Extinderea şi dotarea ambulatoriului integrat al Spitalului de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Ruşdea” Baia Mare

Scurtă descriere

Execuţia lucrărilor pentru investiţia: “Extinderea şi dotarea ambulatoriului integrat al Spitalului de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Ruşdea” Baia Mare”
Autoritatea contractantă urmăreşte, prin prezenta investiţie, îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale oferite în ambulatoriul integrat al Spitalului de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Ruşdea“ Baia Mare, prin extinderea şi dotarea ambulatorului acestuia.
Obiectivul de investiţie este amplasat în Municipiul Baia Mare, Str. Victor Babeş, nr. 34, judeţ Mararamureş, iar lucrarile de executie se vor aplica pentru: extinderea clădirii C1 – spital – înspre est, cu un întreg corp de clădire cuprinzând ambulatoriu pentru copii şi adulţi.
Se vor putea solicita clarificări până cel mai târziu cu 20 zile anterior datei limita de depunere oferte.
Se va răspunde la clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere.

Descrierea achiziției publice

Executia lucrărilor pentru investitia: “Extinderea şi dotarea ambulatoriului integrat al Spitalului de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Ruşdea” Baia Mare”
Cladirea este construita in anul 1965, regimul de inaltime D+P+4+inchideri demontabile (usoare) a terasei acoperite existente la etajul superior, suprafata desfasurata 12487 mp.
De la punerea in functiune a cladirii si pana astazi nu s-au facut interventii majore asupra constructiei. S-au executat doar lucrari de interventie curente: finisaje interioare, instalatii, inlocuirea partiala a tamplariei, etc.
Prezentul proiect propune extinderea cladirii existente a spitalului cu un corp nou, alipit aripii estice a acesteia, prin rost de dilatatie.
DESCRIEREA LUCRARILOR PROPUSE:
În vederea realizării investiției, se prezintă varianta constructivă a investiţiei:
OBIECT 1. EXTINDERE AMBULATORIU – CORP NOU - Pentru amenajarea ambulatoriului se propune executarea unei extinderi în partea de est a clădirii existente a Spitalului de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Rusdea” din Baia Mare;
OBIECT 2. INTERVENȚII LA CLĂDIREA EXISTENTA - Intervențiile la clădirea existentă vor fi la peretele exterior de care se va lipi corpul nou și scara existentă din capătul traveiei estice a spitalului existent;
OBIECTIV 3. AMENAJĂRI EXTERIOARE ÎN INCINTĂ
Valoarea estimată a contractului este: 15.314.569,36 lei, exclusiv T.V.A.
Suma de cheltuieli intitulate diverse şi neprevăzute nu sunt incluse în valoarea estimată a contractului, dar a fost luată în considerare pentru determinarea procedurii aplicabile.

