„Sistem informatic integrat pentru evaluare și asistență psihologică la nivelul sistemului judiciar” în cadrul proiectului „CPCI – Creșterea performanței și calității instituționale prin îmbunătățirea sistemului de evaluare și asistență psihologică la nivelul sistemului judiciar”, Cod SIPOCA/MySMIS: 762/135456

Scurtă descriere

- Servicii de asistență psihologică, incluzând realizarea unui sondaj în rândurile magistraților și a unei analize aprofundate la nivelul sistemului judiciar, participarea la workshop-uri de validare, definirea profilului psiho-profesional specific profesiilor de judecător și procuror, dezvoltarea bateriilor de teste psihologice și elaborarea unui manual de asistență psihologică;

Scurtă descriere

Obiectul general al contractului care va fi atribuit în cadrul procedurii constă în implementarea unui Sistem informatic integrat pentru evaluare și asistență psihologică la nivelul sistemului judiciar. Contractul care urmează să fie atribuit în urma derulării procedurii de achiziție publică presupune următoarele:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP „Motive de excludere” - Secțiunea A „Motive referitoare la condamnările penale”. De asemenea, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității contractante, următoarele documente justificative care probează/ confirmă neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv VALABILE la momentul prezentării;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP – „Motive de excludere” - Secțiunea B „Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale”. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirma neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1. Persoanele juridice române trebuie să prezinte: certificat de atestare fiscală (certificate constatatoare) privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, din care să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestuia pentru sediul principal valabile la momentul prezentării după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru,VALABILE la momentul prezentării;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2. Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care să dovedească faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat, în conformitate cu legislația națională a țării de rezidență a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terțului susținător sau a tarii în care Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător este stabilit VALABILE la momentul prezentării. Din documentele justificative prezentate trebuie să reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP – „Motive de excludere” - Secțiunea C „Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale”. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autorității contractante, următoarele documente edificatoare care probează/ confirma neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat, cât și pentru Subcontractantul/ Terțul susținător declarați în ofertă:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător va completa DUAE integrat în SEAP – „Motive de excludere” - Secțiunea C „Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale”. De asemenea, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie să prezinte Formularul nr. 3 - Declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 59 - 60 din Legea nr. 98/2016, în conformitate cu modelul prezentat în secțiunea Formulare. Formularul nr. 3 va fi transmis în mod obligatoriu împreună cu DUAE integrat, prin intermediul SEAP și va fi semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Persoanele cu funcții de decizie din cadrul Autorității contractante, precum și persoanele din cadrul Autorității contractante ce pot influenta conținutul documentației de atribuire și/ sau desfășurarea procedurii de atribuire sunt: Președinte CSM - Judecător Mihai Bogdan MATEESCU, Vicepreședinte CSM- procuror Nicolae Andrei SOLOMON, Secretar general - judecător Eduard Cristian CIOBOTARU, Manager de proiect - Judecător Andreea Simona UZLĂU –CSM; manager de proiect adjunct - Judecător Constantin NICOLAE, Șef Serviciu legislație și documentare - DLDC CSM; Asistent manager de proiect – Alexandra MIHAI, personal contractual în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii; Responsabil coordonare implementare – judecător Diana EPURE, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor în cadrul Direcției Afaceri Europene, Relații Internaționale și Proiecte; Coordonator tehnic – Marius-Gavril BABICI, psiholog, consilier în cadrul Compartimentului de psihologie a personalului; Responsabil implementare 1 – judecător Anamaria TRANCĂ, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor în cadrul Direcției Afaceri Europene, Relații Internaționale și Proiecte; Responsabil implementare 2 – Alexandru CĂLUIAN, expert IT în cadrul Biroului de Informatică; Responsabil implementare 3 - Florenţa Flavia Maria Cristina, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor în cadrul Direcției Afaceri Europene, Relații Internaționale și Proiecte; Responsabil implementare 4 - judecător Ileana POPA, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor în cadrul Direcției Afaceri Europene, Relații Internaționale și Proiecte; Responsabil monitorizare – Bogdan MÂNIȚĂ, consilier/personal contractual în cadrul CSM; Responsabil raportare – Aurelia PĂLĂNGEANU, consilier în cadrul Direcției Afaceri Europene, Relații Internaționale și Proiecte; Responsabil financiar – Cătălina CONSTANTIN, consilier în cadrul Direcției Economică și Administrativ; Expert financiar 1 – Gabriela IRIMIA consilier în cadrul Direcției Economică și Administrativ, Expert financiar 2 – Marius MANDA, consilier în cadrul Direcției Economică și Administrativ; Responsabil achiziții publice - Camelia NICULESCU, consilier superior în cadrul Biroului Achiziții Publice și Protocol; Expert achiziții publice: Livia SCRIECIU, personal de specialitate juridica asimilat judecătorilor și procurorilor în cadrul Biroului Achiziții Publice și Protocol; Responsabil juridic –Roxana POPESCU, personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor în cadrul DLDC, Șef Serviciu Informatică și Statistică Judiciară – judecător Cosmin STEREA-GROSSU, Consilier în cadrul Direcției Economică și Administrativ - Zoica Iosif-Florea, Biroul Contabilitate CSM; Expert financiar - Roxana Daniela MODORAN consilier în cadrul Direcției Economică și Administrativ; Director DEA – Mădălina DUMITRESCU Aministrator SC IOT SOLUTION & CONSULTING SRL - Traian Marian RĂDUCU, Asociat unic SC IOT SOLUTION & CONSULTING SRL - Laurențiu George NICA, Director general si administrator Sc UNIQUE SOLUTIONS SRL subcontractant - Roxana Maria MOIȘANU;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerință: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de îndeplinire: În vederea demonstrării îndeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activității profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE integrat – „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Capacitatea de a corespunde cerințelor”. DUAE se completează în SEAP (instrucțiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la link-ul http://sicapprod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161)... detalii pe www.e-licitatie.ro

