Sisteme modulare de containere cu logistica medicala,in baza proiectului intocmit de furnizor

Scurtă descriere

In cadrul contractului, Furnizorul are obligatia intocmirii proiectului de amplasare a sistemelor modulare de containere pe amplasamentul indicat de Autoritatea contractantă, proiect în baza caruia va fi obtinuta autorizatia de amplasare. Sistemele modulare de containere livrate cu dotarile solicitate in caietul de sarcini vor fi amplasate si instalate de catre Furnizor. Acesta are obligatia sa participe la receptia si punerea in functiune.
Operatorii economici interesati de procedura vor solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire cu 18 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, iar raspunsul autoritatii contractante va fi transmis cu 11 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/).
CLAUZE SUSPENSIVE - prezenta procedură va fi inițiată sub incidența următoarelor clauze suspensive:
a) încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de aprobarea prelungirii perioadei de implementare a proiectului cod SMIS 138083 derulat în cadrul contractului de finanțare nr. 328 / 21.07.2020;
b) încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de aprobarea suplimentării bugetului proiectului cod SMIS 138083, în sensul suplimentării valorii necesare achiziției sistemelor modulare de containere, prin indexarea valorii estimate conform OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare
Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care ambele solicitări transmise de Institutul Clinic Fundeni vor fi aprobate de către Autoritatea de Management a Programului Operațional Infrastructură Mare prin încheierea unui act adițional la contractul de finanțare.
În cazul în care, indiferent de motive, cele două solicitări nu vor fi aprobate, Autoritatea Contractanta îşi rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin. (1), lit. c, teza a II-a din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Participanții cu ofertă în cadrul acestei proceduri înţeleg ca Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Prin depunerea ofertei, participanții în cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.

