ACHIZITIE DE ECHIPAMENTE SI APARATURA MEDICALA PENTRU SPITALUL ORASENESC BUHUSI 9 LOTURI

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta doreste achizitionarea de echipamente medicale necesare pentru desfasurarea activitatii specifice, defalcate pe 9 loturi.
Echipamentele care fac obiectul achizitiei, se regasesc in Caietul de sarcini si Fisele tehnice elaborate pentru toate echipamentele din fiecare lot in parte, anexate caietului de sarcini si documentatiei de atribuire.
Durata de livrare ofertată nu va depăşi durata maximă de livrare de 90 zile.
Clauza suspensiva:
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate in maxim 12 luni de la lansarea procedurii, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-i-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Valoarea estimata totala este RON 8,578,619.35 lei fara TVA, impartita dupa cum urmeaza:‬‬‬‬‬‬‬
• Lot 1: 217,675.00 lei fara TVA
• Lot 2: 621,809.00 lei fara TVA
• Lot 3: 149,196.00 lei fara TVA
• Lot 4: 1,237,535.00lei fara TVA
• Lot 5: 2,229,354.35 lei fara TVA
• Lot 6: 866,990.00 lei fara TVA
• Lot 7: 1,975,130.00 lei fara TVA
• Lot 8: 731,300.00 lei fara TVA
• Lot 9: 549,630.00 lei fara TVA
Clarificari referitoare la documentatia de atribuire a) Numărul de zile pana la care operatorii economici pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile b) Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiior suplimentare inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor in a 11-a zi

Criteriul de calitate (denumire)

Pentru fiecare produs furnizat punctajul se acorda astfel: a) Pentru un termen de livrare = 30 zile – se acorda 10 puncte b) Pentru un termen de livrare = 60 zile – se acorda 5 puncte c) Pentru un termen de livrare = 90 zile – nu se acordă punctaj suplimentar.

Criteriul de calitate (denumire)

CERINTA 1: Panou de control color de dimensiune ≥ 15 inch a) Pentru aparatul ce dispune de un panou de control color de dimensiune ≥ 15 inch, dar <17 inch – nu se acorda punctaj suplimentar b) Pentru aparatul ce dispune de un panou de control color de dimensiune ≥ 17 inch, dar <19 inch – se acorda 5 puncte c) Pentru aparatul ce dispune de un panou de control color de dimensiune ≥ 19 inch – se acorda 10 puncte CERINTA 2: Greutate aparat cu acumulatori si detector ≤400 kg a) Pentru aparatul ce dispune de o greutate cu acumulatori si detector ≤400 kg, dar >350 kg – nu se acorda punctaj suplimentar b) Pentru aparatul ce dispune de o greutate cu acumulatori si detector ≤350 kg, dar >300 kg – se acorda 5 puncte c) Pentru aparatul ce dispune de o greutate cu acumulatori si detector ≤300 kg – se acorda 10 puncte. CERINTA 3: Puterea generatorului: min. 25 kW a) Pentru un generator cu o putere ≥25 kW, dar <30 kW – nu se acorda punctaj suplimentar b) Pentru un generator cu o putere ≥30 kW, dar

Criteriul de calitate (denumire)

Pentru fiecare produs furnizat punctajul se acorda astfel: a) Pentru un termen de livrare = 30 zile – se acorda 10 puncte b) Pentru un termen de livrare = 60 zile – se acorda 5 puncte c) Pentru un termen de livrare = 90 zile – nu se acordă punctaj suplimentar. Termenul de livrare va fi exprimat in zile.

Criteriul de calitate (denumire)

SPECIFICATIA TEHNICA NR. 2 – Masina de spalat instrumentar Punctajul (PT1) se acorda astfel: a) Pentru masina de spalat ce prezinta posibilitatea de a crea noi programe de spalare personalizate – se acorda 10 puncte b) Pentru masina de spalat ce nu permite crearea de noi programe de spalare personalizate – nu se acordă punctaj suplimentar. SPECIFICATIA TEHNICA NR. 5 – Autoclav laborator a) Pentru autoclavul ce dispune senzor suplimentar de temperatură în evacuarea condensului – se acorda 10 puncte b) Pentru autoclavul ce nu dispune de senzor suplimentar de temperatură în evacuarea condensului – nu se acordă punctaj suplimentar. SPECIFICATIA TEHNICA NR. 6 – Sistem spalare automat laparoscop a) Pentru un sistem ce dispune de casete suplimentare pentru a nu contamina instrumentul la punerea si retragerea acestuia din masina – se acorda 20 puncte b) Pentru un sistem ce nu dispune de casete suplimentare pentru a nu contamina instrumentul la punerea si retragerea acestuia din masina – nu s

