Proiectare și Execuție lucrări ,,Pasaj Italsofa (Baia Mare - Groși)”

Scurtă descriere

Proiectul ”Pasaj Italsofa (Baia Mare – Groși)” are ca scop realizarea unui pasaj pe drumul județean DJ 182B peste varianta ocolitoare a municipiului Baia Mare, în zona Italsofa.
Pasajul, rampele pasajului și sensul giratoriu se desfășoară pe intravilanele UAT Baia Mare și UAT Groși.
Etap de realiz a obiectiv de investiție sunt urm:
- Întocm documentaţiilor pt obț/actualizarea avizelor/acordurilor cf certificat de urbanism;
- Întocm documentaț tehn pt obţin Autoriz de construire (PAC, DTAC) – pt obiectiv;
- Întocm proiect tehnic de execuție și a detaliilor de execuţie (PTEx+DDE);
- Execuția lucrărilor;
- Asistenţă tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuţie a lucrărilor;
- Cartea Construcţiei;
- Intervenţii la obiectiv în perioada de garanție a lucrărilor.
Etap de construcție includ: proiectarea, organizarea de șantier, execuția lucrărilor la pasajul Italsofa (lucrări pregătitoare, lucrări la infrastructură, suprastructură, la cale, trotuare și parapet, racordare la terasamente, iluminat exterior, iluminat interior, scurgere ape pasaj, încercare și monitorizare), lucrări la pasaj, lucrări de drumuri și platforme, lucrări de protecția mediului, etc.
Durata întregului contract de proiectare și execuție va fi de 365 de zile, din care:
- Term maxim a activit de proiectare este de 90 zile calendarist de la Data de Începere a Activității de Proiectare notificată prin Ordinul Administrativ de Încep a Activității de Proiectare emis de către Supervizor. Term stabilit presupune elab: proiect tehnic, detaliilor de exec (inclusiv verific prin specialişti de proiecte atestaţi), caietelor de sarcini pe specialităţi, documentaţ neces aferente şi obţin de către Antrepr a avizelor, acord şi autorizaţ solicit prin certific de urbanism; întocm documentaţ tehnice pt emiterea autoriz de construire (DTAC) şi întocm cererii de eliber autorizaţ de construire.
- Superviz va aproba sau va respinge motivat document elaborată de Antrepr în term de max 30 zile de la primire.
- Beneficiar va obține Autoriz de Constr în term de 20 de zile de la predarea de către Antrepr a document complete și conf tuturor cerințelor (Proiectul pt Autoriz executării lucr de Construire) în cf cu prev Legii nr. 50/1991 cu mod și compl ult și H.G. 907/2016.
- Execuția lucrărilor, inclusiv constit Cărţii Construcţiei, asistenţa tehnică din partea proiectant pe perioada de execuţie a lucrărilor va fi de 360 de zile de la Data de Începere a Lucrărilor stabilită în cadrul Ordin Administr de Începere a Execuției Lucrăr transmis de Supervizor Antrepren.
Clauză suspensivă
Proced de atrib a contract de achiz publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de AP este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispoziț referit la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschid sesiunii de finanț a investiț prin PNRR, Compo 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantaj benefic în veder aprobării cererii de finanț, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitat unor ajust de preț,mai mari pe măsura întârzierii încep lucrărilor, revendicări, modif su anulări de procedură. AC precizează că va încheia ctr cu ofert decl câștig numai în măsur în care fond nec achiz vor fi asig prin aloc cred buget. În caz contrar AC î-și rezervă dreptul de anula proced de atribuire cf art. 212 (1) lit. c) din L 98/2016.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Proiectul ”Pasaj Italsofa (Baia Mare – Groși)” are ca scop realizarea unui pasaj pe drumul județean DJ 182B peste varianta ocolitoare a municipiului Baia Mare, în zona Italsofa. Pasajul, rampele pasajului și sensul giratoriu se desfășoară pe intravilanele UAT Baia Mare și UAT Groși.
