2008.C/I/RK.477 Constanţa - ,,DISPOZIȚIA DE ȘANTIER NR. 18/2023 – Execuție lucrări de refacere infrastructură aferentă terasei estice (spre mare)" și ,,DISPOZIȚIA DE ȘANTIER NR. 20/2023 – Lucrări de reparații/ refacere/ restaurare fațadă" aferentă obiectivului de investiție imobiliară ,,Lucrări de intervenţie la pavilionul A din cazarma 477 Constanţa”

Scurtă descriere

Prin aceste contracte se vor achiziționa lucrări suplimentare aferente ,,DISPOZIȚIEI DE ȘANTIER NR. 18/2023 - Execuție lucrări de refacere infrastructură aferentă terasei estice (spre mare)” și ,,DISPOZIȚIEI DE ȘANTIER NR. 20/2023 - Lucrări de reparații/ refacere/ restaurare fațadă” din cadrul obiectivului de investiție imobiliară ,,Lucrări de intervenţie la pavilionul A din cazarma 477 Constanţa” - (execuție lucrări), a căror valoare estimată este 4.342.418,44 lei fără T.V.A. defalcată astfel:

LOT I – DISPOZIȚIA DE ȘANTIER NR. 18 - Execuție lucrări de refacere infrastructură aferentă terasei estice (spre mare)

- 2008.C/I/RK.477 Constanţa - 599.303,90 lei fără T.V.A.

Cheltuielile diverse și neprevăzute aferente obiectivului cod 2008.C/I/RK.477 Constanţa (20%) sunt în valoare de 119.860,78 lei fără T.V.A., nu sunt incluse în valoarea estimată și nu vor fi ofertate.

LOT II – DISPOZIȚIA DE ȘANTIER NR. 20 - Lucrări de reparații/ refacere/ restaurare fațadă

- 2008.C/I/RK.477 Constanţa – 3.743.114,54 lei fără T.V.A.

Cheltuielile diverse și neprevăzute aferente obiectivului cod 2008.C/I/RK.477 Constanţa (20%) sunt în valoare de 748.622,91 lei fără T.V.A., nu sunt incluse în valoarea estimată și nu vor fi ofertate.

Din valoarea aferentă procentului de diverse şi neprevăzute, se va plăti contractantului, doar dacă apar şi numai dacă apar cheltuieli cu lucrările ce sunt incidente pe parcursul derulării contractului. Acestea nu sunt cuprinse în valoarea estimată și nu se ofertează.

Clarificările se pot solicita cu 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Autoritatea contractantă va comunica tuturor operatorilor economici răspunsurile la întrebările de clarificare primite – însoțite de întrebările aferente – luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective, prin publicarea acestora pe site-ul www.e-licitatie.ro - SEAP - în cadrul anunțului de participare aferent prezentei proceduri în secţiunea „Documentaţii şi clarificări”.

Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor cu 3 zile

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.

Documentaţia de atribuire va fi obținută prin accesarea site-ului www.e-licitatie.ro. Documentaţia de atribuire este atașată la anunțul simplificat aferent prezentei proceduri.

DUAE completat de către autoritatea contractantă este anexat la documentația de atribuire.

Contractul poate fi modificat, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98 din 2016.

Solicitările de clarificări şi răspunsurile la acestea pe toată durata de desfăşurare a procedurii vor fi transmise doar utilizând SEAP şi vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii, fără a fi criptate.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Garanția de participare emisă în altă limba decât romană va fi însoțită de traducerea autorizată in limba romană. Perioada de valabilitate a garanției de participare este cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv de 4 luni de la data limită stabilită pentru primirea ofertelor și poate fi prelungită la cererea autorității contractante. In cazul în care garanția de participare se constituie prin Scrisoare de garanție bancara, aceasta se prezinta în cuantumul și pentru perioada prevăzute în Documentația de atribuire, conform Formularului nr. 1 din Secțiunea Formulare si modele de documente. In cazul garanției constituite prin virament se prezintă ordinul de plată vizat de bancă. Pentru garanția depusă în altă monedă, echivalenta lei/altă valută se va face prin raportare la cursul BNR valabil la data publicării anunțului de participare în SEAP. Ofertanții vor depune documentele care reprezintă dovezile constituirii garanției de participare în SEAP, scanate și semnate cu semnătură electronică.

În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze ca acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. Garanția de participare va fi irevocabilă și necondiționată.

La solicitarea autorității contractante, ofertantul este obligat să prezinte, în original, Garanția de participare.

Justificare reducere perioadă pentru depunerea ofertelor:

În cazarma 477 Constanța se află Sediul Comandamentului Flotei (Pavilion A) a Statului Major al Forțelor Navale. Imobilul este amplasat pe faleză, într – o zonă cu vizibilitate mare atât pentru personalul structurii cât și pentru populația civilă, fapt ce conferă o percepție pozitivă asupra organismului militar. În această cazarmă sunt planificate o multitudine de activități/exerciții specifice cu participarea unor structuri militare naționale și internaționale. Începând cu anul 2015, imobilul a urmat un proces de reabilitare. În anul 2020 a fost încheiat contractul de lucrări nr. A11115/12.10.2020, lucrările urmând a fi finalizate în cursul acestui an.

