MODERNIZARE STRĂZI ÎN CARTIERUL PRIMĂVERII

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă, doreste să atribuie un contract acord-cadru ce are ca obiect: EXECUȚIE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII ,,MODERNIZARE STRĂZI ÎN CARTIERUL PRIMĂVERII” si va cuprinde lucrarile în conformitate cu prevederile proiectului tehnic, a prescripțiilor tehnice si a standardelor în vigoare.
Valoarea estimata: 39.898.883,51 lei la care se adaugă TVA
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor = 10.
Numar zile pana la care se va transmite raspunsul consolidat la clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor = 8.

Descrierea achiziției publice

Descrierea lucrarilor este disponibila in Proiectul tehnic din cadrul prezentei documentatii de atribuire. Execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții, în conformitate cu prevederile proiectului tehnic ce urmeaza a fi realizat, a prescripțiilor tehnice si a standardelor în vigoare.
Valoarea estimata a tuturor contractelor de achiziţie publică subsecvente care se anticipează că vor fi atribuite în baza acordului-cadru este de 39.898.883,51 lei fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent: 9.974.720,88 lei fara TVA.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 19.949.441,76 lei fara TVA
Durata acordului cadru: 4 ani
Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Atribuirea contractelor subsecvente se va face in functie de necesitatile autoritatii contractante, de regula anual, anticipandu-se incheierea a cel putin un contract subsecvent/anual sau ori de cate ori apare necesitatea autoritatii contractante.
NOTA: Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu anula procedura de atribuire si de a incheia acordul cadru si cu un singur operator economic, in cazul in care in urma procesului de evaluare a ofertelor, o singura oferta este declarata admisibila.
Modul de executare a acordului – cadru: fara reluarea competitiei.

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Plan de management al calității lucrărilor executate)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea de îndeplinire: Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire, (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va prezenta odata cu oferta, DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
Persoane cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante:
MIHĂLCEANU CLAUDIU - primar;
BRONȚ SORIN-ALEXANDRU - viceprimar;
TIBU NICOLETA - inspector viza CFP;
FOLOGEA DAN - Presedinte comisie de evalaure
GHERMAN SORINA-ANA - Membru comisie de evaluare;
VAIPAN BOGDAN-ANDREI - Membru comisie de evaluare;
HODOȘAN Edith – Expert extern cooptat
Se va prezenta odata cu DUAE Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv de subcontractorul si/sau tertul sustinator
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Alte cerinte economice sau financiare
Bonitate/acces la resurse
Având în vedere că este vorba despre un contract ce se deruleaza pe 4 ani, unde riscurile de neindelinire a contractului sunt mari, ofertantul trebuie să demonstreze că, la data de începere a contractului, va avea access sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci sau alte mijloace financiare suficiente pentru realizarea cash – flow-ul de pentru primele 3 luni de derulare a contractului, în valoare de 2.493.680,22 lei. Valoarea a fost stabilită în raport cu valoarea anuală estimată a primului de an de contract, împărțită la 12 și înmulțită cu 3
Specificati cifra de afaceri medie anuala
Valoarea medie a cifrei de afaceri a ofertantului (ofertant unic, în asocire) pentru cel mult ultimele 3 exerciții financiare disponibile, trebuie să fie echivalentul a cel puțin 19.949.441,76 lei/an.
Pentru conversia în lei, dacă situaţiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrală Europeană pentru exercițiul financiar respectiv.
INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREA
Mai mulţi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună, fără a fi obligaţi să adopte sau să onstituie o anumită formă juridică pentru depunerea ofertei.
În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerinţele privind capacitatea economică și financiară pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Asociaţii sunt responsabili solidar de execuţia integrală a contractului, la termen și în condiţiile asumate prin acesta.
INFORMAŢII PRIVIND TERŢII SUSŢINĂTORI
Capacitatea economică și financiară poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 175 alin. (1) și alin. (s) lit. (a) din Legea 98/ 2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstrează capacitatea economică și financiară invocând și susţinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea economică și financiară prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulţi terţi, capacitatea acestuia/ acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/ respectivele cerinţe. - Fiecare operator economic (ofertant unic/ ofertant asociat/ terţ susţinător) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară.
Documentele justificative care probează ȋndeplinirea celor asumate de către terţii susţinători prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile și includ: situaţii financiare anuale (depuse la organismele abilitate) sau orice alte documente echivalente, cum ar fi, rapoarte de audit financiar.
INFORMAŢII PRIVIND ASOCIEREA
Toţi membrii asocierii au obligaţia de a completa DUAE cu toate informaţiile aferente situaţiei lor. De asemenea, ofertantul va ȋncărca ȋn mod obligatoriu ȋn SEAP, ȋmpreună cu DUAE și cu oferta, Acordul de Asociere.
INFORMAŢII PRIVIND TERŢII SUSŢINĂTORI
Terţul susţinător va completa câmpurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară. Odată cu DUAE, se va prezenta Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate, care trebuie să fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţă pentru care terţul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/ susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susţinere și să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiţionat în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condiţiile și în termenele acestuia.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea ȋndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecţie sunt consideraţi și terţi susţinători, caz ȋn care se solicită prezentarea Angajamentului ferm, odată cu prezentarea DUAE.
Documentele justificative care probează ȋndeplinirea celor asumate de către terţii susţinători prin completarea DUAE, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Pentru dovedirea cerinței ofertanții vor prezenta scrisoare din partea băncilor/societăților finanțatoare sau alte documente echivalente prin care ofertantul atestă că deție accesul la o finanțare corespunzătoare pentru 3 luni de executare a contractului.
Pentru demonstrarea posibilității de acces la resurse financiare necesare derulării contractului pentru primele 3 luni, ofertantul poate utiliza, dar fără a se limita, următoarele opțiuni: resurse reale negrevate de datorii care vor fi exclusive folosite pentru derularea contractului, linii de credit confirmate de bănci, alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash – flow – ul.
Ofertantul va face dovada îndeplinirii cerinței referitoare la cifra de afaceri, prin prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic;
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE –
"Criterii de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala". Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile vor prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2022, 2021, 2020 sau documente echivalente, cum ar fi rapoarte de audit financiar intocmite de entitati
specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu aferente anilor 2022, 2021, 2020.
Nota 1: Daca din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este in masura sa prezinte documentele solicitate, acestea este autorizat sa faca dovada situatiei sale economice si financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".
Nota 3:
a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul respectiv publicat pe site-ul www.bnr.ro ;
b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anii 2022, 2021, 2020 publicat pe site-ul http://ecb.int. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a.
Nota 4: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti.
In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa
DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea B "Capacitatea economica si financiara" - subsectiunea "Cifra de afaceri medie anuala".
Nota 6: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind sustinerea economica si financiara acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul nr. 3. Angajamentul ferm va fi incarcat in SEAP impreuna cu DUAE si cu oferta si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care rezulta modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care se constituie in anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi incarcate in SEAP impreuna cu Angajamentul ferm, cu DUAE si cu oferta, si vor fi semnate cu semnatura
electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
c) situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente ultimilor 3 ani (2022, 2021, 2020) din care rezulta indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei privind situatia economica si financiara.Documentele mentionate la pct. c) vor fi prezentate, de catre ofertantul clasat pe primul loc, pentru fiecare lot in parte, dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, cu respectarea cerintelor privind semnarea electronica a documentelor
Modalitatea de indeplinire in conformitate cu art.177 din Legea 98/2016