Etapele de realizare a obiectivului de investiție sunt următoarele:
- Întocmirea documentaţiilor pentru obținerea/actualizarea avizelor/acordurilor conform certificatului de urbanism;
- Întocmirea documentației tehnice pentru obţinerea Autorizației de construire (PAC, DTAC) – pentru obiectiv;
- Întocmirea proiectului tehnic de execuție si a detaliilor de execuţie (PTEx+DDE);
- Execuția lucrărilor;
- Asistenţă tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuţie a lucrărilor;
- Cartea Construcţiei;
- Intervenţii la obiectiv în perioada de garanție a lucrărilor.
Etapele de construcție includ: proiectarea, organizarea de șantier, execuția lucrărilor la pasajul Italsofa (lucrări pregătitoare, lucrări la infrastructură, suprastructură, la cale, trotuare și parapet, racordare la terasamente, iluminat exterior, iluminat interior, scurgere ape pasaj, încercare și monitorizare), lucrări la pasaj, lucrări de drumuri și platforme, lucrări de protecția mediului, etc.
Durata întregului contract de proiectare și execuție va fi de 365 de zile, din care:
- Termenul maxim a activității de proiectare este de 90 zile calendaristice de la Data de Începere a Activității de Proiectare notificată prin Ordinul Administrativ de Începere a Activității de Proiectare emis de către Supervizor. Termenul stabilit presupune elaborarea: proiectului tehnic, detaliilor de execuţie (inclusiv verificarea prin specialişti de proiecte atestaţi), caietelor de sarcini pe specialităţi, documentaţiile necesare aferente şi obţinerea de către Antreprenor a avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor solicitate prin certificatele de urbanism; întocmirea documentaţiilor tehnice pentru emiterea autorizaţiei de construire (DTAC) şi întocmirea cererii de eliberarea autorizaţiei de construire.
- Supervizorul va aproba sau va respinge motivat documentaţia elaborată de Antreprenor în termen de maximum 30 zile de la primire.
- Beneficiarul va obține Autorizația de Construire în termen de 20 de zile de la predarea de către Antreprenor a documentației complete și conforme tuturor cerințelor (Proiectul pentru Autorizarea executării lucrărilor de Construire) în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 cu modificările și completările ulterioare și H.G. 907/2016.
- Execuția lucrărilor, inclusiv constituirea Cărţii Construcţiei, asistenţa tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuţie a lucrărilor va fi de 360 de zile de la Data de Începere a Lucrărilor stabilită în cadrul Ordinului Administrativ de Începere a Execuției Lucrărilor transmis de Supervizor Antreprenorului.
- Perioada de garanție a lucrărilor este de minim 3 ani de la data recepției la terminarea lucrărilor conform Legii nr. 10/1995 republicată privind calitatea în construcții și maxim 5 ani. Perioada de garanție suplimentară, cuprinsă între 3 și 5 ani, constituie factor de evaluare.
Clauză suspensivă
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Informații suplimentare

Sursa de finanțare este constituită de fondurile cuprinse în Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 4 Transport sustenabil și de bugetele locale ale celor 2 u.a.t.-uri care sunt implementatorul (partenerul nr. 2), respectiv bugetul local al județ Maramureș și bugetul local al municipiului Baia Mare.
Clauză suspensivă
Proced de atribuire a contract de achiz publ este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de A P este condiționată de alocarea credit buget cu această destinație, semnarea contract făcându-se cu respect dispoziț referit la angajarea cheltuiel din buget care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Având în vedere dispoz Legii nr. 98/2016 și H.G. nr. 395/2016, autorit contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritat contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conform cu preved art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autorit contract nu poate fi considerată răspunzătoare pt vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autorit contract a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Pt determin ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, autorit contract va aplica criteriul de atribuire ”cel mai bun raport calitate - preț”, conf prev art. 187 alin. (3) lit. a), utilizând urm factori de evaluare:
Factori de evaluare Punctaj (max)
1. Componenta financiară – Prețul ofertei (P1) 80 puncte
2. Componenta tehnică - Perioada de garanție acordată lucrărilor (P2) 20 puncte
TOTAL 100 puncte
1. Comp financiară - Prețul ofertei (P1) – 80%
Descriere: Pt oferta cu cel mai mic preț se acordă punctajul maxim alocat de 80 pct.