Lucrările suplimentare aferente dispoziției de șantier nr. 18 - Execuție lucrări de refacere infrastructură aferentă terasei estice (spre mare), au survenit ca urmare a execuției lucrărilor de săpătură din zona terasei și a zidului de sprijin aferent acesteia de pe latura estică.

În conformitate cu prevederile proiectului tehnic, lucrările din zona terasei se efectuează etapizat astfel:

1. Stabilizare teren de fundare prin forare și injectare (lucrări efectuate de către antreprenorul general în cadrul contractului de lucrări nr. A11115/12.10.2020).

2. Desfacerea straturilor suplimentare de beton aferente plăcii suport ale terasei (lucrări suplimentare aferente dispoziției de șantier nr. 18);

3. Executare săpături pentru pozare conductă canalizare ape pluviale și ulterior executarea umpluturilor aferente (lucrare prevăzută a fi executată în cadrul contractului de lucrări nr. A11115/12.10.2020)

4. Refacerea straturilor suport ale terasei. (lucrări suplimentare aferente dispoziției de șantier nr. 18);

5. Montare schelă pentru reparare/refacere/restaurare fațadă estică pavilion A.

Având în vedere etapele de mai sus, rezultă faptul că din punct de vedere tehnic lucrările aferente dispoziției de șantier nr. 18 sunt în strânsă legătură cu lucrările cuprinse în cadrul proiectului tehnic inițial și finalizarea la termen a contractului de execuție lucrări nr. A11115/12.10.2020 depind de execuția și recepționarea acestora. Întârzierile care se acumulează cu achiziția și execuția lucrărilor aferente dispoziției de șantier nr. 18 vor avea impact direct asupra contractului de lucrări nr. A11115/12.10.2020.

Lucrările suplimentare aferente dispoziției de șantier nr. 20 - Lucrări de reparații/ refacere/ restaurare fațadă au survenit ca urmare a corelării situației reale din teren cu situația luată în calcul la momentul întocmirii proiectului tehnic. Astfel conform actului de constatare A4 52/14.02.2023, notei de constatare nr. 1773/07.06.2022 și a raportului nr. 211/15.06.2022 întocmite de către diriginții de șantier și executant s-a constatat faptul că tencuiala fațadei se află într-o stare bună și nu este necesară înlocuirea acesteia în totalitate. Astfel pentru operațiunile care vor fi aplicate pe fațadă sunt următoarele:

1. Curățare straturi de var lavabil și glet existent;

2. Curățare de praf întreaga fațadă;

3. Extragere depuneri saline;

4. Colmatare fisuri existente;

5. Consolidare suprafețe afectate;

6. Chituire lacune existente;

7. Reparare/recompunere/înlocuire elemente decorative afectate;

8. Aplicare strat de egalizare, grund, vopsea și hidrofugare pe toată suprafața fațadei.

Prin dispoziția de șantier nr. 20, proiectantul general actualizează proiectul tehnic privind operațiunile ce urmează a fi efectuate pentru refacerea/restaurarea fațadei, precum și corelează cantitățile din cadrul devizelor pe obiecte întocmite la faza proiect tehnic cu situația reală din teren pentru articolele din devizul pe obiecte anexă la proiectul tehnic.

În conformitate cu prevederile proiectului tehnic, lucrările pentru refacerea și restaurarea fațadei se efectuează etapizat astfel:

1. Verificarea în câmp a tencuielii existente, desfacerea și refacerea acestora în zonele afectate (în cadrul contractului de lucrări nr. A11115/12.10.2020 proiectantul a estimat cantitatea de 200 mp de tencuială afectată).

2. Executarea lucrărilor de restaurare a fațadei și elementelor artistice de pe fațadă (lucrări suplimentare aferente dispoziției de șantier nr. 20).

Realizarea lucrărilor aferente fațadei condiționează finalizarea lucrărilor din cadrul contractului inițial nr. A11115/12.10.2020 din cauza faptului că lucrările de desfacere și montare tâmplărie, respectiv desfacere și refacere glafuri poate afecta ancadramentele ferestrelor exterioare. Astfel, pentru a nu crea deteriorarea elementelor arhitecturale din zona ferestrelor, desfacerea tâmplăriei existente se poate executa după verificarea elementelor decorative și efectuarea mulajelor pentru cele deteriorate deja. Pavilionul A este clasat în lista Monumentelor istorice și proiectul tehnic a fost avizat de către Ministerul Culturii, iar avarierea acestor elemente intră sub incidența prevederilor Legii 422/2001.