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul va face dovada ca in ultimii 5 ani a dus la bun sfarsit lucrari similare, cu o valoare cumulata de min. de 9.970.000,00 lei fara T.V.A. la nivelul unui contract.
Precizari:
1. Lucrari similare = lucrari de constructie/ reabilitare/ modernizare/reparatii capitale in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
2. Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
 lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
 lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor;
 lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala.
3. Pentru contractele in alta valuta, la echivalenta, se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta, comunicat de BNR.
4. Numarul de ani aferenti experientei similare se vor calcula prin raportare la data publicarii in SEAP a anuntului de participare simplificat.
Ofertantii pot sa isi demonstreze experienta similara conform art. 182 din Legea 98/2016 invocand sustinerea unui/ unor tert/ terti, caz in care ofertantul are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/ tertilor. Prezentarea angajamentului se va face odata cu DUAE.
Nota 1: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie documentele intocmite in conformitate cu formularul din documentatia de atribuire precum si procese verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Nota 2: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
Nota 3: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. - Prezentarea DUAE conform art. 193 alin.1 din Legea 98/ 2016. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrari executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrari pentru care a fost responsabil. Urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea cerintei, fara a se limita doar la acestea, vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- documente din care sa reiasa urmatoarele informatii: tipul lucrarilor executate, beneficiarii, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor, cat si daca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu.
- Achizitorul nu limiteaza numarul si felul documentelor ce pot fi depuse de ofertanti atat timp cat din acestea rezulta in mod clar informatiile solicitate si indeplinirea cerintei mai sus mentionate. Documentele solicitate in sustinerea experientei similare prin completarea DUAE, vor fi
prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor la solicitarea Autoritatii Contractante DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte
aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/ terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere
Proportia de subcontractare
Subcontractarea:
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie. Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant/ candidat în oferta sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens.

Asocierea:
În cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert in ceea ce priveste capacitatea tehnica si profesionala, potrivit art. 185 din Legii nr. 98/2016.