Criteriul de calitate (denumire)

Pentru fiecare produs furnizat punctajul se acorda astfel: a) Pentru un termen de livrare = 30 zile – se acorda 10 puncte b) Pentru un termen de livrare = 60 zile – se acorda 5 puncte c) Pentru un termen de livrare = 90 zile – nu se acordă punctaj suplimentar. Termenul de livrare va fi exprimat in zile

Criteriul de calitate (denumire)

SPECIFICATIA TEHNICA NR. 3 – Sistem anti hipo/hipertermie pentru incalzirea/răcirea fiabila a pacientilor a) Pentru sistemul ce dispune de aceasta optiune – se acorda 10 puncte b) Pentru sistemul ce nu dispune de aceasta optiune – nu se acordă punctaj suplimentar. SPECIFICATIA TEHNICA NR. 5 – Videobronhoscop - turn Punctajul (PT2) se acorda astfel: a) Pentru sistemul ce dispune de aceasta optiune – se acorda 10 puncte b) Pentru sistemul ce nu dispune de aceasta optiune – nu se acordă punctaj suplimentar. SPECIFICATIA TEHNICA NR. 11 – Stație centrală de monitorizare cu 5 monitoare de funcții vitale complex inclusiv PICCO Punctajul (PT3) se acorda astfel: a) Pentru un sistem upgradabil – se acorda 20 puncte b) Pentru un sistem ce nu permite upgradarea ulterioara – nu se acordă punctaj suplimentar.

Criteriul de calitate (denumire)

