Furnizare echipamente aeroportuare

Scurtă descriere

Furnizare echipamente aeroportuare până la sediul achizitorului, inclusiv operațiunile de punere în funcțiune, instruirea personalului desemnat de achizitor, precum și revizie/întreținere și reparații în perioada de garanție, astfel:
LOT 1 - Scară de pasageri autopropulsată - 1 buc;
LOT 2 - Autobuz de platformă pentru transport pasageri - 1 buc.
Ofertantii vor putea solicita clarificări nu mai târziu de 18 zile înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor (a 19 - a zi înainte de data prezentarii ofertei reprezintă termenul limită până la care ofertanții pot solicita clarificări. Data prezentării ofertei nu va fi luată în calcul).
Autoritatea contractantă va răspunde numai solicitărilor de clarificări adresate de operatorii economici care au respectat termenul anterior precizat, astfel încât răspunsul la solicitările de clarificări să fie transmis de către autoritatea contractantă cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor (a 12 - a zi înainte de data prezentării ofertei reprezintă termenul limită până la care autoritatea contractanță transmite răspunsul la solicitările de clarificări. Data prezentării ofertei nu va fi luată în calcul).

Descrierea achiziției publice

Furnizare autobuz de platformă pentru pasageri - 1 buc., până la sediul achizitorului, inclusiv punere în funcțiune, instruirea personalului desemnat de achizitor, precum și revizie/întreținere și reparații în perioada de garanție.

Descrierea achiziției publice

Furnizare scară pasageri autopropulsată - 1 buc., până la sediul achizitorului, inclusiv punere în funcțiune, instruirea personalului desemnat de achizitor, precum și revizie/întreținere și reparații în perioada de garanție.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții (ofertant unic/asociați/subcontractanți propuși/terți susținători) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, art. 178 și art. 180 din Legea nr. 99/2016, privind achizițiile publice sectoriale.
În etapa de ofertare se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedură: ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți propuși/terți susținători.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru îndeplinirea cerinței, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta la cerererea autorității contractante de regulă următoarele informații și documente:
- certificate constatatoare pentru sediile principale privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării; pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil la momentul prezentării;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice sectoriale, valabile la momentul prezentării;
- alte documente edificatoare, după caz, valabile la momentul prezentării.
Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor scadente de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180, se acceptă o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2. Declaratie privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.73 din Legea nr. 99/2016 pentru ofertanți/ofertanți asociați/subcontractanți/terț susținător.
Declarația va fi prezentată odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător). Se va completa Formular nr. 6.
În vederea completării declarației privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.73 din Legea nr. 99/2016 precizăm că persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
Director General - Artagea Bogdan Ionuț
Director Economic - Acatrinei Horia Mihail
Director Tehnic - Zamani Gheorghe
Director Dezvoltare - Moldoveanu Anca
Director Operațional - Șuta Nicusor
Director Resurse Umane și Juridic - Șargu Irina-Petronela
Responsabil Control Financiar Preventiv - Ruxanda Simona-Liliana
Membrii AGA: Mocanu Mihaela - membru AGA Reprezentant MTI, Luca Elisabeta Luminița - membru AGA, reprezentant MTI, Petcu Ramona Zena - membru AGA Reprezentant Consiliul Județean Constanța, Johan Meyer - membru AGA, reprezentant S.C. Fondul Proprietatea S.A.
Membrii Consiliul de administrație: Artagea Bogdan-Ionuț, Acatrinei Horia-Mihail, Monea Gabriel, Mihu Ștefan, Teșeleanu George, Marin Eugen, Fătu Simona-Carmen.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractanți) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achizitie sectoriala.
Cerința se aplică inclusiv pentru asociați/subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
În etapa de ofertare se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedură: ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători/subcontractanți propuși cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
După aplicarea criteriului de atribuire, dar înainte de atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative actualizate care demonstrează îndeplinirea cerințelor, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de origine, conforme legii țării de rezidență a operatorului economic. Acestea se vor depune traduse în limba română de traducător autorizat și vor cuprinde următoarele informații: forma de înregistrare ca pers. juridică, obiect de activitate prin care se atestă dreptul ofertantului de a presta activitatea solicitată, administratori/împuterniciți legali să reprezinte societatea, capital social, filiale/sucursale/puncte de lucru, durata societatii.
Din certificatul ORC să rezulte obiectul de activitate principal/secundar al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la prezentare.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici, individual, pentru partea din contract pe care o realizează.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru loturile: toate loturileExperiența similară: Pentru contractele de achiziție de produse, executarea de livrări de tipul specificat. Lista principalelor produse similare livrate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportarea la data limită de depunere a ofertei stabilită de autoritatea contractantă în anunțul de participare. Dacă data limită de depunere a ofertei se decalează atunci limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalării.Livrările se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar. Pentru demonstrarea experienței similare, ofertantul va dovedi că a efectuat în ultimii 3 ani livrări de produse de natură și complexitate comparabile sau superioare cu cele care fac obiectul achiziției în valoare cumulată de cel puțin:- LOT 1 Scară de pasageri autopropulsată, 1.000.000 lei, fără TVA;- LOT 2 Autobuz de platformă pentru transport pasageri, 2.000.000 lei, fără TVA.la nivelul unui contract sau maxim 3 (trei) contracte pentru fiecare lot.Valorile vor fi exprimate în lei sau echivalent în leu/altă valută la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru anul respectiv.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareSe vor preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze, dacă este cazul.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În etapa de ofertare - Operatorii economici (lider/asociat/terț susținător) vor completa DUAE, urmând ca documentele justificative, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.La nivelul DUAE se vor preciza informații cum ar fi:1. numărul și data contractului invocat drept experiență similară;2. valoarea produselor recepționate în lei fără TVA;3. beneficiarul acestuia și datele sale de contact;4. data și numărul documentului de recepție;5. calitatea avută în acel contract;6. ponderea și activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora fără TVA.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la: certificate/documente (copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare - primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificări, constatatoare), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. Din aceste certificate/documente trebuie să rezulte îndeplinirea cerinței respectiv trebuie să indice:a) obiectul (tipul produselor furnizate) astfel încat să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței;b) beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privati;c) valoarea în lei fără TVA;d) perioada (mai exact intervalul periodic - data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul.Ofertantul va face dovada ca produsele livrate au fost recepționate prin orice documente/certificate pe care le consideră relevante.Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul asociat va completa DUAE cu informațiile privind experiența similară;Nota 2: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE cu informațiile privind experiența similară.În acest caz ofertantul va prezenta:a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător care dovedește autorității contractante că operatorul economic a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare.b) Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul susţinător, din care să rezulte că deține resursele invocate, modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere și modul efectiv prin care va transfera resursele invocate, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Angajamentul ferm și anexele acestuia vor fi încărcate în mod obligatoriu în SEAP împreună cu DUAE și oferta.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/partile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei in situatia in care activitati din contract nu pot fi îndeplinite de ofertant (ex. revizia, intretinerea si reparatia in perioada de garantie sau instruire personal), intrucat realizarea lor de catre un alt operator economic reprezinta, in fapt, o subcontractare a unei parti din contract (Formularul nr. 15).În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile care demonstreaza ca nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea nr. 99/2016, precum şi ca îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de entitatea contractantă care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe ale căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile care demonstreaza ca nu se află în niciuna dintre situaţiile de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180.Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autoritatii contractante. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica pentru partea/partile din contract pe care urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant (conform art.187 din Legea nr.99/2016).