Alg calcul: Punct pt factor eval „Prețul ofertei” se acordă astfel:
a) pt cel mai scăzut dintre preț ofert se acordă punctaj maxim alocat factor de evaluare respectiv;
b) pt alt preț decât cel prevăz la litera a), se acordă punctaj pt prețul „n”, astfel:
Punctaj(n) = (preț minim ofertat/preț(n) x punctajul maxim alocat;
Prețurile care se compară în veder acordării punctaj sunt prețurile totale ofertate fără TVA.
Punctaj maxim comp financiară: 80 puncte
2. Comp tehnică - Perioada de garanție acordată lucrării (P2) – 20 %
Descriere: Pt perioada de garanție asumată de ofertant se acordă un punctaj maxim de: 20 puncte.
Algoritm de calcul: Acest factor indică modul în care ofertant declară că își va însuși per de garanție acord lucrăr proiectate și executate (nu mai puțin de 3 ani așa cum prevede L nr. 10/1995 priv calitatea în construcții, cu mod și compl ulter, şi decurge de la data aprobării Proces Verbal de Recepţ la Termin Lucrărilor semnat, până la data aprobării Proces Verbal de Recepţie Finală semnat). Oferta care prezintă o perioada de garanție mai mică de 3 ani va fi considerată neconformă. Perioada de garanție maximă admisă este de 5 ani. Pentru oferte care depășesc perioada de garanție maximă nu se acordă punctaj suplimentar.
Pt o perioadă de garanție acordată lucrărilor mai mare 3 ani (garanție minimă prev de Lege), în propunerea tehnică ofertantul va prezenta o descriere a modalității de asigurare a garanției de bună execuție acordată lucrărilor.
Ofertanții în cadrul propunerii tehnice vor descrie modul în care planul de management al calității va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale și al procesele de lucru, prin prezentarea abordării generale și metodologiei pentru realizarea activităților din cadrul contractului (proiectare/executarea lucrărilor), inclusiv descrieri detaliate ale metodelor de lucru pt componentele majore ale lucrărilor precum și materialele pe care le va pune în operă.
Punctajul se calculează cu formula: P1 = (PGn/PG) x 20, unde:
PGn – perioada de garanție a ofertantului n;
PG – cea mai mare perioadă de garanție ofertată.
Punctaj maxim garanție: 20 puncte
Punctaj maxim componenta tehnică rotunjit: 20 puncte (20%)
Punctajul total al fiecărei oferte se va întocmi prin însumarea punctajelor factorilor de evaluare:
P ofertă = P1 + P2.
Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total.
Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, AC are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și aplicarea criteriului de atribuire. Aceste documente vor fi: • certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA (a nu se confunda cu data de valabilitate a documentelor), certificatele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora; operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplin obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; • alte documente edificatoare, după caz. În vederea respectării principiilor transparenţei şi tratament egal, autorit contractantă are dreptul de a solicita, iar operat econ are obligaţia de a comunica datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul / terțul/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) al art. 168 din Legea nr. 98/2016) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autoriz în limba română. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerința nr. 2:
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Lista pers, care dețin funcții de decizie în cadrul aut contractante desemnate, cf art. 63 alin. (1) din L nr. 98/2016, pentru această procedură, este următoarea: Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru – Vicepreședinte; Trufan Radu-Alexandru - Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; consilieri județeni: Ambruș Emil, Alb Vasile-Marinel, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Bobocea Ioan, Buda Andrei, Bude Ioan, Cherhat Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan Radu, Cosma Alexandru, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George-Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana-Reghina, Ștețco Gabriel-Bogdan, Timiș Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei, Miculaiciuc Andrei, Lucaci Dorin Cosmin Dumitru, Muntean Ioan, Pop Ion; Breban Claudia-Maria – director executiv DDIP; Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică, Dumitrița Lazar - director executiv Direcția juridică; Lazăr George-Radu - arhitect șef al județului; Ruzsa Delia - șef serviciu; Barbul Gerrard - șef serviciu, Horotan Liliana - șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia - șef serviciu, Chendea Cristian - șef serviciu, Chiorean Oana - șef serviciu, Buda Ioan – șef serviciu, Danci Laura - șef birou, Pop Ioan Flavius – șef birou, Dobrican Liviu - șef serviciu, Dragomir Călin - consilier superior, Ginal Mariana - consilier superior, Rața Loana Veronica - consilier superior, Sigheartău Mihai - consilier superior, Pop Gabriela Marcela - consilier superior, Manța Răzvan - consilier superior, Maihai Labici – consilier juridic, Ștefănoiu Andra Carmen – consilier juridic, Georgescu Alexandra – consilier juridic, Farcaș Alina Silvia – consilier superior, Medeșan Laura Angela – consilier superior, Marc Elena – consilier superior; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea,
iar din cadrul autorității contractante asociate Municipiul Baia Mare sunt: Cătălin CHERECHEŞ – primar, Ioan Doru DĂNCUȘ - viceprimar, Istvan Zsolt PAP - viceprimar, Lia Augustina MUREȘAN – secretar general u.a.t., Noemi VIDA – adminsitrator public al municipiului, Izabella MORTH – arhitect șef, Carmen Ecaterina POP- director executiv, Ioana BĂBAN – director executiv adjunct, Angela Amalia VASC – șef serviciu, Rodica BOZGA – șef serviciu, Raluca SOLOMON – șef serviciu, Camelia GLIGAN – director general DGAP, Mircea NICULAE – director executiv, Nicoleta MITRE – șef serviciu, Cornelia LUCA – director general, Ramona BODZER – director executiv, Andrada OPRIȘ – șef serviciu; consilier achiziții publice: Cristian MUREȘAN, Ramona-Cristina NEAMȚ, Ioana-Ancuța FECHETE, Raluca TĂTAR, Cristina NECHITA; Linda MISNER – consilier juridic; Radu BOLCHIȘ – director executiv; Oana Lorena ILIEŞ – șef serviciu; Marius AOŞAN – director executiv; Simona NISTORICĂ – șef serviciu; Ioan-Tamas POP – inspector principal; Florin Laurențiu OLTEAN, Andrei GRAD – inspector asistent, Paul Ioan ALBU – inspector asistent, Migai POP – consilier superior; consilieri locali: Radu Daniel ARDELEAN, Gheorghe BĂRBUȘ, Simion BIZĂU, Horia Codrin BUHAN, Mihaela-Elena CÂMPAN, Mircea CIRȚ, Ovidiu Andrei CRĂCIUN, Romeo CRIȘAN, Bogdănel Viorel GAVRA, Bogdan HODOROGEA, Anne Marie Andreea HORDĂU, Ștefan LUPȘA, Ioana Mihaela MARINCAȘ, Zsolt Istvan PINTER, Ionuț-Rareș PÎRVU, Adrian Cornel POP, Claudiu Vasile POP, Leontin POP, Mariana POP, Gabriel-Alexandru ROMAN, Cornel VARGA.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat, terț susținător/subcontractant) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăz la art. 59 din Legea nr. 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către oper econ participanți la procedura de atrib a contractului de achiziție cu informaț solicitate de AC – informații referit la îndeplinirea cerințelor priv capacit de exercitare a activității profesionale.
Docum justificative care probează îndeplin celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, docum echivalente emise în țara de rezidență, traduse în lb română, urmează să fie prezent, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Informațiile din certificatul constatator trebuie să fie REALE/ ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.”
În situația în care vor fi execut părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prez obligat și de către subcontractanți, pt partea din contract pe care o vor realiza.
Docum emise în altă limbă vor fi însoțite de traduc autoriz în limba română.
Op econ nerezidenți vor avea în vedere prevederile OUG nr. 49/2009 priv libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare
Orice op ec are dreptul de a participa la proced de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la proced de atribuire, în condiț prevăz de L nr. 98/2016. În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urm să se îndeplin de unul sau mai mulți subcontractanți, AC va solicita, la încheierea contractului de achiz publică, prezent contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezent trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiz publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul AC, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modific propunerii tehnice sau financiare inițiale. Se vor preciza părții/părților din contract pe care op ec intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Ofertantul treb să facă dov exp similare, respectiv să doved că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depun a ofert, resp a prestat servicii de proiectare similare și a executat lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul prez contract la nivelul a min 1 contract - max 3 contracte, în valoare cumulată de 60.000.000 lei exclusiv TVA.