SPECIFICATIA TEHNICA NR. 1 – Aparat de anestezie Punctajul (PT1) se acorda astfel: a) Pentru un sistem upgradabil – se acorda 10 puncte b) Pentru un sistem ce nu permite upgradarea ulterioara – nu se acordă punctaj suplimentar. SPECIFICATIA TEHNICA NR. 2 – Masa chirurgicala Punctajul (PT2) se acorda astfel: a) Pentru masa ce dispune de sistem anticoliziune – se acorda 10 puncte b) Pentru masa ce nu dispune de sistem anticoliziune – nu se acordă punctaj suplimentar. SPECIFICATIA TEHNICA NR. 4 – Turn laparoscopie cu extensie pentru artroscopie si cistoscopie care sa includa haver și artropompa Punctajul (PT3) se acorda astfel: a) Pentru un sistem upgradabil – se acorda 20 puncte b) Pentru un sistem ce nu permite upgradarea ulterioara – nu se acordă punctaj suplimentar.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Of., asociatii, tertii sustinatori si subcont. nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 59, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
Op. ec. (ofertantii, asociatii, si subcontractantii) vor completa DUAE de catre toti operatorii participanti la proc., cu informatiile aferente situatiei lor.
Odata cu DUAE, se vor prezenta dupa caz, acordurile de asociere, acordurile de subcontractare, acordurile privind sustinerea tehnica.
Doc. justif. care probeaza indeplinirea celor din DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea aut. contr., doar de of.clasat pe primul loc.
Aceste documente sunt:
- Cazierul judiciar al op. ec. si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certif. constat.; valabile la momentul prezentarii
- Certif. constat. privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contrib. la bugetul general consolidat si bugetul local, valabile la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/pct. de lucru, o decl. pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contrib. la bugetul general consolidat.
- doc. prin care să se demonstreze faptul că op. ec. poate beneficia de derogările prev. la art. 171 din Legea 98/2016, dacă este cazul.
- Pentru op. ec. nerezidenți se vor aplica prev. art. 168 din Legea nr. 98/2016
In situatia in care op. ec. (ofertant/ofertant asociat/subcontr./tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prev. de 59, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, oferta va fi respinsa.
2. Evitarea conflictului de interese
Of., asociatii, terti sustinatori si subcontr. nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prev. la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 (conflict de interese):
Pers. cu functii de decizie din cadrul aut. contr. sunt urmatoarele:
Manager: Poiana Constantin
Director financiar contabil Ec. Dornescu Mihaela
Director Medical: Onofrei Luiza Irina
Responsabil Achizitii: Irimiea Anelis Elena
Responsabil Tehnic: Ciuperca Teodora
Ioana Chitac – Expert Achizitii Publice cooptat
Rontesc Andreea– Specialist Echipamente Medicale cooptat
Daca op. ec. (ofertant/ofertant asociat/subcontr./tert sustinator) se afla intr-una din sit. prev. de art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
a) Se va completa DUAE de catre toti operatorii (ofertant/ofertant asociat/subcontr./tert sustinator) participanti la proc. cu informatiile aferente situatiei lor.
b) Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordului de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
- Decl.pe proprie raspundere privind neîncadrarea în sit. prev. la art. 59 și art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese).
Doc.justif. care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea aut. contr., doar de of. clasat pe locul I in clasamentul intermediar.
Nota 1: Orice op. ec. aflat în oricare dintre situaţiile prev. in Legea 98/2016, care atrag excluderea din proc. de atribuire poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere conf. Legii 98/2016.
Masurile luate de Op.Ec. trebuie sa fie explicit mentionate in DUAE, iar la solicitarea aut. Contr., Op.Ec. trebuie să prezinte dovezile concrete pentru masurile descrise in DUAE si implementate la nivelul Op. Ec. Dovezile furnizate de Op. Ec. pentru demonstrarea in mod concret a credibilitatii acestuia pentru situațiile de excludere trebuie sa corespunda descrierii furnizate in DUAE la rubrica aferenta descrierii masurilor de „autocorectare”.
Nota 3: Pers. jur. straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de aut. din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte doc. echivalente emise de aut. competente din tara respectiva) din care sa reiasa ca op. ec.straini nu au obligatii de plata restante a impozitelor la momentul prezentarii lor, in conf. cu prev. legislatiei din tara de rezidenta.
Doc. prezentate vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit of. nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele doc. nu vizeaza toate situatiile prevăzute in prevederile legale de mai sus, pers. jur. straine pot prezenta o decl. pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la decl. pe propria raspundere, o decl. autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens
Op. ec.trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că op. ec. este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contr.
Cerința nr. 1:
Of. trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca:
- op. ec. este legal constituit,
- nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii,
- faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale op. ec. (ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii) vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Of. clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Aut.Contr., Certificatul Constatator emis de ONRC in integralitate.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii:
- datele de identificare ale operatorului economic,
- actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Pentru pers. jurid. straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 4: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Cerința nr. 2:
Avizul de functionare emis de Ministerul Sanatatii – ANMDM conform art. 926 din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si OMS nr. 308 /2015 privind import, distributie, depozitare si reparare, mentenanta si punere in functiune/instalare, unde să se regăsească prod. echip. ofertat.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE conform art. 193 din Legea 98 /2016 urmand ca ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sa prezinte documentele justificative la solicitarea autoritatii contractante.
Nota 1: In situaţia în care operatorii economici participă în comun la procedura de atribuire, cerinţa se consideră îndeplinită, dacă unul dintre membrii asocierii deţine avizul solicitat, după caz, cu condiţia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitat avizul respectiv.
In cazul în care op. ec. care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din obiectul contractului, cerinţa se consideră îndeplinită dacă subcontr. nominalizat deţine avizul solicitat, cu condiţia ca acesta să execute partea din contr. pentru care este solicitată avizul respectiv.
Op. ec. străini vor prezenta documente echivalente, emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Limba stabilita este limba romana. Documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Cerinta nr. 3:
Pentru LOT 9
-Autoriz de desfășurare a activ. în domeniul nuclear, pentru activ. de furnizare si manipulare, emisă de CNCAN, conform art. 8 din Legea 111/1996, valabilă la data limită de depunere cât și pe toată perioada de evaluare a ofertelor;
Prin excepție, conform principiului recunoașterii reciproce, în cazul în care ofertantul se încadrează la sit. prev. de art. 8 alin.(1^1) lit. c) din Legea 111/1996 atunci acesta va prezenta doc. similare emise de organisme reglementate din domeniul instalațiilor radiologice si sursele de radiații din tara de rezidenta a of., in conf. cu prev. legale din tara respectiva.
Avizele trebuie sa fie valabile la data prezentarii si vor fi prezentate in conf. cu prev. legale specifice in domeniu.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interactiunea cu ofertantii se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
- pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica);
- pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro)ca operator economic conform prevederilor art.5 alin. (1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art. 160-161 din Legea nr. 98/2016.
Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea "Intrebari" din cadrul procedurii de atribuire, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare. Operatorul economic depune oferta, DUAE,declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.60 din Legea nr.98/2016, documentele de calificare, raspunsurile la solicitarile de clarificari numai prin mijloace electronice in SEAP.
Toate documentele incarcate in SEAP se semneaza cu semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al operatorului economic, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare, autoritatea contractanta comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare.
Modalitatea de departajare a ofertantilor:
- Contractul va fi atribuit ofertantului care a obtinut cel mai mare punctaj in urma aplicarii criteriului de atribuire.
- In cazul in care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Neprezentarea propunerii tehnice sau/si financiare are ca efect descalificarea ofertantului.