Achiziție servicii de Verificare DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) in cadrul Proiectului pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia

Titlu

Achiziție servicii de Verificare DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) in cadrul Proiectului pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia
1139024320228

Scurtă descriere

În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă stabileşte un singur termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.
Având în vedere posibilitatea selectării procedurii de atribuire în programul de verificare ex-ante al ANAP, la stabilirea termenului limită s-a avut în vedere şi termenul necesar pentru verificarea propunerii de răspuns de către ANAP în conformitate cu dispoziţiile art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 419/2018 : „Autoritatea contractantă are obligația de a transmite către ANAP propunerea de răspuns consolidat formulat la solicitările de clarificări/informații suplimentare cu cel puțin 4 zile anterior termenului sau, după caz, termenelor de răspuns stabilit/ stabilite prin anunțul de participare/de participare simplificat/ de concurs/ de concesionare.”
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor art. 161 , alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv.

Titlu

Lot 1 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Prahova și Dâmbovița

Descrierea achiziției publice

Achiziție servicii de Verificare DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) in cadrul Proiectului pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, va fi organizată pentru îndeplinirea obiectivelor din cadrul Proiectului „Program de Investiții Eficiență Energetică pentru Clădiri Publice Sud Muntenia” (SMEE-PB) finanțat prin intermediul ELENA.

Criteriul de calitate (denumire)

4. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională B1, nivel 1 - siguranţă şi accesibilitate în exploatare pentru construcţii civile, industriale, agricole, energetice, miniere, pentru telecomunicaţii (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

6. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională D1, nivel 1 - Igienă, sănătate şi mediu înconjurător pentru construcţii civile, industriale, agricole, energetice, miniere, pentru telecomunicaţii (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

3. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională A2, nivel 1 - Rezistenţă mecanică şi stabilitate pentru construcţii civile, industriale, agricole, energetice, miniere, pentru telecomunicaţii şi construcţii aferente reţelelor edilitare şi de gospodărie

Criteriul de calitate (denumire)

2. Verificator tehnic atestat MDLPA pentru domeniul de atestare tehnico-profesională A1, nivel 1 - Rezistenţă mecanică şi stabilitate pentru construcţii civile, industriale, agricole, energetice, miniere, pentru telecomunicaţii şi construcţii aferente reţelelor edilitare şi de gospodărie comunală cu structura de rezistenţă din beton, beton armat, zidărie, lemn (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

12. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională Ie, nivel 1 - Instalaţii electrice aferente construcţiilor (nivel 1 de atestare profesională sau similar).

Criteriul de calitate (denumire)

11. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională Ig, nivel 1 - Instalaţii de alimentare cu gaze aferente construcţiilor: instalaţii de gaze naturale combustibile şi instalaţii de gaze petroliere lichefiate (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

10. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională It, nivel 1 - Instalaţii termice aferente construcţiilor: instalaţii de încălzire şi instalaţii de ventilare-climatizare (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

9. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională Is,nivel 1 - Instalaţii sanitare aferente construcţiilor, cu excepţia instalaţiilor de gaze naturale combustibile şi a instalaţiilor de gaze petroliere lichefiate (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

8. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională F, nivel 1 - Protecţie împotriva zgomotului pentru clădiri (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Criteriul de calitate (denumire)

7. Verificator tehnic atestat MDLPA domeniul de atestare tehnico-profesională E, nivel 1 - economie de energie si izolare termică pentru clădiri (nivel 1 de atestare profesională sau similar);

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Eficiență Energetică pentru Clădiri Publice Sud Muntenia” (SMEE-PB) finanțat din E.L.E.N.A. (European Local Energy Assistance) în cadrul Programului Horizon 2020 al Uniunii Europene

Informații suplimentare

Banca Europeană de investiții și Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Muntenia, pentru implementarea Serviciilor de Dezvoltare a Proiectului „Program de Investiții Eficiență Energetică pentru Clădiri Publice Sud Muntenia” (SMEE-PB) finanțat din E.L.E.N.A. (European Local Energy Assistance) în cadrul Programului Horizon 2020 al Uniunii Europene