Informații suplimentare

Se vor putea solicita clarificări până cel mai târziu cu 20 zile anterior datei limita de depunere oferte.
Se va răspunde la clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertanţii, asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative, actualizate la momentul depunerii acestora, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare pentru sediul principal privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Persoanele juridice străine, vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate în traducere în limba română. Traducerile vor fi semnate și ștampilate pe fiecare pagină de către traducătorul autorizat.
Cerinţa nr. 2
Ofertanţii, asociaţii, terţii sustinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informații aferente. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE este o declaraţie pe proprie răspundere, privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 - Formularul nr. 1, care se va prezenta, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante implicate în procedura de achizitie publica sunt:
• Cătălin Cherecheș - Primarul Municipiului Baia Mare;
• Dăncuș Ioan Doru - Viceprimar;
• Pap Zsolt Istvan - Viceprimar;
• Lia Mureşan - Secretarul Municipiului Baia Mare;
• Noemi Vida - Administrator public;
• Carmen Pop - Director executiv Direcţia Economică;
• Angela Amalia Vasc - Șef Serviciul Financiar Contabil;
• Rodica Bozga - Şef Serviciul Buget Public;
• Solomon Raluca - Șef Birou Monitorizare Buget Și Execuție Bugetară;
• Corina Năprădean – Consilier superior, Serviciul Buget Public;
• Cameliu Gligan - Director general Direcţia Generală Administrație Publică;
• Mircea Niculae - Director executiv Direcţia Juridică;
• Nicoleta Mitre - Șef Serviciul Juridic;
• Cornelia Luca – Director general Direcția Generală Dezvoltare Publică;
• Ramona Bodzer - Director executiv Direcţia Achiziţii;
• Andrada Opriș - Şef Serviciul Achiziţii Publice;
• Cristina Neamţ - Consilier achiziţii publice, Serviciul Achizitii Publice;
• Radu Bolchiș - Director executiv, Direcţia Proiecte;
• Oana Ilieș - Şef Serviciu Programe Proiecte Strategii;
• Carla Hausi – Consilier superior Serviciul Proiecte Programe;
• Linda Maier - Consilier superior, Direcția Programe;
• Elena Pop – Director executiv, Direcția Investiții;
• Crina Zete - Consilier principal, Serviciul Investiţii;
• Gheorghe-Nicolae Bența – Inspector Superior, Serviciul Investiţii;
• Cucu Kristina – Director medical, Spitalul de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Ruşdea”;
• Bozga Sorin Daniel – Şef serviciu administrativ, Spitalul de Pneumoftiziologie “Dr. Nicolae Ruşdea”.
Cerința nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv partea din contract pe care urmează să o realizeze.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire. Informatiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul depunerii acestuia. Pentru persoane juridice/fizice straine se vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta. Din continutul acestora trebuie sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in obiectul de activitate al ofertantului. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana. Traducerile vor fi semnate pe fiecare pagina de catre traducatorul autorizat.
In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare asociat trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareCerinţa nr. 2În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte din contract, acesta va include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE, va declara identitatea subcontractanţilor, partea lor de implicare în contract, ponderea, activitatile de care vor fi responsabili, numarul si data acordului de subcontractare.Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare – Formularul nr. 5, asumat de ambele parti, inregistrat si datat.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerinţa nr. 1Lista lucrărilor executate în ultimii 5 ani, din care sa rezulte ca a executat, la nivelul a minim 1 (unu) contract – maxim 3 (trei) contracte, lucrari similare care să reflecte tipuri de lucrări de o complexitate comparabilă cu lucrarile care fac obiectul contractului, a caror valoare cumulată a fost de minim 15.000.000 lei fara T.V.A. Prin lucrari similare se intelege: lucrari similare sau superioare (lucrari de constructii noi/ lucrari de reabilitare/modernizare/extindere aferente unor constructii cladiri civile) cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura.Lucrarile trebuie sa fi fost duse la bun sfarsit in ultimii 5 ani, calculati prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Astfel, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.În cazul contractelor de lucrari, lucrarile duse la bun sfarsit in cadrul perioadei de 5 ani, prin această sintagma intelegandu-se:a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală. Lista lucrarilor va fi insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari si care vor contine valori, perioada si locul executiei lucrarilor, modul de indeplinire a obligatiilor, beneficiari, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati. În cazul contractelor de lucrări, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, se ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi de lucrări aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.În cazul în care Ofertantul este o asociere de operatori economici, cerința minimă privind experiența similară poate fi îndeplinită de toți membrii asocierii, respectiv îndeplinirea cerinței se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, toți membrii asocierii răspund în mod solidar pentru executarea contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare/ partea lor de implicare în contract, ponderea, activitatile de care vor fi responsabili.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.Precizare:Completarea și prezentarea inițială a DUAE este obligatorie, atât de către ofertanți, cât și de către asociați/subcontractanți/terți susținători (dacă este cazul).
Completare DUAE.La nivelul DUAE se vor preciza următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul, valoarea fara TVA, perioada de execuție, beneficiarul si datele de contact ale acestuia, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt certificari de buna executie ca: certificate/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de clientul privat beneficiar (ex.: PV de receptie/ documente constatatoare/ recomandări/ etc. certificări de bună execuție, etc. care vor conţine valori real executate, perioada şi locul de executare, modul de îndeplinire a obligaţiilor, beneficiari, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi). Ca si conditie ad validitatem, documentele reprezentand certificari de buna executie, vor avea numar de inregistrare, stampila, functia si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.Documentele prin care se confirma executia de lucrari, respectiv certificate/documente emise sau contrasemnate de catre clientul beneficiar public sau privat care sa contina informatii din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale, urmeaza sa fie prezentate obligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire.Nota: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţa similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi monedă ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte.

Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Operatorii economici vor accesa DUAE în vederea completării, prin intermediul SEAP/SICAP, în format .xml din cadrul procedurii.
Criteriul de atribuire a contractului este “cel mai bun raport calitate – preţ”.
Stabilirea ofertei câştigătoare – Punctajul obţinut de ofertanţi se face adunȃnd punctajele obţinute la cei doi factori de evaluare. Ofertantul cu cel mai mare punctaj va fi declarat cȃştigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte obțin același punctaj total departajarea ofertelor se va realiza în funcție de punctajele acordate pentru prețul ofertat, fiind declarată câștigătoare oferta care a obținut punctaj maxim pentru acest factor de evaluare. Dacă și acestea sunt egale, autoritatea contractantă va solicita ofertanților o nouă propunere financiară, în SEAP, situație în care se va reîntocmi punctajul pentru prețurile reofertate.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică). Pentru vizualizarea anexelor la caietul de sarcini se vor descărca și salva toate părțile, se va elimina semnatura electronică și se va utiliza programul WinRAR.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute in documentatia de atribuire.
Deoarece procedura de licitație deschisă este online, corespondenţa cu ofertanţii va avea loc prin intermediul S.E.A.P., ataşat la anunţul de participare, atât eventualele solicitări de clarificări, cât şi răspunsul ofertantului.
VIZITAREA AMPLASAMENTULUI: persoana de contact Carla Hauși – Manager proiect.
Se recomanda operatorilor economici vizitarea amplasamentului pentru a evalua pe proprie răspundere, cheltuiala si risc, toti factorii necesari a fi luati in calcul la pregatirea ofertei proprii.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform art. 4 din Legea nr. 101/2016. Termen depunere contestație 10 zile, conform art. 8 alin. (1) lit a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare.