Execuția lucrărilor „Modernizare DJ709 km 39+200 –45+500 Seleuș – Șicula | Consiliul Judetean Arad

Data	Document
2023-03-23	Anunţ de participare
2023-08-18	Anunt de atribuire
2024-01-22	Anunt de atribuire

Drumul judetean DJ709 este asfaltat, dar prezintă defecțiuni specifice în mare parte cedări ale sistemului rutier, evidențiate prin fisuri și faianțări, datorate creșterii traficului în special cu tonaj ridicat. Totodată infiltrațiile de apă în corpul drumului și scurgerea ineficientă în lungul drumului au condus la spălări ale materialului granular care a antrenat pe alocuri cedarea fundației drumului. În conformitate cu prevederile O.G.R. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, drumul județean supus modernizării, este în proprietatea publică a Județului Arad prin Consiliului Județean Arad, calitate în care acestuia îi revine obligația de a menține acest drum în starea tehnică corespunzătoare desfășurării traficului în condiții de siguranță. În ansamblu, sectorul de drum analizat nu corespunde prevederilor „Normativului privind stabilirea cerințelor tehnice de calitate a drumurilor legate de cerințele utilizatorilor”, indicativ NE 021-2003 şi a Instrucțiunilor tehnice privind determinarea stării tehnice a drumurilor publice”, indicativ CD 155-2001, motiv pentru care se impun lucrări urgente de modernizare a acestuia. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor conf. Art. 161 din Lg 98/2016.

Drumul judetean DJ709 este asfaltat, dar prezintă defecțiuni specifice în mare parte cedări ale sistemului rutier, evidențiate prin fisuri și faianțări, datorate creșterii traficului în special cu tonaj ridicat. Totodată infiltrațiile de apă în corpul drumului și scurgerea ineficientă în lungul drumului au condus la spălări ale materialului granular care a antrenat pe alocuri cedarea fundației drumului.

În conformitate cu prevederile O.G.R. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, drumul județean supus modernizării, este în proprietatea publică a Județului Arad prin Consiliului Județean Arad, calitate în care acestuia îi revine obligația de a menține acest drum în starea tehnică corespunzătoare desfășurării traficului în condiții de siguranță.

În ansamblu, sectorul de drum analizat nu corespunde prevederilor „Normativului privind stabilirea cerințelor tehnice de calitate a drumurilor legate de cerințele utilizatorilor”, indicativ NE 021-2003 şi a Instrucțiunilor tehnice privind determinarea stării tehnice a drumurilor publice”, indicativ CD 155-2001, motiv pentru care se impun lucrări urgente de modernizare a acestuia.

In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016,cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare este în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor conf. Art. 161 din Lg 98/2016.

Drumul județean DJ709 este într-o continuă degradare datorită factorilor mecanici (creșterea traficului auto și a celui greu în special), meteorologici (zăpadă, îngheț, dezgheţ, ploi) iar neglijarea acestora va influența pe termen lung atât siguranța participanților la trafic cât și confortul acestora. Datorită factorilor amintiţi mai sus pe mare parte din lungimea drumului putem observa lipsa capacitatii portante a structurii rutiere prin apariţia de făgașe, gropi, burdușiri, cedări de acostamente etc. Apariţia acestor fenomene prezentate anterior se datorează lipsei unei structuri corespunzătoare și neadaptate la evoluţia traficului rutier și a traficului greu în special.

Obiectivele, din strategia locală, la care contribuie realizarea acestei investiții sunt:

 transportul rapid al locuitorilor

 creșterea siguranței în exploatare prin îmbunătațirea planeității, prin îndepărtarea făgașelor și gropilor din zonă, prin realizarea lucrărilor de colectare a apelor pluviale de pe carosabil, etc.;

 accesul facil al pompierilor, salvării, etc. în caz de urgenţă.