Titlu

Lot 3 - Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Călărași și Ialomița

Titlu

Lot 2 - Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Argeș și Teleorman

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr.1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conf cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016
OE au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociaţi/terţi susţinători sau subcontractanti declarati) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate
DUAE aferent procedurii va fi completat de către OE (inclusiv pentru asociaţi/terţi susţinători sau subcontractanti declarati) direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire.
Doc justific care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor să prezinte doc justific actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conf cu info din DUAE (conf art. 66 din HG 395/2016 si art.196 alin. 2 din Legea 98/2016), sunt:
a) certif constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (BL, BS) la momentul prezentării(la solicitarea AC, OE clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal doc in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) cazierul judiciar al OE şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certifi constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c) după caz, doc prin care se demonstrează faptul ca OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016
d) alte doc edific, după caz
Persoanele juridice/fizice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice doc edific, eliberate de AUTORITATI COMPETENTE din țară în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit doc de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele doc nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, AC are obligația de a accepta o decl pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la decl pe propria răspundere, o decl autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz
În conf cu prev. art. 182 alin. (4) din Legea 98/2016 odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte doc transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, doc care se vor constitui în anexe la respectivul angajament
DUAE se va completa direct în SEAP conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către AADR disponbil la adresa: e-licitatie.ro
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de OE sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare OE se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură
Se vor depune, odată cu DUAE: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conf cu prev art. 182 alin. (4) din L 98/2016, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, doc care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
CERINTA 2. În conf cu prev art. 53 alin. 3 din Legea 98/2016, 3) Reprezentantul legal al OE depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea 286/2009 privind Codul penal
Declarația F4.1 va fi prezentată odată cu DUAE, semnată cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat
CERINTA 3.
Ofertanţii, terții susținători si subcontractantii nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59 și 60 din Legea 98/2016, Completare F2
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții și terții susținători (dupa caz, subcontractanti declarati) depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul AC, Declarația va fi prezentată odată cu DUAE
AC precizează că pers ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, în sensul art. 167 alin. 1 lit. e din Legea 98/2016, sunt:
1)Liviu MUȘAT - Director General ADR SUD MUNTENIA
2)Carmen MUNTEANU Director Direcția Economică ADR SUD MUNTENIA
3) Mariana VIȘAN - Director Directia Organism Intermediar POR
4) Laurențiu MIHALCEA - Șef Serviciu Juridic si Solutionare Contestatii
5) Rodica PĂTRA - Șef Birou Juridic
6) Victorina DRAGU Șef Serviciu Financiar Contabil (Responsabil CFP)
7) Petris GEAMBAZI Expert Serviciu Financiar Contabil (Responsabil CFP)
8) Octavian DOBRESCU - Șef Serviciu Achiziții Publice și Asistență Tehnică
9) Alin Izvoran - Sef Serviciu Unitatea de Implementare Proiect (UIP)
10) Ștefania Gudănescu expert financiar UIP
11) Mircea-Lucian Șerbu - Expert (cu rol de achizitii publice) UIP
12) Adrian Strambu - Expert (cu rol de achizitii publice) UIP
13) Cătălin Lungu - Expert tehnic UIP
14) Madalina Ofrim - Expert tehnic UIP
Cerința 1. Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare:
Ofertanții care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că OE este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul ctr. de achiziție publică
Obiectul ctr. trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certif constatator emis de ONRC sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini).
OE au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociaţi/ sau subcontractanti declarati) cu info necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de completare DUAE de către OE participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin.1 și 4, art. 69 alin. 1 și 3, art. 123 alin. 2 și 3 din HG 395/2016, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Doc just care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor. Ofertantul trebuie să prezinte doc justific actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinței , în conformitate cu info cuprinse în DUAE, astfel:
Pentru persoane juridice/fizice romane:
Certif constatator extins emis de ONRC si Industrie nationala sau teritoriala care sa contina info actuale/reale la data prezentarii acestora, din care să rezulte: denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare autorizat/e al/e ofertantului și corespondența acestora cu obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondență in codul CAEN autorizat din certif const prezentat de ofertant.
b)Pentru persoane juridice/fizice straine:
Doc care dovedesc o forma de inregistrare, in conformitate cu legale din tara in care ofertantul este rezident (documente echivalentein tara de rezidenta).
Certif eliberate de registrul profesional sau de ONRC sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara in care este stabilit OE; alte dovezi pe care OE le poate prezenta in conformitate cu legislația țării in care este stabilit.
Doc se vor prezenta in copie in limba de origine, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Informațiile din certif ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestuia.
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat si subcontractant/i) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019, 2020, 2021, pentru fiecare lot ofertat, după cum urmează:Lot 1 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Prahova și Dâmbovița – 135.000,00 leiLot 2 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Argeș și Teleorman – 140.000,00 leiLot 3 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Călărași și Ialomița- 170.000,00 leiprin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul/anii respectiv.

Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE. Documentele justificative pot fi: bilanțurile contabile aferente ultimilor trei ani fiscali/extrase de bilanț/ rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare în susținerea cifrei de afaceri.Baza legală: art. 175 alin (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta 1.
Operatorilor economici li se solicită să demonstreze că au prestat servicii similare, în ultimii 5 ani calculați de la data limită de depunere a ofertelor, la nivelul a maxim 10 contracte, în valoare cumulată cel puțin egală cu:
Lot 1 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Prahova și Dâmbovița – 135.000,00 lei
Lot 2 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Argeș și Teleorman – 140.000,00 lei
Lot 3 – Servicii de verificare a DALI (documentație de avizare a lucrărilor de intervenție) pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor publice în Regiunea Sud-Muntenia, județele Călărași și Ialomița- 170.000,00 lei
In cazul in care se decalează termenul de depunere al ofertelor, modul de calcul al perioadei de 5 (cinci) ani se va extinde corespunzator cu zilele de decalare si perioada aferenta experientei similare.
Prin servicii similare se înțelege verificarea sau realizare/revizuire/actualizare documentații tehnico-economice în una din etapele de elaborare a acestora, așa cum sunt ele definite în art.1, alin (2) din HG 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice sau beneficiari privați cum ar fi studiu de fezabilitate sau documentația de avizare a lucrărilor de intervenții, proiect pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor, proiectul tehnic de execuție, care au avut ca obiective clădiri publice civile din categoria de importanță cel puțin C.
Pentru informații suplimentare privind modalitatea de îndeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate, pot fi consultate instrucțiunile pentru ofertanți.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele care probează îndeplinirea celor asumate/menționate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Ca dovadă a îndeplinirii cerinței obligatorii, ofertantul va prezenta orice certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de clientul privat beneficiar prin care să confirme prestarea de servicii specificate în documentația de atribuire.
Operatorii economici străini vor prezenta copii după orice documente prin care se prestarea de similare, însoțite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă decât Lei se va folosi cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză.

Informații privind asociații/sub-contractanții/terții susținători
Note:
1. În cazul unei oferte comune (asociere), cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). Odată cu DUAE, trebuie prezentat Acordul de asociere.
2. În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.
Concret, în cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 60, 164, 165 și 167, precum și informațiile din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă.
Loturile: 1,2,3
Proportia de subcontractare
Proportia de subcontractare
Operatorilor economici li se solicitata precizarea partii/partilor din contract pe care intentionaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/ parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si proprortia de subcontractare si va avea anexat acordul de subcontractare – Art. 193 (3) din Legea 98/2016).
Ofertantul trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din contract, sub formă de procentaj).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile privind contractele derulate (beneficiar, valoare, dată inițiere, dată încheiere, obiect,.), numai de către operatorii economici înregistrați.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc (conform art. 66 HG-395/2016 și art.196, alin.2 Legea 98/2016), prin prezentarea de documente justificative care să confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective: (documente constatatoare, recomandări, procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței) din care să reiasă valorile, datele și beneficiarii publici sau privați.
Cerințele de calificare mai sus menționate au fost stabilite în scopul verificării capacității tehnico-profesionale a ofertanților de realizare a activităților ce fac obiectul contractului.
În acest sens, pentru demonstrarea potențialului tehnico-profesional al operatorilor economici participanți la procedura de atribuire, potențial care să reflecte posibilitatea concretă a acestora de a îndeplini contractul și de a rezolva eventuale dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, autoritatea contractantă s-a raportat la dispozițiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016.
Potrivit art.178 alin. (1) și (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016, „(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziției cerințe privind capacitatea tehnică și profesională care sunt necesare și adecvate pentru a se asigura că operatorii economici dețin resursele umane și tehnice și experiența necesare pentru a executa contractul de achiziție publică/acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător.
(2) Cerințele privind capacitatea tehnică și profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenta unui nivel corespunzător de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut. [...]”.
De asemenea, potrivit art. 179 lit. b) din același act normativ,
„[...] Operatorul economic face dovada îndeplinirii cerințelor privind capacitatea tehnică și profesională prin prezentarea, după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informații și documente:
b) lista principalelor prestari de servicii, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați; atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurență, autoritatea contractantă poate stabili că sunt luate în considerare prestari de servicii relevante efectuate sau servicii relevante prestate cu cel mult 5 ani în urmă;
Astfel, prin raportare la obiectul contractului, autoritatea contractantă a solicitat ca ofertanții să facă dovada că au prestart servicii din categoria celor ce urmează a fi achiziționate în cadrul celor opt loturi.
ADR Sud Muntenia isi rezervă dreptul de a solicita autorităților/instituțiilor emitente ale certificatelor copii conform cu originalul după acestea în vederea asigurării conformității documentelor.
Această cerință este extinsă și la operatorii economici care participă la procedură cu susținere tehnică din partea terțului susținător.
Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.La depunerea DUAE contractul de achiziție publica va fi insotit de Acordul de subcontractare.
Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze in ofertă partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze.
- Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze prin indicarea proporției de subcontractare
Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Pentru a demonstra că nu se află în situațiile prevăzute la art. 59 -60 neîncadrarea in situațiile potențial generatoare de conflict de interese, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016, subcontractanții vor depune la solicitarea autorității contractante, următoarele documente:
1. Certificatele constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
La solicitarea autorității contractante, ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor, va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 165 alin (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate).
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
Neincadrarea in situatiile potential generatoare de conflict de interese, prevazute la art. 59, art. 60 din Legea 98/2016 trebuie indeplinite si de catre subcontractantii declarati.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
De asemenea, o data cu DUAE se va depune și acordul de subcontractare.
În temeiul art.218 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, subcontractorii îşi vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziţie publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, după caz, opţiunea de a fi plătiţi direct de către autoritatea contractantă.
Baza legală Art. 179, lit. (k) din Legea 98/2016aza legală: art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

