispozitiilor legale privind liberul acces la informatiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementeaza activitatea autoritatii contractante, autoritatea contractanta are obligatia de a nu dezvalui informatiile din propunerea tehnica, elementele din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost transmise de operatorii economici indicate si dovedite de acestia ca fiind confidentiale intrucat sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Caracterul confidential se aplica doar asupra datelor/informatiilor indicate si dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. (...)
(4) Operatorii economici indica si dovedesc in cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost sunt confidentiale intrucat sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Informatiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnica, elemente din propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari de pret/cost ca fiind confidentiale trebuie sa fie insotite de dovada care le confera caracterul de confidentialitate, dovada ce devine anexa la oferta, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1).”

Titlu

“Servicii privind planul de investitii/master plan şi studiul de fezabilitate, necesare pentru obiectivul de investitie realizarea Aeroportului International Galati-Braila, precum si pentru pregatirea studiilor asociate fazei de proiectare SF aferente viitorului obiectiv de investitii”