 se vor crea condiţii optime de circulaţie;

 se va asigura accesul rutier la diferite obiectivele comerciale si industriale, existente sau viitoare atrase de modernizarea drumurilor;

 se va asigura un trafic cu un confort sporit;

 se vor reduce factorii poluanţi de mediu;

 se asigură posibilitatea de acces, în condiţii optime, a mijloacelor de intervenţie rapidă în caz de nevoie (pompieri, salvare, poliție, etc.) și a mijloacelor auto pentru transportul şcolar și public;

 se vor asigura condiţii sporite pentru scurgerea apelor pluviale, de pe drum și din zona drumului, și se va evita acumulările spontane de debite de apa;

 se vor crea condiţii pentru atragerea de investitori în zona;

 se va reduce costul intreținerilor la autovehiculele;

 se va asigura o legătura rutieră permanentă și în condiţii bune;

 razele de racordare vor fi în conformitate cu legislaţia în vigoare, sporind astfel vizibilitatea.

Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa D.U.A.E. - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contrib la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, urmatoarele docum edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- cazierul judiciar al operatorului ec si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;- certificat de cazier fiscal, certificat de atestare fiscala privind indeplinirea oblig de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impoz, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentarii.- certificate/caziere/docum edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Lg nr. 98/2016 privind achiz publice cu modif si complet ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta;- docum edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modif si completarile ulterioare (daca este cazul);-alte documente edificatoare, dupa caz.Pers juridice straine vor prezenta orice docum edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte docum echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat,buget local, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul /tertul sustinator este stabilit. Docum edificatoare prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiz publice, cu modif si complet ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu odata cu D.U.A.E.NOTA: AC va exclude din procedura de atribuire orice operator ec despre care:- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator ec este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator ec şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.Operatorul ec nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte oblig. prin plata impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.In vederea respectarii prevederilor art. 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul ec va prezinta pentru sediul principal docum din care să reiasă neîncadrarea în preved.art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, o decl pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate.Potrivit prevederilor art. 166 din lg nr. 98/2016, cu modif si completarile ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator ec care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2). pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. - prin excepţie de la dispoz art. 165 alin. (1) şi (2), un operator ec nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC: Iustin-Marinel CIONCA-ARGHIR–presedinte, Razvan-Olimpiu CADAR - vicepresedinte; Ionel BULBUC - vicepresedinte, Silvana Daniela LUPU-secretar general al judetului, Andrei ANDO-director executiv, Ioan-Razvan CIUBOTARU -director exec., Cristian Gheorghe CÎRLUGEA-director exec. adj, Gheorghina-Mirela RIBOVICI-director executiv, Dorina PUSCAS-director executiv adj , Gabriela-Cornelia CHIRICHEU – director executiv, Liliana-Daniela