Proiectare și execuție de lucrări pentru obiectivul de investiții „DEZVOLTARE PARC DE SPECIALIZARE INTELIGENTĂ BAIA SPRIE JUDEȚUL MARAMUREȘ”

Scurtă descriere

Achiziția de servicii de proiectare și execuție a parcului de dezvoltare inteligentă Baia Sprie, în județul Maramureș în vederea dezvoltării unui ecosistem economic rezilient și competitiv la nivelul județului, bazat pe un puternic parteneriat între administrațiile publice, mediul privat și cel de cercetare – inovare, prin susținerea investițiilor în activități economice cu valoare adăugată mare, bazate pe tehnologii avansate, cu efecte directe și pozitive asupra dezvoltării durabile a economiei locale și regionale și creșterii gradului de competitivitate economică.
asigurarea echipării edilitare a zonei cu rețelele de alimentare cu apă, canalizare, electricitate, gaze naturale și telecomunicații, împrejmuirea terenului și realizarea accesului carosabil pentru dezvoltarea parcului de specializare inteligentă Baia Sprie.
Prin contract se vor realiza următoarele lucrări:
- realizare acces din DC25 pe o distanță de aproximativ 1050 ml (trotuare și piste de biciclete);
- realizare drum auto de incintă, inclusiv trotuare pietonale și benzi cu zone verzi;
- parcelare teren în scopul concesionării ulterioare pentru realizarea de hale industriale; de asemenea un lot se va dedica zonei administrative, în această etapă propunându-se doar realizarea rezervei de apă pentru stins incendiul și camera de pompe aferentă;
- amenajare zone verzi și parcuri care să deservească parcul industrial;
- instalații de alimentare cu apă, canalizare, branșamente la curent electric, gaze, pluviale, iluminat stradal, iluminat parc, etc;
- amenajări exterioare.

Descrierea achiziției publice

Achizitia publica se refera la servicii de proiectare și execuție a parcului de dezvoltare inteligentă Baia Sprie, în județul Maramureș în vederea dezvoltării unui ecosistem economic rezilient și competitiv la nivelul județului, bazat pe un puternic parteneriat între administrațiile publice, mediul privat și cel de cercetare – inovare, prin susținerea investițiilor în activități economice cu valoare adăugată mare, bazate pe tehnologii avansate, cu efecte directe și pozitive asupra dezvoltării durabile a economiei locale și regionale și creșterii gradului de competitivitate economică. Prin proiect se vor realiza următoarele lucrări:
- realizare acces din DC25 pe o distanță de aproximativ 1050 ml (trotuare și piste de biciclete);
- realizare drum auto de incintă, inclusiv trotuare pietonale și benzi cu zone verzi;
- parcelare teren în scopul concesionării ulterioare pentru realizarea de hale industriale; de asemenea un lot se va dedica zonei administrative, în această etapă propunându-se doar realizarea rezervei de apă pentru stins incendiul și camera de pompe aferentă;
- amenajare zone verzi și parcuri care să deservească parcul industrial;
- instalații de alimentare cu apă, canalizare, branșamente la curent electric, gaze, pluviale, iluminat stradal, iluminat parc, etc;
- amenajări exterioare.

Informații suplimentare

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Autoritatea Contractantă estimează că operarea clauzei suspensive va fi de maxim 12 luni de la publicarea anunțului de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE LA MOMENTUL PREZENTĂRII; operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratamentului egal, autorit contract. are dreptul de a solicita, iar op. ec. are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modif. şi compl. ulterioare.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul / terțul/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) al art. 168 din Legea nr. 98/2016) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerința nr. 2:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul AC : Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru – Vicepreședinte; Trufan Radu-Daniel - Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; Ștețco Gabriel-Bogdan – Administrator public; consilieri județeni: Ambruș Emil, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Bobocea Ioan, Buda Andrei, Pașcu Ilie, Cherhaț Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan-Radu, Cosma Alexandru, Alb Vasile Dorinel, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana Reghina, Timiş Gică, Timiș Ioan, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei, Miculaiciuc Andrei, Lucaci Dorin Cosmin Dumitru, Muntean Ioan, Pop Ion; Breban Claudia-Maria – director executiv DDIP; Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică, Lazar Dumitrița – director executiv Direcția juridică; Pop Gabriela Marcela – Direcția tehnică și investiții; Lazăr George-Radu - arhitect șef al județului; Ruzsa Delia - șef serviciu; Chendea Cristian – șef serviciu; Barbul Gerrard - șef serviciu, Horotan Liliana - șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia - șef serviciu, Chiorean Oana - șef serviciu, Buda Ioan - șef serviciu, Dobrican Liviu - șef serviciu; Danci Laura - șef birou, Pop Ioan- Flavius - șef birou; SAP: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea, Chindriș Mirela Maria;
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Op ec (ofertant individual/ ofertant asociat, terț susținător/subcontr ) va completa cerința în în DUAE și va prezenta Formularul A1- Decl privind neîncadrarea în situațiile prev la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016depus în SEAP până la data lim de depunere oferte.
Pentru îndeplinirea cerințelor, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din documentul Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1:Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.”
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Pentru îndeplinirea cerințelor, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din documentul Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuală generală: Autoritatea Contractantă nu solicita cifra de afaceri.
Avand in vedere restrictiile de caractere, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din S_I Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Cerința nr.1.
Ofertantul trebuie să facă dovada experienței similare, respectiv să dovedească faptul ca în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, a dus la bun sfârșit lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul prezentului contract la nivelul a minimum 1 contract - maximum 3 contracte, în valoare cumulată de minim 10.000.000 lei exclusiv TVA.
Având în vedere restricțiile de caractere impuse , se va ține cont întocmai de fișierul Instructiuni pentru ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanti, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale. Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016 și se va completa procentul de subcontractare. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 Acord de subcontractare precum și Formularul A4 Acord de asociere; formularul A3 va avea completate toate rubricile, inclusiv procentul de subcontractare; formularul A4 va conține procentul/procentele de participare în asociere, nu valoarea/valorile în lei; procentele vor fi corelate cu informațiile declarate în DUAE.
Avand in vedere restrictiile de caractere, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din S_I Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.”
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Avand in vedere restrictiile de caractere, se va ține cont de prevederile din Secțiunea III din S_I Instructiuni catre ofertanti.pdf, care este parte integrantă a documentației de atribuire.