Furnizare echipamente cu montaj, instalare, punere în funcțiune, instruire pentru operare, inclusiv servicii de proiectare și de asistență tehnică din partea proiectantului și execuție a lucrărilor în cadrul proiectului avand Codul SMIS 125997

Titlu

Furnizare echipamente cu montaj, instalare, punere în funcțiune, instruire pentru operare, inclusiv servicii de proiectare și de asistență tehnică din partea proiectantului și execuție a lucrărilor în cadrul proiectului avand Codul SMIS 125997
4445370_2022_PAAPD1374668

Scurtă descriere

Prezenta achiziție constituie componenta principală a proiectului „Îmbunătățirea transportului public de călători în Municipiul Călărași și creșterea performanțelor acestuia prin crearea unui sistem inteligent de management al traficului și monitorizare video, bazat pe instrumente inovative și eficiente, Cod SMIS 125997. Astfel, achiziția face parte integrantă dintr-un proiect strategic obligatoriu pentru fundamentarea investițiilor în mobilitate urbană durabilă. Proiectul este finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul Specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, conform Contractului de finanțare nr. 5007/23.12.2019.
În vederea implementării unui sistem de prioritizare a transportului public și de management al traficului se vor avea în vedere următoarele componente:
 Realizarea proiectului tehnic conform HG907/2016;
 Implementarea unui Sistem Integrat de Management al Traficului
 Implementare unui sistem centralizat de prioritizare electronică a transportului public, prin monitorizarea poziției în trafic a fiecărui vehicul în parte și coordonarea semaforizării în mod corespunzător;
 Dezvoltarea sistemului de semaforizare la nivelul orașului în vederea creșterii fluenței rutie-re, scăderii poluării provenite din transportul rutier și creșterii siguranței pietonilor, a bici-cliștilor și a tuturor participanților la trafic în general;
 Realizarea unui centru de management al traficului, dispecerizare și management al flotei de transport public și monitorizare video la nivel rutier, pietonal și în vehiculele de transport public;
 Amplasarea de camere de supraveghere a zonelor pietonale și a celor în care există tran-sport public, în vederea creșterii siguranței în spatiile publice și implicit crearea unui climat mai sigur pentru deplasările utilizând transportul public, pietonal sau bicicletele;
 Includerea în sistem a unui număr de 22 intersecții și treceri de pietoni semaforizate;
 Dotarea intersecțiilor cu automat de intersecție și dispozitive de comunicație în vederea sin-cronizării acestora;
 Amplasarea senzorilor și contoarelor pe fiecare arteră adiacentă intersecțiilor din sistem.
De asemenea, proiectul în cadrul căruia este realizată achiziția de față este inclus în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Călărași, în Planul de acțiune, la secțiunea „Managementul traficului (staționarea, siguranța în trafic, sisteme inteligente de transport, signalistică, protecția împotriva zgomotu-lui/sonoră), sub denumirea P29 - Sistem inteligent de management al traficului și monitorizare video, bazat pe instrumente inovative și eficiente pentru creșterea performanțelor transportului public (inclusiv detecție automată a trecerii pe roșu, radare viteză, recunoașterea numerelor de înmatriculare la in-trări/ieșiri din municipiu).
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări aferente documentatiei de atribuire in termen de 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Estimarea valorii contractului s-a realizat respectand Devizului General privind cheltuielile de capital necesare realizării obiectivului de investiții.
În estimarea valorii contractului s-au avut în vedere următoarele:
Valoarea estimată a achiziției este de 14.409.152,00 lei fără TVA, conform devizului general al investiției elaborat la faza DALI/SF, defalcat astfel:
 Servicii de proiectare și asistență tehnică:
 proiect tehnic și detalii de execuție: 136.641,00 lei fără TVA
 asistență tehnică din partea proiectantului: 134.363,65 lei fără TVA
 Execuție lucrări:
 construcții și instalații: 2.503.931,05 lei fără TVA
 montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale: 141.795,66 lei fără TVA;
 organizare de șantier: 50.000,00 lei fără TVA
 Furnizare echipamente, dotări și active necorporale:
 utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj : 1.417.956,57 lei fără TVA
 dotări: 8.356.254,75 lei fără TVA
 active necorporale: 1.668.209,32 lei fără TVA

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul este finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul Specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, conform Contractului de finanțare nr. 5007/23.12.2019.

Informații suplimentare

Durata de valabilitate a contractului începe de la data semnării contractului de către ambele parti si este de 10 luni iar perioada de remediere a defectelor și garanție acordată lucrării, este 36 de luni.
Durata de prestare a serviciilor este de maxim 2 luni de la data semnării contractului și emiterea ordinului de începere a serviciilor de către Autoritatea Contractantă.
Durata de execuție a lucrărilor și de furnizare a bunurilor este de maxim 8 luni de la data emiterii ordinului de începere de către Autoritatea Contractantă..

