Execuție lucrari pentru obiectivul de investiții: „Modernizare drum județean DJ201, Tronson Orezu (intersecție DJ201B) – Piersica – Bordușelu (ieșire localitate) - Tronson II km 37+816-km 46+908”

Scurtă descriere

Vizitarea aplasamentului de către ofertanţi se va realiza în baza unei solicitări scrise postată în SEAP, adresată autorităţii contractante cu 48 de ore înainte de data în care operatorul economic doreşte vizitarea amplasamentului. În adresă se vor menţiona şi datele de identificare ale persoanelor pentru care se solicită aprobarea vizitării amplasamentului”.

Informații suplimentare

Obiectivul de investitie este inclus în lista obiectivelor de investiții aprobat la finanțate prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny” potrivit Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1553/05.08.2022.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința 1 - Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator trebuie sa demonstreze ca nu se incadreaza in prevederile art. 164 din L nr. 98/ 2016. Doc de confirmare - In acest sens, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa DUAE integrat în SICAP modul - "Motive de excludere" - Sectiunea "Motive referitoare la condamnarile penale". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplic criteriului de atrib, anterior atribuirii contract, va prezenta, la solicitarea AC, urmatoarele doc edific care probeaza/ confirma neincadr in sit prev la art. 164 de mai sus, atat pentru Ofertantul unic/ asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: a)cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certific constatator emis de ONRC/actul constitutiv; b)alte doc edific, dupa caz.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința 2: Neîncadr în sit prev la art. 165 din L 98/2016 .Ofertantul unic/ asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător nu trebuie să se afle în sit prev la art. 165 din L 98/2016 .Doc de confirmare - Ofertantul unic/ asociat /Subcontractantul /Tertul sustinator va completa DUAE integrat în SICAP modul "Motive de excludere" - Sectiunea "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asig soc". Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplic crit de atrib, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, urmatoarele doc edific care probeaza/ confirma neincadrarea in sit prev la art. 165 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: A. Pers jurid romane trebuie sa prezinte: - certific de atestare fiscala privind indepl oblig de plata a impozitelor, taxelor sau a contrib la bugetul general consolidat, din care sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestuia. Nota:OE trebuie să prezinte pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadr în prev art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere priv îndeplinirea oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contrib la bugetul general consolidat datorate.B. Pers juridice straine vor prezenta orice doc edific eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte doc echivalente, etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit oblig de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, in conf cu legislatia nationala a tarii de rezidenta a ofertantului unic/ ofertantului asociat/subcontractantului/tertului sustinator sau a tarii in care ofertantul unic/ ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator este stabilit. Din doc edific prezentate trebuie sa reiasa lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii acestora. Nota 1:AC va exclude din procedura de atribuire orice OE despre care are cunostinta ca si-a incalcat oblig privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hot judecatoreasca sau decizie administr având caracter definitiv si obligatoriu in conf cu legea statului in care respectivul OE este infiintat. Nota 2: AC va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Nota 3: OE nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste oblig prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in cond legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor. Nota 4: OE nu este exclus din proced de atrib atunci când după caz cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante, este mai mic de 10.000 lei Cerința 3 - Neîncadrarea în sit prev la art. 167 din L 98/2016 .Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător nu trebuie să se afle în sit prev la art. 167 din L 98/2016 .Doc de confirmare - Ofertantul unic/Ofertantul asociat /Subcontractantul /Tertul sustinator va completa DUAE integrat în SICAP – modul "Motive de excludere" - Sectiunea "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". De asemenea, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator trebuie sa prezinte Formularul "Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 alin (1) din L 98/2016", in conformitate cu modelul prezentat in sectiunea Formulare. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SICAP. Nota1: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din L 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, urmatoarele doc edific care probeaza/ confirma neincadrarea in sit prev la art. 167 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: - certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic după caz poate beneficia de derogarile prevazute la art.167 alin. (2) si art. 171 din L 98/2016 ; - alte doc edific, dupa caz. Nota 2: AC nu exclude din proced de atrib un OE impotriva caruia s-a deschis proced generala de insolventa atunci când, pe baza inf si/sau doc prezentate de OE in cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Aceasta presupune ca respectivul operator economic se afla fie in faza de observatie si a adoptat masurile necesare pentru a intocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activit curente, fie este in cadrul fazei de reorg judic si respecta integral graficul de implement a planului de reorganizare aprob de instanta. Nota 3:Se consid ca AC are suficiente indicii plauzibile pentru a consid ca OE a incheiat cu alti OE acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in legat cu aceasta proced in sit in care in cadrul org de cond a 2 sau mai multor OE participanti la proced de atrib se regasesc aceleasi pers sau pers care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la grad al doilea inclusiv ori care au interese comune de natura pers, financ sau ec sau de orice alta natura. Nota 4: Se consid ca AC are suficiente indicii plauzibile ptr a consid ca OE a incheiat cu alti OE acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in leg cu aceasta proced in sit in care un ofertant a depus doua sau mai multe oferte, atat individual cat si in comun cu alti OE sau doar in comun cu alti OE. Nota 5: Se cons ca AC are suficiente indicii plauzibile pentru a consid ca OE a incheiat cu alti OE acorduri care vizeaza denaturarea concurentei in cadrul sau in leg cu aceasta proced in sit in care un ofertant a depus oferta individuala/in comun cu alti OE si este nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte. Nota 6: AC va exclude un operator economic in orice moment al proced de atrib in care ia la cunostinta ca OE se afla, având in vedere actiunile sau in actiunile savârsite inainte sau in cursul proced, in una dintre sit prev la art. 164, 165 si 167, de natura sa atraga excluderea din proced de atrib.Pers cu functie de decizie in ceea ce priveste org, derularea si finalizarea proced de atrib sunt: Marian PAVEL–Presedintele CJI;Alexandru DINU-Vicepresedinte;Emil-Catalin GRIGORE–Vicepresedinte,Adrian Robert IONESCU–Secretar General al Judetului;Iulian–Grigorin DOGARU-Dir Exec DCO,Nicolae Cristian RAUREANU-Dir Exec adj– DCO,Gabriela–Virginia TEODORESCU-șef serv DCO,Ana- Maria HAIMANA–Cons jur DCO,Emilia TUDORACHE-cons jur DCO;Ramona-Florentina NOVAC–cons jur DCO,Liliana ION–cons jur DCO,Cosmina Ștefania DOROBĂȚ-cons jur DCO,Mihaela MOROIANU - Dir Exec DBF,Tanusa NASTASE – Cons DBF,Silvia Petruta DIMACHE Șef serv DBF,Anamaria Cristina PETRE Cons DBF,Mariana STANCIU-Dir adj DISP,Gheorghe PROCA Dir ExecDAP, Preşed cu drept de vot:Mirela Genina PREDA Șef serv DAP, Membri comisie de eval: Marian BUZEA – cons jur DAP,Ana ȘERBAN ref de spec DISP, Membri rezerva:Sorina MARIN cons achiz publ DAP,Traian TASTAMAN cons DISP