Pt îndepl cerinței vor fi acceptate atât contract de proiectare cu execuție similare, cât și contracte distincte de proiectare, respectiv de execuție lucrări, care demonstr că toate activităț au fost finalizate.
Prin lucrări similare duse la bun sfârșit, Aut Contract înțelege lucrări de construcție /reabilitare/ modernizare, a cel puțin a unei lucrări de artă de tipul podurilor sau pasajelor denivelate în lungime minimă de 150 m amplasat pe un drum care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV cf Norm în dom (Ord Minist Transport nr. 1295/30.08.2017 pt aprob Norm tehn privind stabil clasei tehnice a drum publice; Ord Ministr Transport nr. 1296/30.08.2017 pt aprob N tehn privind proiect, construirea și moderniz drumului; OG nr. 43/1997 priv reg drum, republ, cu modif și complet ult).
Ofert va declara pe propr răspund dacă s-a aflat/nu s-a aflat într-o situație în care un contract de AP anterior a fost reziliat anticipat sau au fost solicitate daune-interese sau alte sancț comparabile.
Notă: Prin lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege:
- lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție la termin lucrărilor întocmit în conf cu preved legale și tehnice din dom din care face parte obiect contract; sau
- lucrări recepționate însoțite de pr-verbal de recepție la terminarea lucrărilor; sau
- lucrări recepționate însoțite de pr-verbal de recepție finală.
Perioada de referință - resp ultimii 5 ani – se calculează prin raportare la data limită de depun a ofert stabilită de AC prin anunțul de particip simplif. Dacă term de depun a ofert va suferi decalări, se va extinde corespunz (cu zilele de decalare) și perioada aferentă exper similare, având în vedere prev art. 13 alin. (2) din Instrucț Președ ANAP nr. 2/2017.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul treb să facă dov exp similare, respectiv să doved că a dus la bun sfârșit în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, respectiv a prestat servicii de proiectare similare și a executat lucrări similare din punct de vedere al complexității și/sau utilității cu cele care fac obiectul prez contract la nivelul a min 1 contract - max 3 contracte, în valoare cumulată de 60.000.000 lei exclusiv TVA.
Pt îndepl cerinței vor fi acceptate atât contract de proiectare cu execuție similare, cât și contracte distincte de proiectare, respectiv de execuție lucrări, care demonstr că toate activităț au fost finalizate.
Prin lucrări similare duse la bun sfârșit, Aut Contract înțelege lucrări de construcție /reabilitare/ modernizare, a cel puțin a unei lucrări de artă de tipul podurilor sau pasajelor denivelate în lungime minimă de 150 m amplasat pe un drum care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV cf Normativ în domeniu (Ord Minist Transport nr. 1295/30.08.2017 pt aprob Norm tehn privind stabil clasei tehnice a drum publice; Ord Ministr Transport nr. 1296/30.08.2017 pt aprob Norme tehn privind proiect, construirea și moderniz drumului; OG nr. 43/1997 priv reg drumurilor, republ, cu modif și complet ult).
Ofert va declara pe proprie răsp dacă s-a aflat/nu s-a aflat într-o situație în care un contract de AP anterior a fost reziliat anticipat sau au fost solicitate daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.
Notă:
Prin servicii similare de proiect duse la bun sfârșit, AC înțel servicii de elabo / actualiz / revizuire a cel puțin unui proiect tehnic pt lucrări de construire și/sau de moderniz și/sau de reabilitare a cel puțin a unei lucrări de artă de tipul podur sau pasajelor denivel în lungime minimă de 150 m amplasat pe un drum care se încadrează cel puțin în clasa tehnică IV cf normativ în domeniu (Ord Ministr Transp nr. 1295/30.08.2017 pt aprob Norm tehnice privind stabil clasei tehnice a drumur publice; Ord Ministr Transp nr. 1296/30.08.2017 pt aprob Norm tehnice privind proiectarea, construirea si modernizarea drumului; OG nr. 43/1997 privind regimul drum, rep, cu mod și compl ult). În cazul în care în cadrul contract prezentat pt dovedirea exper similare nu se regăsesc toate cerinț solicitate, ofert poate prez și alte contracte din care să reiasă prin cumul îndepl acestora.