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerința nr. 1:Ofertanții vor prezenta o lista a principalelor contracte similare din ultimii 3 ani (calculați de la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor), având o valoare cumulată de cel puțin 19.820.615,33 lei fără TVA, la nivelul a minim 1 contract și maxim 7 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, prin care vor demonstra, îndeplinirea cerinței minime.Prin contracte similare se înțelege 1) contracte de implementare a unor sisteme informatice integrate, care au inclus atât o componentă de furnizare de echipamente de procesare și stocare date, cât și pachete software de aplicație și serviciile de implementare a acestora, precum și 2) contracte care au vizat prestarea de servicii de asistență psihologică care au inclus consultanță și/sau elaborare metodologie de evaluare psihologică, chestionare, scale de evaluare și etalonare, instrucțiuni de utilizare acreditate de Colegiul Psihologilor. Experiența similară trebuie demonstrată pentru ambele tipuri de servicii prezentate mai sus. Cerința nr. 2: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze (dacă este cazul), procentul la care se ridică partea/ părţile respective, precum şi acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte și de a preciza informații privind asocierea și terții susținători (dacă este cazul). Autoritatea contractantă va verifica existenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractantii propuşi.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerință: Ofertantul/asociații vor prezenta dovada implementării unui sistem de management al securității informației în conformitate cu SR ISO 27001 sau echivalent.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitatea de îndeplinire cerinta 1: Se va completa DUAE în SEAP, în conformitate cu prevederile art. 193 alin.(1) din Legea nr. 98/2016, ca dovadă preliminară de către ofertant/candidat/asociat, terț susținător și, după caz, cu informațiile relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței. La nivelul DUAE operatorii economici vor prezenta informații din care să reiasă numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, beneficiarul acestora și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile face dovada îndeplinirii cerințelor privind experiența similară, prin:x) Prezentarea de documente emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate publică sau client privat) și/sau de terți (instituții bancare/ trezorerie, spre ex., în cazul în care este necesara prezentarea unor extrase de cont) din care să rezulte valoarea prestărilor similare, natura acestora și perioada în care au fost executate. y) Pentru contractele care fac dovada experienței similare se vor prezenta, în scopul dovedirii conformității acestora cu normele profesionale în domeniu, certificate de buna execuție/procese verbale de recepție sau documente constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respectiv. Din documentele menționate trebuie să reiasă:z) beneficiarul, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; aa) data încheierii contractului; bb) obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara; cc) valoarea contractului, în lei fără TVA, valoarea serviciilor prestate de către ofertant; dd) perioada de executare a contractului, mai exact intervalul periodic (data de început și data de final) în care s-au prestat serviciile; ee) locul prestării serviciilor;ff) să precizeze dacă au fost executate în conformitate cu normele profesionale din domeniu și dacă au fost duse la bun sfârșit.Dovada îndeplinirii cerințelor solicitate se poate realiza prin prezentarea unuia sau mai multor documente din care să rezulte toate informațiile solicitate.În cazul în care un contract de achiziție publică/sectorială încheiat de o autoritate/entitate contractantă a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerințele de mai sus este autoritatea/entitatea contractantă și nu operatorul economic care având calitatea de prestator în contractul de achiziție publică a subcontractat executarea unei părți din acesta. Astfel, documentele reprezentând certificatele de bună execuție vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractantă, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul inițial. Rațiunea acestei mențiuni are la baza prevederile art. 218 alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificate/documente edificatoare în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizată în limba română.Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă de cât Lei, se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză. Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă decât Lei, în cazul în care cerințele solicitate sunt îndeplinite prin prezentarea de prestații finalizate din contracte aflate în derulare, se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul comunicat de BNR pentru luna în care a fost recepționată prestația respectivă.Modalitatea de îndeplinire cerinta 2: Ofertanții vor declara subcontractanții la momentul depunerii ofertei și vor completa un DUAE distinct în acest sens (cerință valabilă și pentru terțul susținător, dacă există). Ofertanții vor prezenta odată cu depunerea DUAE angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexate angajamentului, transmise de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare (acolo unde este cazul).Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autorității contractante.Note:a) În cazul unei oferte comune (asociere), cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). Odată cu DUAE, trebuie prezentat Acordul de asociere.b) În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților și anexele acestuia din care să rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.Concret, în cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 60, 164, 165 și 167, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. Terțul susținător va prezenta, odată cu DUAE, documentele justificative care probează îndeplinirea criteriilor privind capacitatea.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Modalitatea de îndeplinireSe va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE.Autoritatea contractantă va solicita doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative (prezentarea unor certificate valabile la momentul prezentării emise de organisme de certificare acreditare sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al securității informației precum și prezentarea unor certificate valabile la momentul prezentării emise de organisme de certificare acreditare sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului securității informației) care probează îndeplinirea cerinței.