TURJUC-director executiv adj, Șefi serviciu:Oana Georgiana MICLE, Daniel Vasile JURJ, Adrian GURAU, Alisa Elena COJOCARU, Flavius-Cristian BONDOR , Dan-Florin Buda, Mihai Gratian SERAN, Maria TODOR, Nicoleta-Cristina FLORUNCUT, Ioan Cristian DOHANGIE. consilier juridici: Claudiu ANCA, Andrea Brigitte GLASER, Consilieri: Florentina Ana ARUSOAIEI, Nadia Adela RADA, Cristina Vanessa SCHWEIZER, Vanina-Georgiana BARBICIOIU, Laurentiu Gabriel FLORESCU, Gianina Daniela MOCANU, Gelu-Alin MORGOVAN, Pavel BUNACIU, Alina Codruta MOTIU, Anca PRUTEANU, Adina Maria MOTICA, Nicolae Miron GOLEA, Gbriel Marius DANETIU, Bianca Geanina BARNA, Ovidiu HOTARAN, Laura POP; Ioan Stefan POPA, Ioan ALDEA, Vlad MARC, Eugen Paul MINEA, Florin Octavian MARCUS, Marin POPA, George Augustin FODOCA, Dan SUCIU, Marcel Ionut COTOI, Mihaita Minel COCOCEANU, Clementina Luluta IUCU, Monica Delia JEKEL,Laurentiu-Gabriel FLORESCU, Andrea Florentina RUJAN, Cristina Vanessa SCHWEITZER, Marius Traian VLADUT, Gavrila Cornel MOTIU; Consilieri achizitii publice: Silvia-Elena BALINT, Cosmina-Flavia BOBAR, Patricia GOLDEA, Luciana Flavia PUCEA, Monica FERENCZ, Raluca Dorina TAMAS, Claudia RAVAS, Mirela Persida BRINDEA, Alina Adriana BUPTE, Lorena Alexandra AVRAM. Consilieri judeteni: Stan Simona-Lucia; Dinga Stefania-Patricia; Anghel Răzvan-Paul; Bozga Doru; Ciorogar Cristina-Denisa; Moţ Petru; Naghi Alina-Georgeta; Tripon Florin; Orza Gheorghe; Ulici Ion; Borha Gheorghe-Vasile; Remeţan Florin; Boloni Gyorgy; Pop Ioana-Alina; Blaga Bogdan-Marius; Talpeş Mirel-Petru; Onescu Irina; Pero Tamas-Carol; Waldvogel-Leric Brigitte-Gloria; Popa Garofiţa; Onescu Irina; Dihel Mariana Daniela; Dinga Stefania-Patricia; Pop Talida; Budău Ruben; Ţole Daniel-Ioan; Stanca Dorin-Marcel; Gligor Alin-Sorin; Crişan Ioan; Crişan Corina-Anka; Luca Samuel; Anghel Răzvan-Paul; Lucaci Cornel-Ştefan.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164, 165, 167 din Lg nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare. In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa D.U.A.E. - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contrib la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC, urmatoarele docum edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta:- cazierul judiciar al operatorului ec si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator ec, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;- certificat de cazier fiscal, certificat de atestare fiscala privind indeplinirea oblig de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul prezentarii. Se vor prezenta certificate din care sa reiasa lipsa datoriilor restante cu privire la plata impoz, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.), valabile la momentul prezentarii.- certificate/caziere/docum edificatoare care probeaza/confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 alin. (1) din Lg nr. 98/2016 privind achiz publice cu modif si complet ulterioare, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta;- docum edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (1) si (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modif si completarile ulterioare (daca este cazul);-alte documente edificatoare, dupa caz.Pers juridice straine vor prezenta orice docum edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte docum echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat,buget local, in conformitate cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul /tertul sustinator este stabilit. Docum edificatoare prezentate trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii.Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, va prezenta o Declaratie cu privire la conflictul de interese in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiz publice, cu modif si complet ulterioare, in conformitate cu modelul din Sectiunea „Formulare” din Documentatia de Atribuire. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu odata cu D.U.A.E.NOTA: AC va exclude din procedura de atribuire orice operator ec despre care:- fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator ec este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al autorităţii contractante;- fie poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator ec şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.Operatorul ec nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte oblig. prin plata impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.In vederea respectarii prevederilor art. 165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul ec va prezinta pentru sediul principal docum din care să reiasă neîncadrarea în preved.art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, o decl pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate.Potrivit prevederilor art. 166 din lg nr. 98/2016, cu modif si completarile ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art. 164 alin. (1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator ec care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164 alin. (1) şi (2). pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. - prin excepţie de la dispoz art. 165 alin. (1) şi (2), un operator ec nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Operatorii Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC: Iustin-Marinel CIONCA-ARGHIR–presedinte, Razvan-Olimpiu CADAR - vicepresedinte; Ionel BULBUC - vicepresedinte, Silvana Daniela LUPU-secretar general al judetului, Andrei ANDO-director executiv, Ioan-Razvan CIUBOTARU -director exec., Cristian Gheorghe CÎRLUGEA-director exec. adj, Gheorghina-Mirela RIBOVICI-director executiv, Dorina PUSCAS-director executiv adj , Gabriela-Cornelia CHIRICHEU – director executiv, Liliana-Daniela TURJUC-director executiv adj, Șefi serviciu:Oana Georgiana MICLE, Daniel Vasile JURJ, Adrian GURAU, Alisa Elena COJOCARU, Flavius-Cristian BONDOR , Dan-Florin Buda, Mihai Gratian SERAN, Maria TODOR, Nicoleta-Cristina FLORUNCUT, Ioan Cristian DOHANGIE. consilier juridici: Claudiu ANCA, Andrea Brigitte GLASER, Consilieri: Florentina Ana ARUSOAIEI, Nadia Adela RADA, Cristina Vanessa SCHWEIZER, Vanina-Georgiana BARBICIOIU, Laurentiu Gabriel FLORESCU, Gianina Daniela MOCANU, Gelu-Alin MORGOVAN, Pavel BUNACIU, Alina Codruta MOTIU, Anca PRUTEANU, Adina Maria MOTICA, Nicolae Miron GOLEA, Gbriel Marius DANETIU, Bianca Geanina BARNA, Ovidiu HOTARAN, Laura POP; Ioan Stefan POPA, Ioan ALDEA, Vlad MARC, Eugen Paul MINEA, Florin Octavian MARCUS, Marin POPA, George Augustin FODOCA, Dan SUCIU, Marcel Ionut COTOI, Mihaita Minel COCOCEANU, Clementina Luluta IUCU, Monica Delia JEKEL,Laurentiu-Gabriel FLORESCU, Andrea Florentina RUJAN, Cristina Vanessa SCHWEITZER, Marius Traian VLADUT, Gavrila Cornel MOTIU; Consilieri achizitii publice: Silvia-Elena BALINT, Cosmina-Flavia BOBAR, Patricia GOLDEA, Luciana Flavia PUCEA, Monica FERENCZ, Raluca Dorina TAMAS, Claudia RAVAS, Mirela Persida BRINDEA, Alina Adriana BUPTE, Lorena Alexandra AVRAM. Consilieri judeteni: Stan Simona-Lucia; Dinga Stefania-Patricia; Anghel Răzvan-Paul; Bozga Doru; Ciorogar Cristina-Denisa; Moţ Petru; Naghi Alina-Georgeta; Tripon Florin; Orza Gheorghe; Ulici Ion; Borha Gheorghe-Vasile; Remeţan Florin; Boloni Gyorgy; Pop Ioana-Alina; Blaga Bogdan-Marius; Talpeş Mirel-Petru; Onescu Irina; Pero Tamas-Carol; Waldvogel-Leric Brigitte-Gloria; Popa Garofiţa; Onescu Irina; Dihel Mariana Daniela; Dinga Stefania-Patricia; Pop Talida; Budău Ruben; Ţole Daniel-Ioan; Stanca Dorin-Marcel; Gligor Alin-Sorin; Crişan Ioan; Crişan Corina-Anka; Luca Samuel; Anghel Răzvan-Paul; Lucaci Cornel-Ştefan.