Notă: Prin servicii de proiectare duse la bun sfârșit se înțelege:
- serv recepț parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprez experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
- serv recepț la sfârșitul prestării; sfârșit prestării nu presup expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.
Perioada de referință - resp ultimii 5 ani – se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare simplificat. Dacă termenul de depunere a ofertelor va suferi decalări, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare, având în vedere prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 - Acord de subcontractare, Formularul A4 - Acord de asociere.
Prezentarea DUAE – documentul unic de achiziții european furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declarația pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016. Un operator economic care participă pe cont propriu și care nu se bazează pe capacitățile altor entități, trebuie să completeze un singur DUAE. Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai multor entități (terț/terți susținător/susținători, subcontractanți) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primește propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde informațiile relevante pentru fiecare din entitățile pe care se bazează. În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în părtile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanți.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ca dovadă prelim pt demonstr îndepl cerinței minime, Ofertantul (Op Ec individual, membrii asocierii, terți susținători) treb să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacit tehn și profes în DUAE (răspuns).
Pt furniz inform aferente fiecărui contract similar prez ca exper similară, O E Ofertant compl coresp în DUAE (răspuns), utiliz formatul pus la dispoz de AC, câmpurile din acesta. În prezent infor solicit pt exper simil în DUAE (răspuns), Op Ec Of utiliz pt fiec contract cu un benefic al lucr și/sau servic solicitate câte o grupare de inform, adăugând câmp supliment acolo unde este aplicabil sau ștergând câmp inițiale.
La solicit expresă a A C și în aplic prev art. 196 din L nr. 98/2016, Ofertant (Op Ec individ sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstr îndeplin cerinței minime privind exper similară prin prez de docum care să probeze toate afirmaț incluse în DUAE (răspuns). Documen suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns), ce vor fi prez de ofert aflat pe primul loc la finaliz proces de evaluare includ, dar fără a se limita la proc verb de recepție, docum constatat, certificate de acceptare, recomandări, sau orice alte dovezi nominaliz de către Ofertant în DUAE (răspuns) ca document suport pt informați incluse în DUAE (răspuns) în legăt cu demonstr exper simil și pe care Op Ec Of prop A C ca fiind adecvate pt a dovedi nivelul solicitat al exp similare.
Docum prin care op ec pot îndeplini cerința privind exper similară sunt următ, fără a se limita la, enum nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relev ale contract pe care le-au îndeplinit;
- certif de predare-primire;
- recomandări;
- pr-verbale de recepție;
- certif constat;
- orice alte docum emise sau contrasemn de către o autorit sau de către clientul benefic, din care să reiasă că lucrările și servic au fost duse la bun sfârșit precum și inform privind: benefic, cantit (indic tehnici ce caracteriz ob contract respectiv), elem solicitate, peri de execut a lucrărilor și prestare a serviciului.
Document emise în altă limbă vor fi însoțite de trad autoriz în lb română.
AC are drept de a se adresa inclusiv benefic final al servic care fac ob contract prez drept exper similară, pt confirm celor prez de ofertant.
Pt a dem îndeplin cerinț min priv exp similară, orice Op Ec Of are dreptul:
i. să invoce susț unui terț (entitate) și să utiliz capacit acestuia pt a satisface cerin minimă, indif de natura relaț jurid exist între Op Ec Of și entit ale cărei capacit le utiliz, în cond art. 182 din L nr. 98/2016 .
ii. să participe în comun cu alți Op Ec la Proced de Atrib, în cond din L nr. 98/2016.
În situaț menț anterior, după caz, odată cu oferta se va depune și DUAE pt Terț susț și/sau membrii asocierii și la cererea A C, odată cu docum ce demo îndeplin cerinței și acord de asociere (form din secți Formulare) și/sau Angaj ferm al terț susțin tehnic (form din secț Formulare).