Descrierea achiziției publice

In cadrul contractului, Furnizorul are obligatia intocmirii proiectului de amplasare a sistemelor modulare de containere pe amplasamentul indicat de Autoritatea contractantă, proiect în baza caruia va fi obtinuta autorizatia de amplasare. Sistemele modulare de containere livrate cu dotarile solicitate in caietul de sarcini vor fi amplasate si instalate de catre Furnizor. Acesta are obligatia sa participe la receptia si punerea in functiune.
Cantitate: 4 sisteme modulare de containere cu destinatie medicala, respectiv:
Modul 1 - dedicat specialitatilor de transplant hepatic, transplant medular, transplant renal
Modul 2 – dedicat specialitatilor de oncologie, gastroenterologie
Modul 3 – dedicat specialitatilor de hematologie, pediatrie
Modul 4 – dedicat specialitatilor de neurologie, medicina interna, nefrologie
Alocarea specialitatilor pe module poate fi optimizata pe parcursul realizarii proiectului tehnic prin consultare cu Autoritatea Contractanta.
Valoarea garanției de participare: 54.000 Lei (maxim 1% din valoarea estimata)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii (inclusiv asociati/subcontractanti/terti sustinatori) au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere. Ofertantii vor raspunde in cadrul DUAE, prin DA sau NU, daca se încadreaza în situatiile de excludere. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant, dupa caz) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerinta 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea de îndeplinire:
La termenul limita de depunere a ofertelor se depune DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate la bugetul general consolidat;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2
Ofertantii/lideri de asociere sau asociati, subcontractantii sau tertii sustinatori ai ofertantului nu au drept membrii în cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv în cadrul autoritatii contractante, sau care se afla în relatii comerciale, astfel cum sunt ele prevazute la art. 60 a din Legea 98/2016, cu persoane care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante.
Persoanele din partea autoritatii contractante cu functii de decizie si implicate in procesul de achizitie publica: Manager ICF- Prof. Dr. Anca Colita; Director Medical- Prof. Dr. Alina Daniela Tanase; Director Financiar-Contabilitate.-Ec. Georgescu Mariana Nicoleta; Director Ingrijiri- As.Med. Niculita Otilia, Manager Proiect- Dr.Simona Olimpia Dima; Responsabil Tehnic-Dr. Laurentiu Micu; Responsabil Achizitii- Ing.Andreea Sandu; Comisie evaluare: Dr.Laurentiu Micu; Dr.Ioana Mihaela Dinu; Ing.Marian Soare; Electr.Ion Diaconu; Ing. Andreea Sandu; 3C Total consult SRL - servicii de consultanta auxiliare acestei achizitii: Consultant- Cristina Pleșoianu, Consultant- Paul Claus.
Modalitatea de îndeplinire:
Declaratia de neincadrare in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 se va incarca in SEAP de catre ofertant in cadrul ofertei la Sectiunea ”Documente de calificare”.
În cazul in care ofertantul reprezinta o asociere, oferta acestuia fiind clasata pe locul I in clasamentul intermediar, se va prezenta Acordul sau o scrisoare de asociere, in forma legalizata în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea conform cotei de implicare pentru îndeplinirea contractului, si ca liderul Asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului.
In cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.
In cazul existentei unui/unor terţ/terţi sustinatori, daca acesta/acestia nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
Cerinţele de participare stabilite nu sunt aplicabile subcontractanţilor propuşi de ofertant în cadrul ofertei, insa capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi va fi luata in considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate de ofertant sunt relevante în acest sens.
INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE
Operatorul economic ofertant se va limita la completarea secțiunii Criterii de selectie din DUAE - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie. Astfel, operatorul economic va putea să răspundă prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu) la singura întrebare din DUAE, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta 1:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire a cerintei: la termenul limita de depunere a ofertelor se va depune DUAE cu raspunsul completat de Ofertant la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta, doar la solicitarea autoritatii contractante Certificatul constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
În cazul subcontractarii, daca din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat1.Cerinta: Ofertantul a furnizat si instalat in ultimii 3 ani sisteme modulare similare sau superioare din punctul de vedere al complexității, a caror suprafata desfasurata cumulata a fost de minim 500 mp.În scopul înţelegerii complexităţii se vor considera similare acele sisteme modulare compuse din mai multe containere / structuri prefabricate usoare a caror dispunere si dotare (instalatii si finisaje) indeplinesc functiuni cu destinatii precum: spatii cu destinatie medicala (cabinete / sectii medicale, spatii de triaj in domeniul sanitar, laboratoare sanitare / veterinare, centre de testare, centre de recoltare), birouri, spatii de locuit, spatii comerciale, gradinite, scoli..Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare. In eventualitatea decalării termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.2.CerintaIn cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala, invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Proportia de subcontractareIn cazul subcontractarii, ofertantul trebuie să declare în cadrul ofertei partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.În cazul subcontractarii, daca din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.la termenul limita de depunere a ofertelor se va depune DUAE cu raspunsul completat de Ofertant la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte.Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prezentate, doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- certificate/documente/recomandări/procese-verbale de recepţie datate, semnate şi parafate de către beneficiar (o autoritate contractantă sau un beneficiar privat) prin care se confirmă furnizarea de sisteme modulare similare avand minim suprafaţa solicitată, din care să rezulte beneficiarul contractului; tip, destinatie si suprafata/dimensiuni containere; perioada în care a fost realizat contractul.Nota : In cazul asocierii, cerinta se considera indeplinita in mod cumulativ.Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.2.DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte + DUAE completat de tertul sustinator impreuna cu angajamentul de sustinere al tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.In cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică si profesională, invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 182 din Legea 98/2016), atunci acesta are obligatia de a dovedi autoritătii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor – Formularul nr. 3. Odată cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia să prezinte documente transmise acestuia de către tertul/tertii sustinător/sustinători, din care să rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinător/sustinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Operatorul economic si tertul/tertii sustinător/sustinători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului/tertilor sustinător/sustinători se va angaja sub conditia neîndeplinirii de către acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.Dacă tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască tertul/tertii sustinător/sustinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
La termenul limita de depunere a ofertelor se depune DUAE completat de catre ofertant + DUAE completat de subcontractant, precum și Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii Ofertei.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Operatorii economici interesati sa participe in cadrul procedurii de atribuire au posibilitatea de a vizita amplasamentul împreuna cu o persoana desemnata din partea Autoritatii Contractante, cu notificarea prealabila scrisa a Autoritatii Contractante in vederea stabilirii programului de vizitare. Dupa vizitarea amplasamentului se va întocmi un proces verbal de vizitare amplasament, semnat de ambele parti. Data limita de vizitare a amplasamentului este data si ora limita stabilita in anuntul de participare pentru primirea ofertelor
CLAUZE SUSPENSIVE - prezenta procedură va fi inițiată sub incidența următoarelor clauze suspensive:
a) încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de aprobarea prelungirii perioadei de implementare a proiectului cod SMIS 138083 derulat în cadrul contractului de finanțare nr. 328 / 21.07.2020;
b) încheierea contractului de achiziţie publică este condiţionată de aprobarea suplimentării bugetului proiectului cod SMIS 138083, în sensul suplimentării valorii necesare achiziției sistemelor modulare de containere, prin indexarea valorii estimate conform OUG 64/2022 cu modificarile si completarile ulterioare.
Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător numai în măsura în care ambele solicitări transmise de Institutul Clinic Fundeni vor fi aprobate de către Autoritatea de Management a Programului Operațional Infrastructură Mare prin încheierea unui act adițional la contractul de finanțare.
În cazul în care, indiferent de motive, cele două solicitări nu vor fi aprobate, Autoritatea Contractanta îşi rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin. (1), lit. c, teza a II-a din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziţie publică. Participanții cu ofertă în cadrul acestei proceduri înţeleg ca Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia şi indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenţei unui asemenea prejudiciu. Prin depunerea ofertei, participanții în cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiţiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-şi întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situaţia descrisă.
Ofertantii/ Subcontractantii/ tertii sustinatori vor completa si semna cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, toate documentele transmise in SEAP, inclusiv solicitarile de clarificari sau raspunsurile la solicitarile de clarificari. Pentru vizualizarea docum. de atribuire încarcata în SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe siteurile furnizorilor de semnatura electronica). Datele de corespondenta si de identificare ale operatorilor economici (adresa, telefon, fax, e-mail, cod de identificare fiscala) vor fi consemnate in DUAE. În cazul în care ofertantul nu poate fi contactat pentru îndeplinirea formalitatilor legale privind desfasurarea procedurii de achizitie publica, raspunderea pentru consecintele care decurg din aceasta îi apartine in totalitate acestuia.
Atentie! La transmiterea documentelor si ofertei in SEAP nu se vor incarca elemente ale propunerii tehnice / garantiei de participare ca fisiere in cadrul sectiunii propunerii financiare deoarece acestea nu vor putea fi evaluate.