1. DUAE este configurat de autoritatea contractantă direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după autentificare, de fiecare participant. Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE integrat în SEAP din 02/07/2019.
2. Ofertanții vor depune în SEAP și următoarele documente, semnate cu semnatură electronică extinsă:
a) DUAE (răspuns) pentru toți Operatorii Economici implicați în procedură (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător);
b) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri];
c) Împuternicire din partea fiecărui membru al Asocierii pentru aceeași persoana, autorizând persoana desemnată să semneze Oferta și să angajeze Ofertantul în procedura de atribuire [doar în cazul unei Asocieri];
d) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
e) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul];
f) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii Ofertei [dacă este cazul];
g) Propunerea Tehnică;
h) Propunerea Financiară;
i) Declarație de acceptare a condițiilor contractuale, precum și a datei de semnare a acestuia;
j) Declaratie cuprinzand – informațiile considerate confidențiale;
k) Declarație privind evitarea conflictului de interese ( art. 59 si 60 din Legea 98/2016)
l) Declarație privind privind respectarea condițiilor de mediu, social și cu privire la relațiile de muncă;
3. In cazul in care 2 sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajerea, se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
Noile oferte financiare vor fi transmise de catre operatorii economici prin intermediul SEAP la sectiunea prin Raspunsul la solicitarea de clarificare pana la data specificata de aceasta in solicitarea de reofertare.
Notă: În funcţie de situaţia concretă, autoritatea/entitatea contractantă va aplica corespunzător prevederile art.139-141 din Anexa la HG. nr. 395/2016, respectiv art. 144 -147 din Anexa la HG. nr. 394/20164. Cheltuielile privind intocmirea și prezentarea ofertei aparțin în exclusivitate ofertantului.
4. Declarație de acceptare a condițiilor contractuale, precum și a datei de semnarea a acestuia.
Modalitatea de îndeplinire – Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a conditiilor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de contract de servicii din documentația de atribuire.
În situația în care sunt obiectiuni la proiectul de accord cadru sau la proiectul de contract respective modificari ale clauzelor contractuale sau adaugarea unor clauze noi, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze contractuale vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016.
Baza legală: art. 51. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
5. Declarație privind obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii. Declarația privind obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii – Completare Formular nr. 8.
Modalitatea de îndeplinire – Toti participanți (inclusiv asociatii sau subcontractantii dupa caz) vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, o declarație privind obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii - conform reglementarilor în vigoare la nivel național și care vor fi respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziție publică.
Instituția competentă de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementările referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii: Inspectoratul Teritorial de muncă sau de pe site-ul
http://www.inspectmun.ro/site/Relatii%20cu%20Publicul/Informatii%20Publice.html.
Aceasta declaratie va fi asumată de către și către toți membrii asocierii (dacă este cazul).
Baza legală: art. 20 alin (1) litera c), art. 50 alin. (2) și art. 109 alin (1) litera d) din HG.395/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”