Cerința mai sus menț este oblig și se eval: CERINȚĂ ÎNDEPL/ CERINȚĂ NEÎNDEPLINITĂ utiliz ca referințe:
i. descr din Fișa de Date a Achiziției – secțiunea III.1.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională,
ii. informaț furnizate de Op Ec Of în DUAE (răspuns), în aplic prev art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 132, alin. (1) din HG nr. 395/2016, în etapa de verific a mod de îndepl a cerinț minime, respectiv,
i. inform furniz de Op Ec Of în DUAE (răspuns),
ii. docum justificat ce urm a fi furniz de Op Ec Of pt inform incl în DUAE (răspuns), în aplic prev art. 196 din L nr. 98/2016 și art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Ca dovadă prelim pt demonstr îndepl cerinței minime, Ofertantul (Op Ec individual, membrii asocierii, terți susținători) trebuie să utilizeze Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea C: Capac tehnică și profes în DUAE (răspuns).
Pt furniz inform aferente fiecărui contract similar prez ca exper similară, O E Ofertant compl coresp în DUAE (răspuns), utilizând formatul pus la dispoziție de AC, câmpurile din acesta. În prezent informați solicit pt exper similară în DUAE (răspuns), Op Ec Of utiliz pt fiecare contract cu un beneficiar al lucrărilor și/sau serviciilor solicitate câte o grupare de informații, adăugând câmpuri supliment acolo unde este aplicabil sau ștergând câmpurile inițiale.
La solicitarea expresă a A C și în aplicarea prev art. 196 din L nr. 98/2016, Ofertant (Op Ec individual sau membru al asocierii) aflat pe primul loc va demonstra îndeplin cerinței minime privind exper similară prin prez de docum care să probeze toate afirmaț incluse în DUAE (răspuns). Documen suport, nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns), ce vor fi prezentate de ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare includ, dar fără a se limita la proc verb de recepție, docum constatat, certific de acceptare, recomandări, sau orice alte dovezi nominalizate de către Ofertant în DUAE (răspuns) ca document suport pentru informați incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstr experienței similare și pe care Op Ec Of le propune A C ca fiind adecvate pt a dovedi nivelul solicitat al exp similare.
Docum prin care op ec pot îndeplini cerința privind exper similară sunt următ, fără a se limita la, enumer nefiind cumulativă:
- copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificate constatatoare;
- orice alte documente emise sau contrasemnate de către o autoritate sau de către clientul beneficiar, din care să reiasă că lucrările și serviciile au fost duse la bun sfârșit precum și inform privind: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracteriz ob contract respectiv), element solicitate, perioada de executare a lucrărilor și prestare a serviciului.
Doc emise în altă limbă vor fi însoțite de trad autoriz în lb română.
AC are dreptul de a se adresa inclusiv benef final al serviciilor care fac obiectul contract prezentat drept experi similară, pt confirm celor prezent de ofertant.

Condiții de executare a contractului

Clauză suspensivă
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificăr... detalii pe www.e-licitatie.ro

VI.3. INFORMAŢII SUPLIMENTARE
Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesați este descris în Notificarea ANAP privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice din 08.04.2019 (disponibilă la adresa www.anap.gov.ro). Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatura electronică. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
Clauză suspensivă:
Procedura de atribuire a prezentului contract de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Deschiderea sesiunii de finanțare a investițiilor prin PNRR, Componenta 4 transport sustenabil este iminentă, iar o maturitate a proiectului este în avantajul beneficiarului în vederea aprobării cererii de finanțare, reducând durata de implementare. Riscurile principale ar fi: necesitatea unor ajustări de preț mai mari pe măsura întârzierii începerii lucrărilor, revendicări, modificări sau anulări de procedură.
Autoritatea contractantă precizează că estimează ca durată de aplicare a clauzei suspensive data de 30.09.2023.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Clasamentul ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total.
Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situaţii de natura celor anterior menţionate se va reaplica acest sistem, până la momentul în care se va realiza departajarea ofertelor pe poziţii distincte în clasament.