Având în vedere că, lucrările din prezentele dispoziții de șantier sunt necesare a fi finalizate până, cel mai târziu la data de 01.08.2023, conform adresei înregistrată cu nr. Re A-N2008 din 28.02.2023 din partea Șefului serviciului management domenii, infrastructuri, coordonare mișcare și transport din cadrul Statului Major al Forțelor Navale, și a faptului că lucrările la fațada estică se pot realiza după executarea lucrărilor la terasă (schela de la fațadă nu poate fi montată atât timp cât se execută lucrările de săpătură și umplutură pe zona terasei) este necesară reducerea perioadei cuprinsă între data transmiterii anunțului de participare și data limită de depunere a ofertelor, situația analizată încadrându-se în prevederile art. 74, alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Scurtă descriere

Contracte de lucrări pentru achiziția lucrărilor suplimentare din cadrul ,,DISPOZIȚIEI DE ȘANTIER NR. 18/2023 - Execuție lucrări de refacere infrastructură aferentă terasei estice (spre mare)” și ,,DISPOZIȚIEI DE ȘANTIER NR. 20/2023 - Lucrări de reparații/ refacere/ restaurare fațadă” din cadrul obiectivului de investiție imobiliară ,,Lucrări de intervenție la pavilionul A din cazarma 477 Constanța” - execuție lucrări.

Situația economică și financiară

Loturile: 1,2Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să prezinte informații aferente mediei cifrei de afaceri globale anuală, pentru anii 2019, 2020, 2021 care trebuie să fie de cel puţin egală cu:- pentru Lot I – 1.180.000,00 lei;- pentru Lot II – 7.400.000,00 lei;- Cerința s-a stabilit în conformitate cu art. 172 alin. (1) litera b) din Legea nr. 98/2016 cu scopul de a obține o confirmare că operatorii economici care demonstrează că au media cifrei de afaceri globale anuală conform solicitării au capacitatea de a gestiona și duce la bun sfârșit contractul de achiziție ce urmează a fi atribuit.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind cifra de afaceri urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documente care dovedesc situaţia economică şi financiară:1.1 Prezentarea oricărui document prin care operatorul economic face dovada că îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la: I. Cifra de afaceri (bilanţ contabil, extras de bilanţ, cont de rezultat patrimonial, raport de audit de performanţă al firmei, raport al cenzorilor, etc.), copie scanată după original.

Capacitatea tehnică și profesională

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertantul trebuie să prezinte informații aferente principalelor lucrări executate din care să reiasă că au fost duse la bun sfârșit în ultimii 5 ani lucrări similare în valoare cumulată de:- pentru Lot I – 590.000,00 lei fără TVA;- pentru Lot II – 3.700.000,00 lei fără TVA,la nivelul a unuia sau a mai multor contracte de lucrări de aceeași natură (ce a inclus execuție lucrări sau execuție lucrări și proiectare – în acest caz luându-se în calcul doar valoarea lucrărilor). Experiența similară trebuie să privească lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau de reabilitare de construcții civile și / sau reparații capitale construcții civile încadrate cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și completările ulterioare sau realizarea de clădiri similare din punctul de vedere al complexității cu cea care face obiectul achiziției. Ultimii 5 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13, cu mențiunea că în situația în care autoritatea contractantă decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.Ofertantul va prezenta informații privind partea din contract pe ca are, eventual, intenția să o subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor, operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.Documentele justificative care pot fi prezentate la solicitarea autorității contractante sunt:-procesul verbal de recepție finală/ procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor/ procesul verbal pe obiect care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrărilor.În situația în care ofertantul a avut calitatea de asociat se vor prezenta documente relevante din care să reiasă calitatea de asociat, cu indicarea părții de contract îndeplinite de acesta și a valorii serviciilor prestate aferente fără TVA.Documentele solicitate vor fi depuse in SEAP prin scanarea documentelor în oricare din variantele original/copie legalizată/copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”, semnate cu semnătură electronică.Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor în cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile cu privire la subcontractanți; în cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include și informațiile cu privire la terțul susținător.Odată cu depunerea DUAE toți operatorii economici vor preciza în ofertă, daca este cazul, următoarele:a)categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; șib)datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitărilor de participare.-Acord de asociere cu precizarea liderului, partea din contract și procentul care va fi îndeplinit de fiecare asociat (Formular nr. 2 din secțiunea Formulare si modele de documente), în care sa se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea individual si solidar pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asociației este împuternicit sa se oblige si sa primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților si este răspunzător în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului;-Angajamentul operatorilor economici participanți în comun la procedura de atribuire de a adopta sau constitui o anumită formă juridică în cazul în care oferta acestora a fost desemnată câștigătoare; -Angajamentul terțului susținător, împreună cu documente anexe la angajament transmise de către terț/terți susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.În cazul unei asocieri va fi prezentat DUAE și de către asociat/asociați completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.În cazul unui acord de subcontractare va fi prezentat DUAE și de către subcontractant/subcontractanți completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.În cazul unui angajament de susținere va fi prezentat DUAE și de către terțul/terții susținător/susținători completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.