Informații suplimentare

4. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații suplimentare

5. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Întrebări” iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, la Secțiunea „Întrebări” și "Clarificări, notificări și decizii" din cadrul anunțului de participare. Aceste răspunsuri vor face parte din documentația de atribuire și este obligatoriu ca la elaborarea ofertei să fie avute în vedere. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, în SEAP la Secțiunea “Întrebări”. Comunicările vor fi transmise prin SEAP/fax/email. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, semnate cu semnătură electronică. Ofertanții au obligația de urmări permanent anunțul de participare pe toata perioada de evaluare a ofertelor depuse.

Informații suplimentare

6. Pentru încărcarea documentelor în SEAP, recomandăm operatorilor economici ca acestea să fie arhivate în arhive de maxim 50 MB semnate cu semnătură electronică extinsă, pentru a înlesni procesul de evaluare a ofertelor. Nu se vor depune alte documente decât cele solicitate prin documentația de atribuire.

Informații suplimentare

7. SEMNAREA CONTRACTULUI Înainte de încheierea contractului, ofertantul declarat câștigător va prezenta: contractele încheiate cu subcontractanții. Contractele de subcontractare vor cuprinde cel puțin informațiile minim solicitate de Autoritatea contractantă prin Fișa de Date a Achiziției. Subcontractanții propuși în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1). Înainte de încheierea contractului, ofertantului declarat câștigător, în condițiile în care acesta este o asociere, i se va solicita să prezinte Acordul de asociere.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.