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1: Motive de excludere
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanti la proce-dura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți), cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasa-mentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat) la momentul pre-zentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de condu-cere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de repre-zentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul operatorilor economici nerezidenți (străini), aceștia au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor către bugetul consolidat general, în conformitate cu cerințele din tara de origine sau din tara în care ofertantul/candidatul este stabilit, eliberate de autoritățile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente).
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit docu-mente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art.165 si art.167, persoanele juridice străine vor prezenta o declarație pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o de-clarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative / judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens din care să reiasă îndeplinirea cerințelor.
La solicitarea autorității contractante, operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, iar pentru sediile secun-dare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate
Nota: Cerința trebuie îndeplinită și de asociați, terți susținători și subcontractanți în situația în care aceștia există, prin completarea formularului DUAE.
Cerința 2: Conflictul de interese
Operatorii economici participanți la procedură (lider, asociat, terții susținători și subcontractanții),nu trebuie sa se încadreze în situațiile prevăzute la art.59 și la art.60 alin (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre ofertanți si separat de subcontractanți/terți susținători (daca este cazul) cu informațiile aferente situației lor.
Se va prezenta declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.59 și la art.60 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese) - se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător).
Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele:
Primar: Marius Grigore DULCE
Administrator public –Ionut Alexandru SAVU RADU
Viceprimari: Nicolae DRAGU și Liviu COMAN
Director executiv Direcția Economică: Valentina NAE
Director executiv adjunjct Direcția tehnică: Florian ZICA
Director executiv Direcția Juridică: Nelu PAPAZI
Director executiv Direcția Programe și Dezvoltare Locală: Luminița Elena TRIFU
Expertul cooptat în cadrul procedurii: Mihai-Adrian GHERGHIN din partea S.C. Synesis Partners S.R.L.
Cerința 1: Forma de înregistrare și capacitate de exercitare a activității profesionale
Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, care sa confirme ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate respectiv, certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator sa fie reale/valide la data prezentării acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exerciții financi-are încheiate, respectiv 2019, 2020, 2021 de cel puțin 20.000.000 lei.

Completarea DUAE în conformitate cu prev. art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Se va completa în DUAE media cifrei de afaceri globale pentru ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv 2019, 2020, 2021.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
- declarații sau extrase bancare corespunzătoare;
- prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic.
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile şi documentele solicitate, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contrac-tantă îl consideră adecvat.
Note:
1) Pentru conversia în LEI, daca situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/altă valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.
2) În situația în care ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai puțin de 3 ani, se solicită prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzător perioadei efective de activitate.
3) Documentele se vor depune în copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul" cu semnătura și ștampila ofertantului.
4) Ofertanții străini vor putea prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, în copie lizibilă cu mențiunea ,,conform cu originalul’’, însoțite de traducere autorizată.
Informații privind terții susținători (dacă este cazul):
1. Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndepli-nirea criteriilor de calificare referitoare la capacitatea economică și financiară, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi.
2. Fiecare terț susținător va completa DUAE din care trebuie să rezulte că nu se află în situațiile de excludere prevăzute la art 164, 165 și 167 din Lege precum și faptul ca îndeplinește cerințele de ca-lificare privind capacitatea economică și financiară pentru care acordă susținerea. În situația în care autoritatea contractantă identifică o situație de excludere, în urma verificărilor efectuate în temeiul art. 183 alin 1 din Lege, va solicita, o singură dată, înlocuirea terțului în cauză.
3. Până la data limită stabilită pentru depunerea solicitărilor de participare terțul susținător/terții susți-nători va/vor completa și prezenta odată cu DUAE angajamentul ferm în conformitate cu Formularul Angajament ferm al terțului susținător în ce privește îndeplinirea criteriului de capacitate economică și financiară; acesta va fi însoțit de documente din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere.
4. În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți, operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Experiența similară în lucrări și furnizare
Prestatorul va face dovada că a executat lucrări / a furnizat produse în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 5 ani, similare cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul unui contract sau maxim 3 contracte, în valoare cumulată de minimum 14.000.000 lei fără TVA. Prin contracte similare se înțelege contracte din sfera mobilității urbane (detectoare de trafic/automate de trafic, software de management al traficului/sisteme de detecție a traficului/sisteme de prioritizare a transportului pu-blic/semafoare/sisteme de monitorizare, analiză video și identificare automată a vehiculelor/aplicații de semnalizare a funcționării sistemelor și managementul defectelor/ sisteme de informare prin panouri de mesaje variabile).
Ultimii 5 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Prestatorul va face dovada că a prestat în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul unui contract sau maxim 3 contracte, în valoare cumulată de minimum 130.000,00 lei fără TVA. Prin servicii similare se înțelege servicii de proiectare necesare pentru montajul, instalarea sau punerea în funcțiune a unor produse similare celor ce fac obiectul contractului de furnizare (detectoare de trafic/automate de trafic, software de management al traficului/sisteme de detecție a traficului/sisteme de prioritizare a transportului public/semafoare/sisteme de monitorizare, analiză video și identificare automată a vehiculelor/aplicații de semnalizare a funcționării sistemelor și managementul defectelor/ sisteme de informare prin panouri de mesaje variabile) . Ultimii 3 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractare
Cerința nr. 3: Subcontractare
Autoritatea contractantă permite subcontractarea, în conformitate cu prevederile art. 218-220 din Legea 98/2016, cu scopul de a nu îngrădi dreptul legal de a subcontracta părți din contract.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al Calitatii conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul contractului. Se pot prezenta orice alte probe sau dovezi, respectiv in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat de autoritatea contractanta.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informa-țiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații referitoare la: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție/confirmare a execuției lucrărilor / livrării bunurilor, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz acestea putând fi:
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- facturi fiscale;
- documente constatatoare, etc.
Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentând certificări de buna execuție, procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiență similara. Ca si condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinita, documentele reprezentând certificări de buna execuție vor avea semnătură emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forță probanta.
Nota 2: Daca se vor prezenta ca experiență similara contracte care au ca obiect execuția mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările de natura a îndeplini solicitările din anunțul de participare.
Nota 3: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizata în limba româna.
Nota 4: Pentru contractele exprimate în valuta se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicată de către Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informa-țiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informații referitoare la: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție/confirmare a prestării serviciilor, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz acestea putând fi:
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- facturi fiscale;
- documente constatatoare, etc.
Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentând certificări de buna execuție, procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiență similara. Ca si condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinita, documentele reprezentând certificări de buna execuție vor avea semnătură emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forță probanta.
Nota 2: Daca se vor prezenta ca experiență similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările de natura a îndeplini solicitările din anunțul de participare.
Nota 3: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere autorizata în limba româna.
Nota 4: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicată de către Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv.
Se va completa DUAE de către operatorii economici și se vor include şi informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia; odată cu depunerea DUAE, se va depune acordul de subcontractare, pentru fiecare subcontractant.
Se solicita completarea DUAE, urmand ca operatorul economic clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentul justificativ in termen de valabiltate.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare:
- va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției;
- va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, și va deschide sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, acordând un termen de răspuns corespunzator complexitatii solicitării.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP(Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare. Oferta cu punctajul final cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
În situația în care două sau mai multe oferte de clasează pe primul loc, obținând același punctaj, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să soli-cite noi propuneri financiare în SEAP în rubrica „Reofertare”, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Informatii referitoare la Garantia de participare:
Garanţia de participare trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire.
Garanţia trebuie să fie irevocabilă.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Garanția de participare emisă în altă limbă decât cea română va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.
Documentul de constituire a garanției de participare va fi scanat și atașat in SEAP astfel încât sa fie lizibil, numai în format PDF sau JPG, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii, până la data și ora-limită de depunere a ofertelor.
Informatii referitoare la Garantia de buna executie:
Garantia de buna executie este de 10% din valoarea fara TV A a contractului si se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanţii emisă:
- fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Garanţia constituită devine anexă la contract.
Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se poate constitui şi prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, cu condiţia ca autoritatea contractantă să fi prevăzut această posibilitate în documentaţia de atribuire.
În acest caz , contractantul are obligaţia de a deschide contul la dispoziţia autorităţii contractante, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia.
Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent, fără TVA.
Pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent, autoritatea con-tractantă urmează să alimenteze contul de disponibil constituit, prin reţineri succesive din sumele dato-rate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în contractul de achiziţie publică/contractul subsecvent şi va înştiinţa contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului pot fi dispuse plăţi atât de către contractant, cu avizul scris al autorităţii contractante care se prezintă unităţii Trezoreriei Statului, cât şi de unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scrisă a autorităţii contractante în favoarea căreia este constituită garanţia de bună execuţie.
Contul de disponibil constituit este purtător de dobândă în favoarea contractantului
Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție în condițiile prevăzute la art. 41 din HG nr. 395/2016.
Garanția de bună execuție se eliberează în conformitate cu prevederile Art. 154^2(1) din Legea 98/2016, astfel: în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de recepţie a produselor care fac obiectul contractului de achiziţie publică şi/sau de la plata facturii finale, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.