Tert sustinator:
1. Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respective.
2. În cazul în care operatorul economic îsi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea tertului/tertilor.
3. Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere.
4.Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritateacontractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art.2 alin.(2) lit.b) din Legea 98/2016.
5. În scopul verificarii îndeplinirii criteriilor de calificare si selectie de catre tertul/tertii care acorda sustinere, în conditiile art. 183 alin. (1) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta poate solicita tertului/tertilor sustinator(i), oricând pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatii suplimentare în legatura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, în cazul în care exista rezerve în ceea ce priveste corectitudinea informatiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligatiilor asumate prin respectivul angajament.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul va face dovada ca in ultimii 5 ani a dus la bun sfarsit lucrari similare, cu o valoare de min. de 9.970.000,00 lei fara T.V.A., la nivelul unui contract.
a) Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor demonstra indeplinirea cerintelor prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie, calitatea in cadrul contractului (asociat, ofertant unic, etc), procentul executat, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil.
b) Documentele justificative care se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contractante, sunt urmatoarele, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:
 copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;
 certificate de predare-primire;
 recomandari;
 procese-verbale de receptie finala / procese-verbale de receptie la terminarea lucrarilor / procese-verbale pe obiect intocmite in conditiile actelor normative care reglementeaza receptia lucrarilor, care sa ateste faptul ca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele legale in domeniu si ca au fost duse la bun sfarsit;
 certificari de buna executie;
 certificate constatatoare.
c) Inainte de atribuirea contractului acord-cadru de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea experientei similare.
d) Pana la data limita de depunere a ofertelor, odata cu oferta si DUAE, ofertantii trebuie sa prezinte, dupa caz, angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, la solicitarea autoritatii contract acord-cadruante.
e) Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime se va lua in calcul numai cota de participare a ofertantului in contractul respectiv. Cota de participare a ofertantului reprezinta proportia din valoarea finala a contractului corespunzatoare participarii acestuia la contractul respectiv.
f) In cazul unei oferte depuse in asociere, cerinta privind experienta similara poate fi îndeplinita prin cumul de catre asociati.
Precizari:
1. Lucrari similare = lucrari de constructie/ reabilitare/ modernizare/reparatii capitale in domeniul infrastructurii de transport rutier sau al unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexitatii si/sau utilitatii.
2. Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
 lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
 lucrari receptionate insotite de proces verbal la terminarea lucrarilor;
 lucrari receptionate insotite de proces verbal de receptie finala.
3. Pentru contractele in alta valuta, la echivalenta, se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta, comunicat de BNR.
4. Numarul de ani aferenti experientei similare se vor calcula prin raportare la data publicarii in SEAP a anuntului de participare simplificat.
Ofertantii pot sa isi demonstreze experienta similara conform art. 182 din Legea 98/2016 invocand sustinerea unui/ unor tert/ terti, caz in care ofertantul are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/ tertilor. Prezentarea angajamentului se va face odata cu DUAE.
Nota 1: Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie documentele intocmite in conformitate cu formularul din documentatia de atribuire precum si procese verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Nota 2: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
Nota 3: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat.
Subcontractarea:
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 3). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Asocierea:
Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerintelor prin prezentarea, urmatoarele informatii si documente:
a)Initial se va completa si prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Impreuna cu DUAE se va depune si acordul de asociere.
b)Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Tert sustinator:
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE. Toti operatorii economici ofertanti vor depune odata cu DUAE si angajamentul tertului sustinator; Prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/ acorduri se vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
a) Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care permite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
b) Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitari/Intrebari/Comunicari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar
raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Lista clarificari, notificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
c) Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.SEAP-prod.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vederea termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute in fisa de date a achizitiei., sectiunea II.1.4.
d) Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificari in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea ”Solicitari/Intrebari/Comunicari”)
e) Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
f) In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns.
g) Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari/Intrebari/Comunicari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii nr. 455/2001.
h) Modalitatea de departajare a ofertelor cu preturi egale clasate pe primul loc: in cazul in care, pe locul 1 se claseaza doua sau mai multe oferte cu acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti, depunerea unei noi propuneri financiare in plic inchis la sediul Autoritatii contractante.
PRECIZARI FINALE:
a) Etapa de organizare a procedurii şi atribuire a contractului incepe prin transmiterea documentaţiei de atribuire în SEAP şi se finalizează odată cu intrarea în vigoare a contractului.
b) Dupa publicarea invitatiei de participare, la data si ora limita stabilite, se va proceda la deschiderea ofertelor. Aspectele vor fi consemnate intr-un proces verbal care va fi postat in SEAP, impreuna cu lista participantilor, care va include datele de identificare ale acestora.
c) Evaluarea ofertelor, atribuirea si incheierea contractului se vor realiza respectand termenele legale, conform Legii nr.98/2016, astfel:
- calificarea ofertantilor in functie de modul de completare a DUAE
- evaluarea propunerilor tehnice a ofertantilor declarati admisi
- evaluarea propunerilor financiare depuse de oferantii care au depus oferte conforme
- intocmirea unui clasament intermediar
- solicitarea ofertantului clasat pe locul I, a documentelor justificative solicitate in fisa de date a achizitiei si verificarea acestora si precizate in DUAE
- intocmirea raportului procedurii si postarea acestuia in SEAP
- comunicarea rezultatului procedurii
- incheierea contractului de achizitie publica
d) Atribuirea contractului se va face in termen de minim 8 zile de la data comunicarii rezultatului procedurii.
e) Publicarea in SEAP a Anuntului de atribuire in termen de 15 de zile de la incheierea contractului.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 actualizata. Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016 actualizata.