Operatorii Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru comercial din țara în care sunt stabiliți. Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional/comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Ec implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Ec individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE.

Doc. justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Operatorul Ec le poate propune Autorității Contractante includ, dar nu se limitează la certificate eliberate de registrul comerțului sau doc echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Ec.

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatOfertanții vor trebui să demonstreze că în ultimii 5 ani, calculați de la data limită de depunere a ofertelor, au executat și dus la bun sfârșit lucrări similare sau superioare din punct de vedere al complexității și/sau utilității în domeniul specific contractului ce urmează a fi atribuit. Prin lucrări similare se întelege: lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau lucrări de reabilitare de drumuri județene/drumuri naționale/expres/autostrăzi la valoarea cumulată de minim 14.600.000 lei, fără TVA, conform prevederilor Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 art. 3 alin. (6), la nivelul a minim 1 contract, maxim 2 contracte, valoare stabilita la nivelul valorii estimate a contractului de lucrări care urmează a fi atribuit.Notă 1: Pentru contractele încheiate în valută, valoarea contractelor se va calcula la cursul mediu anual lei/valută pe ultimii 5 ani, calculați prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, curs comunicat de BNR.Notă 2: Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege:Lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor;lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finala.**) ultimii 5 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13, alin.1, lit. b.).

Utilaje, instalatii si echipament tehnicIn conformitate cu Ordinul 1417/2022 ofertantul care se înscrie în calitate de ofertant individual la o procedură de achiziţie publică completează formularul de utilaje disponibil în sistem prin asocierea fiecărui utilaj predefinit din propriul registru şi îl depune în SEAP odată cu oferta, în conformitate cu prevederile legale în domeniul achiziţiilor publice. Utilajele necesare a fi predefinit sunt cele care se regasesc in Lista cuprinzand consumurile de ore de functionare a utilajelor de constructii cumulat pe proiect C8cp.Formularul utilajelor este disponibil în sistem pentru operatorii economici participanţi care depun ofertă la o procedură de achiziţie publică pentru realizarea obiectivelor de investiţii din domeniul proiectelor de infrastructură de transport şi va cuprinde cel puţin următoarele tipuri de informaţii care se completează de către operatorul economic pentru fiecare utilaj declarat în cadrul ofertei: categorie/subcategorii utilaj; denumire utilaj; model/marca (completează ofertantul); date de identificare utilaj conform tipului de identificare prevăzut în Nomenclatorul de utilaje; alte informaţii; perioada de disponibilitate a utilajului, pentru îndeplinirea contractului, etc conform cerintelor din Registrul de utilaje.

Proportia de subcontractareOfertantul/Asocierea va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situatia in care ofertantul se prevaleaza de prevederile art. 172 alin.(4) din Legea 98/2016 si indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",- partea III "Motive de excludere".partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareOfertantul/Asocierea va preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze. In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea D "Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza", si partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. In situatia in care ofertantul se prevaleaza de prevederile art. 172 alin.(4) din Legea 98/2016 si indeplineste cerinta de capacitate tehnica si profesionala utilizand resursele subcontractantilor, ofertantul va completa in DUAE si partea II "Informatii referitoare la operatorul economic", sectiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități". Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:- partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" - sectiunea A "Informatii privind operatorul economic" si B "Informatii privind reprezentantii operatorului economic",- partea III "Motive de excludere".partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";- partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170, alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

Prin lucrări similare se întelege: lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau lucrări de reabilitare de drumuri județene/drumuri naționale/expres/autostrăzi. Perioada de referință, respectiv ultimii 5 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei iar în cazul în care termenul de depunere al ofertelor se va decala prin publicarea unei erate, se va extinde în mod corespunzător și perioada aferentă experienței similare.Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul/Asocierea/ trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE, rubrica "Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat".La nivelul DUAE ofertantul va preciza următoarele:• obiectul contractului/înțelegerii/proiectului/exercițiului cu Beneficiarul lucrărilor;• numărul și data contractului/contractelor invocate drept experiență;• data de început și data de sfârșit a prestării serviciului invocat ca experiență similară;• valoarea (pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, se va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE;• beneficiarul/beneficiarii;• numărul și data documentului/documentelor justificative pentru a proba îndeplinirea celor declarate prin DUAE (prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, recomandare sau proces verbal de recepție sau alte documente edificatoare).La solicitarea expresă a Autorității Contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului intermediar al ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual, terț susținător sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE la rubrica "Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat".Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la (enumerarea nefiind cumulativă):  copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;  recomandări; procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor; procese verbale de recepție finală; certificări de bună execuție; certificate constatatoare; certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Prin lucrări similare se întelege: lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau lucrări de reabilitare de drumuri județene/drumuri naționale/expres/autostrăzi. Perioada de referință, respectiv ultimii 5 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei iar în cazul în care termenul de depunere al ofertelor se va decala prin publicarea unei erate, se va extinde în mod corespunzător și perioada aferentă experienței similare.Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul/Asocierea/ trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE, rubrica "Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat".La nivelul DUAE ofertantul va preciza următoarele:• obiectul contractului/înțelegerii/proiectului/exercițiului cu Beneficiarul lucrărilor;• numărul și data contractului/contractelor invocate drept experiență;• data de început și data de sfârșit a prestării serviciului invocat ca experiență similară;• valoarea (pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, se va utiliza cursul de schimb mediu anual publicat de Banca Centrală Europeană la http://www.ecb.int pentru anul inclus în câmpul „dată de sfârșit” în DUAE;• beneficiarul/beneficiarii;• numărul și data documentului/documentelor justificative pentru a proba îndeplinirea celor declarate prin DUAE (prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, recomandare sau proces verbal de recepție sau alte documente edificatoare).La solicitarea expresă a Autorității Contractante și în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisă ca urmare a finalizării procesului de evaluare și întocmirea clasamentului intermediar al ofertelor admisibile pe baza aplicării criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual, terț susținător sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară prin prezentarea de documente care să probeze toate afirmațiile incluse în DUAE la rubrica "Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat".Documentele suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE, ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, fără a se limita la (enumerarea nefiind cumulativă):  copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;  recomandări; procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor; procese verbale de recepție finală; certificări de bună execuție; certificate constatatoare; certificate de acceptare sau alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE ca document suport pentru informațiile incluse în DUAE în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care Operatorul Economic Ofertant le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare.

Operatorul economic care se înscrie în calitate de ofertant individual la o procedură de achiziţie publică completează formularul de utilaje disponibil în sistem prin asocierea fiecărui utilaj predefinit din propriul registru şi îl depune în SEAP odată cu oferta, în conformitate cu prevederile legale în domeniul achiziţiilor publice. Utilajul poate fi declarat la o procedură de achiziţie publică numai dacă a fost predefinit în prealabil în registrul propriu al utilajelor. În cazul participării unui ofertant în asociere sau în cazul altor operatori economici nominalizaţi în cadrul aceleiaşi oferte (terţ susţinător/subcontractant) la procedura de achiziţie publică, formularul utilajelor declarate în cadrul ofertei se completează în sistem de către operatorul economic care are calitatea de lider al asocierii sau de ofertantul care a nominalizat respectivul terţ susţinător/subcontractant la procedura de achiziţie publică, şi se depune în SEAP odată cu oferta, în conformitate cu prevederile legale în domeniul achiziţiilor publice. Utilajele care figurează în registrele fiecărui membru al asocierii/terţ susţinător/subcontractant pot fi asociate de operatorul economic care depune oferta la procedura de atribuire desfăşurată prin mijloace electronice, acesta neavând posibilitatea adăugării/eliminării/modificării utilajelor aflate în registrele proprii ale celorlalţi membri ai asocierii/terţilor susţinători/subcontractanţilor. Actualizarea/Completarea datelor unui utilaj pus la dispoziţie în cadrul procedurii de achiziţie publică, de un membru al asocierii/terţ susţinător/subcontractant, se realizează de către acesta în registrul propriu înainte de declararea utilajului respectiv în cadrul ofertei depuse de operatorul economic înscris la procedură. De asemenea ofertantu/asocierea/tertul sustinator/subcontractantul va prezenta o lista cu utilajele din C8cp care au fost inscrise in registrul de utilaje conform celor mentionate mai sus. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita clarificări, în conformitate cu prevederile art.134 din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul de subcontractare; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

•În temeiul art 139 din HG 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, când criteriul utilizat este Cel mai bun raport calitate preț, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare in ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

•În cazul ofertelor care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si perioada de valabilitate solicitate in Documentatia de Atribuire, comisia de evaluare va clarifica cu ofertantii sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.

•Autoritatea Contractantă îsi rezervă dreptul de a efectua modificări ale contractului conf. prevederilor art.221 din Lg.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

În cazul căilor de atac AC are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la C.N.S.C. de către operatorul ec care a depus contestația, în vederea și în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrare în finalizarea procedurii de atribuire, în situația în care contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică este respinsă în mod definitiv. Termen de contestare conform art.8 Lg 101/2016.