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanţiei de participare: 40.546,21lei din care:
Lot 1: 12.403,36 lei;
Lot 2: 28.142,85 lei.
Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si se constituie in conformitate cu prevederile art.164 din Legea nr.99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Informații detaliate se gasesc in Instuctiuni pentru ofertanti, punctul 2. lit. A.
Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din pretul contractului fără TVA.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial de furnizare. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului sectorial de furnizare.
Informații detaliate despre modul de constituire a garanţiei de bună executie se găsesc in Intructiuni pentru ofertanti, punctul 2 lit. B.

a) Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcăte în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă/descarce softuri ce permit vizualizarea fișierelor semnate electronic, disponibile gratuite pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică, (aplicații care pot deschide fișierele autentificate electronic, de genul celor „digisigner”, ca de exemplu http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download)
b) Oferta și documentele ce o însoțesc, inclusiv solicitările de clarificări, vor fi redactate în limba română. Documentele redactate în altă limbă vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română.
c) După descărcarea prezentei documentaţii vă rugăm să verificaţi frecvent fişierul electronic ”Lista clarificări, notificări și decizii” anexat anunțului de participare publicat în SEAP, pentru a o completa cu eventualele clarificări/completări aduse ulterior publicării acesteia.
d) Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la sectiunea dedicata in acest sens din cadrul anuntului de participare iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP. Autoritatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit in anuntul de participare.
e) Operatorul economic/fiecare membru al asocierii are dreptul prezentarii in scopul demonstrarii indeplinirii cerintelor prezentei documentatii de atribuire, documente echivalente ce probează concludent îndeplinirea cerințelor respective sau dacă în țara de origine/țara în care este stabilit ofertantul nu se eliberează astfel de documente sau acestea nu vizează toate situațiile, atunci va fi acceptată o declarație pe proprie raspundere sau o declarație autentică dată în fața unui notar a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
f) Clasamentul ofertelor se realizează prin compararea prețurilor prezentate în cadrul ofertelor admisibile pentru fiecare lot, întocmindu-se în ordinea crescătoare a prețurilor respective, clasament pe baza caăuia se stabilește oferta câștigătoare. În cazul în care două sau mai
multe oferte sunt clasate pe primul loc cu preturi egale, autoritatea contractanta va solicita prin intermediul SEAP, în vederea încărcării electronice de noi propuneri financiare pentru departajarea prețului. În acest caz, contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut.
g) În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui tert, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere si anexele acestuia,
trebuie să fie completat separat şi de către tertul/tertii susţinător(i). DUAE prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile menţionate în conformitate cu art. 202 din Legea nr. 99/2016.
h) În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractata, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe ale căror
capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile în conformitate cu art. 202 din Legea nr. 99/2016. La semnarea contractului sectorial, ofertantul câștigător va prezenta contractul/contractele incheiate cu subcontractantii declarati in oferta.
i) În cazul în care oferta este depusă de un grup de operatori economici, oferta trebuie să conțină un acord de asociere. În cazul ofertei declarate câștigătoare, la încheierea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita viitorului contractant legalizarea acordului de asociere.
j) În circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor să prelungească perioada de valabilitate a ofertei, precum și a garanției de participare. În cazul în care un ofertant nu se conformează acestei solicitări, oferta sa va fi respinsă ca fiind inacceptabilă, conform art.143, alin.2, lit.i) din Hotărârea nr. 394/2016.
k) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
l) Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indică o anumită atestare, autorizare, certificare, origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație, o autorizație/certificare/atestare, se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea:“sau echivalent”.
m) Instrumentul de garantare al participării la procedură se transmite în SEAP împreuna cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor.
După această dată, autoritatea contractantă are dreptul să solicite ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în formă originală.