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

OE ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca OE este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre sit de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacit prof de a realiza activitatea ce face obiectul contractului.In vederea indeplinirii cerintei, se va compl DUAE întegrat în SICAP, modulul 2 criterii de selecție, de catre OE particip la proced de atrib cu inf aferente sit lor. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplic crit de atrib, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicit AC, doc justific care probeaza indeplinirea celor asumate prin compl DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, doc echivalente emise in tara de rezidenta.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractare
Se va prezenta :
„Declarație privind partea/părțile din care sunt care sunt îndeplinite de subcontractanți si specializările acestora (daca este cazul). Subcontractanții vor prezentarea documente relevante privind resursele materiale si umane pentru partea lor de implicare în contract. Partea/părțile subcontractante vor fi însușite si contrasemnate de către subcontractant prin acordul de subcontractare. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta „Acordul de subcontractare” încheiat intre ofertant si subcontractant în original sau în copie legalizata. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezentat în limba de origine si în traducere autorizata. „Subcontractanții propuși/nominalizați” trebuie să respecte aceleași obligații ca si ofertanții, in domeniile mediului, social si al relațiilor de munca, stabilite prin legislația adoptata la nivelul Uniunii Europene si legislația naționala, potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizata. In cazul in care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include si informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinta 1: Dovedirea experientei similare – lucrări executate.
-Prezentarea listei principalelor lucrări similare executate în ultimii 5 ani(calculați pană la data limită de depunere a ofertelor), însotita de certificari de buna execuție, din care sa rezulte că au fost executate în ultimi in 5 ani lucrări similare în valoare/valoari cumulată de cel puțin 30.285.005,69 lei fara TVA la nivelul a minim un contract – maxim trei contracte.
Prin lucrari similare cu cele care fac obiectul viitorului contract de achizitie publica se înteleg urmatoarele tipuri de lucrari: constructie si/sau modernizare si/ sau reabilitare aferente unor drumuri care se încadreaza cel putin în clasa IV de complexitate conform normativului în domeniu. Informatii cu privire la clasele tehnice aferente drumurilor se gasesc în Ordinul nr. 1295/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice.
Lucrarile se considera finalizate/duse la bun sfârsit în ultimii 5 ani daca acestea se încadreaza în una din urmatoarele categorii:
- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt însotite de proces-verbal de receptie întocmit în conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
- lucrari receptionate însotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor sau
- lucrari receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala.
Se vor lua in considerare lucrarile similare cu obiectul achizitiei, din care sa reiasa ca acestea au fost duse la bun sfârsit. Nu se iau in considerare contractele aflate in derulare si nereceptionate deloc la data limita de depunere a ofertei, in schimb se accepta lucrarile receptionate partial la aceasta data, cu conditia ca specificul contractului prezentat, sa permita elaborarea unui obiect de constructie cu functionalitate independentă si cu mentiunea ca sfarsitul executarii lucrarilor pentru o investitie nu presupune expirarea perioadei de garantie.

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principala ale contractului.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ofertanții vor prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu informațiile aferente situației lor. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte din contract, DUAE include si informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată. Subcontractanții trebuie sa completeze, la rândul lor, un DUAE distinct. Documentele privind subcontractanții, respectiv acord de subcontractare/contract de subcontractare, urmează a fi prezentate, odată cu oferta si DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezentat în limba de origine si în traducere autorizata. Notă: Nedepunerea odată cu oferta, a acordului de subcontractare constituie temei pentru solicitarea de clarificări iar pentru eventualele inadvertente de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului, se vor solicita clarificări acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.”

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE de catre OE participant la procedura de atribuire (ofertanti/ofertanti asociati/terti sustinatori ) cu informatii ce descriu nivelul lor de exeperienta , prin raportare la contractile executate in trecut, corespunzator ceritelor AC. Nota: În ceea ce privește crit de selecție, autoritatea contractantă cere OE sa declare ca acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în doc achiziției menționate în anunțul de participare. Următoarele doc justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile conf prev art.196 din Legeanr.98/2016: Certificate de buna execuție si/sau recomandări emise de beneficiarul lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție pe obiect si/sau Procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor si/sau Procese verbale de recepție finala si/sau documente constatatoare emise de autoritățile contractante si/sau alte documente, din care să reiasă cel puțin următoarele informații: -denumirea părților;-obiectul lucrării/categoriile de lucrări executate, astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similara;
-beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați; -cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării); -valoarea în lei, fără TVA, data de început si data de finalizare; Aceste doc vor fi prezentate si de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru îndeplinirea cerinței. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiența similara au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luata în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere. În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experiența similara au fost executate ca subcontractant, valoarea ce va fi luata în considerare pentru îndeplinirea cerinței minime se va calcula în conformitate cu valoarea contractului de subcontractare. În situația în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică si profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere si documentul suport, trebuie să fie completat separat si de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament din care rezultă modul de efectiv în care se va materializa susținerea acestora.Daca valorile contractelor de natura similară sunt în altă monedă decât leu, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referință publicat de BNR pentru anul/anii îndeplinirii contractului/contractelor, disponibil pe adresa www.bnr.ro

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE întegrat în SICAP, modulul „Criterii de selecție”. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificat/e emis/e de organisme independente, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire, pentru fiecare asociat in parte, daca este cazul.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE întegrat în SICAP, modulul „Criterii de selecție”, De asemenea, impreuna cu DUAE si cu oferta, este obligatorie incarcarea in SICAP a Acordului de Asociere, semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Nota 2: Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Nota 3: In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei CLAUZE SUSPENSIVE, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, respectiv semnarea contractului de finantare. Semnarea contractului de achizitie publica se face cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Conform adresei nr. 92357/08.08.2022 emisă de către MDLPA înregistrată la Consiliul Județean Ialomița cu nr.2161-K/10.08.2022, obiectivul de investiții a fost aprobat la finantare. Pentru acest obiectiv nu a fost încheiat contractul de finanțare.Comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare in urma aplicarii criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”. În situatia în care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea descrescatoare a punctajului pentru factorul preț, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea care se claseaza pe pozitia 1 din clasamentul astfel refacut. În situatia în care prin aplicarea acestui sistem nu se obtine o departajare a ofertelor clasate pe locul 1, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SICAP la Sectiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante.

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);

Informații suplimentare

Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 cu modificările și completările ulterioare. ATENȚIE : Ofertantul inainate de a depune oferta va putea vizita si inspecta amplasamentul pentru a obține datele necesare pentru elaborarea ofertei.

Informații suplimentare

Vizitarea aplasamentului de către ofertanţi se va realiza în baza unei solicitări scrise postată în SEAP, adresată autorităţii contractante cu 48 de ore înainte de data în care operatorul economic doreşte vizitarea amplasamentului. În adresă se vor menţiona şi datele de identificare ale persoanelor pentru care se solicită aprobarea vizitării amplasamentului.