Proiectare și execuție lucrări pentru proiectul „Centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pentru APA CANAL NORD VEST S.A.”

Titlu

Proiectare și execuție lucrări pentru proiectul „Centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pentru APA CANAL NORD VEST S.A.”
27221372/2010-2023/1

Scurtă descriere

Se propune prestarea serviciilor de proiectare: elaborare proiect tehnic + detalii de execuție, documentații necesare pentru obținerea acordurilor, avizelor si autorizațiilor aferente obiectivului de investiții, asistență tehnică din partea proiectantului pe toata durata execuției lucrărilor, cât și execuția lucrărilor pentru proiectul „Centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pentru APA CANAL NORD VEST S.A.”.
Proiectul „Centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pentru APA CANAL NORD VEST S.A.” a fost depus pentru finantare asigurata prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa prioritara 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile, Obiectiv specific 11.1: Eficiență energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul întreprinderilor.
Proiectul urmărește creșterea capacității instalate de producere a energiei electrice din sursa de energie solară. Investiția propusă se va realiza în județul Bihor și va viza 7 amplasamente identificate după cum urmează: Buduslau – obiectiv: Statia de pompare apa Buduslau, Salacea – obiectiv: Statia de pompare apa potabila, Salard – obiectiv: Statia de epurare, Tarcea – obiectiv: Statia de pompare Tarcea, Valea Lui Mihai – obiectiv: Statie de epurare, Diosig – obiectiv: Castel de apa, Cetariu – obiectiv: Statie de epurare.
Investitia (capacitatea de productie) propusa prin prezentul proiect a fost proiectata pentru o productie anuala totala de aproximativ 2.867.670 kWh, care se realizeaza prin amplasarea a mai multor parcuri fotovoltaice cu puterile instalate de aproximativ 400 kWp, care vor acoperi aproximativ 100% din consumurile de energie anuale pe care le are solicitantul, dar si noile investii ce vor avea loc.
Justificarea si necesitatea investitiei se bazează pe următoarele aspecte: Tranzitia catre energie verde, Dezvoltarea centralei electrice fotovoltaice se inscrie pe liniile directoare ale politicilor energetice a Uniunii Europene, Decarbonarea productiei de energie electrica, Contributie la reducerea schimbarilor climatice si a poluarii, Accesibilitatea tehnologiei, Potentialul solar oferit de judetul Bihor.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a candidaturilor: 16. Entitatea contractanta (EC) va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiiIor suplimentare cu 11 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor sau solicitarilor de participare.

Locul principal sau locul de desfășurare

județul Bihor - 7 amplasamente identificate după cum urmează: Buduslau – obiectiv: Statia de pompare apa Buduslau, Salacea – obiectiv: Statia de pompare apa potabila, Salard – obiectiv: Statia de epurare, Tarcea – obiectiv: Statia de pompare Tarcea, Valea Lui Mihai – obiectiv: Statie de epurare, Diosig – obiectiv: Castel de apa, Cetariu – obiectiv: Statie de epurare

Descrierea achiziției publice

Se propune prestarea serviciilor de proiectare: elaborare proiect tehnic + detalii de execuție, documentații necesare pentru obținerea acordurilor, avizelor si autorizațiilor aferente obiectivului de investiții, asistență tehnică din partea proiectantului pe toata durata execuției lucrărilor, cât și execuția lucrărilor pentru proiectul „Centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pentru APA CANAL NORD VEST S.A.”.
Valoarea totala estimată a achiziției este de: 13.972.042,04 lei fara TVA - 33.972.042,04 lei fara TVA.
Valoarea estimată minimă a intervalului, respectiv 13.972.042,04 lei fara TVA, reprezintă valoarea în funcție de care se vor elabora și evalua ofertele, iar valoarea maximă de 13.972.042,04 lei fara TVA reprezintă valoarea estimată globală ce cuprinde și valoarea suplimentărilor.
In baza art. 117 din Legea 99/2016:
“(1) Entitatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare pentru atribuirea contractelor sectoriale, doar într-unul din următoarele cazuri: (…)
f) atunci când, ulterior atribuirii unui contract sectorial de lucrări sau de servicii, entitatea contractantă intenționează să achiziționeze lucrări sau servicii noi și numai dacă se îndeplinesc în mod cumulativ condițiile prevăzute la alin. (3);
(…) (3) Condițiile prevăzute la alin. (1) lit. f) sunt următoarele:
a) atribuirea se face contractantului inițial, iar noile lucrări, respectiv noile servicii, constau în repetarea unor lucrări sau servicii similare prevăzute în contractul atribuit inițial și sunt conforme cu cerințele prevăzute în documentele achiziției elaborate cu ocazia atribuirii contractului inițial;
b) valoarea estimată a achiziției inițiale de lucrări/servicii s-a determinat prin luarea în considerare inclusiv a lucrărilor/ serviciilor noi care pot fi achiziționate ulterior;
c) în invitația prealabilă la o procedură concurențială de ofertare pentru atribuirea contractului inițial s-a precizat faptul că entitatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziționarea ulterioară de noi lucrări, respectiv noi servicii, de la operatorul economic a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul procedurii respective.”,
Entitatea contractanta opteaza, pe langa atribuirea contractului initial cu valoarea estimata de 13.972.042,04 lei fara TVA, pentru atribuirea inca unui contract de Proiectare și execuție lucrări similare in valoare de 20.000.000 lei fara TVA, cu conditia asigurarii finantarii.
Valoarea estimată a contractului care se va atribui este constituită din următoarele linii bugetare (valori fără TVA):
COMPONENTA PROIECTARE
Subcapitolul 3.5: Proiectare
3.5.4 Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/autorizatiilor:
117.500,00 lei
3.5.6 Proiect tehnic si detalii de executie: 155.000,00 lei
Subcapitolul 3.8: Asistenţă tehnică
3.8.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului: 22.500,00 lei
3.8.1.1 pe perioada de execuţie a lucrărilor: 17.500,00 lei
3.8.1.2 pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuţie, avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcţii: 5.000,00 lei
COMPONENTA EXECUTIE
Capitolul 1: Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului: 0,00 lei
Capitolul 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului: 2.843.763,00 lei
Capitolul 4: Cheltuieli pentru investiția de bază: 10.574.279,04 lei
4.1 Constructii si instalatii: 1.631.958,77 lei
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale: 1.166.389,61 lei
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj: 7.775.930,66 lei
4.4 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care nu necesita montaj: 0,00 lei
Capitolul 5.1: Organizare de santier: 210.000,00 lei
5.1.1 Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier: 70.000,00 lei
5.1.2 Chelt conexe organizarii de santier: 140.000,00 lei
Capitolul 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice: 49.000,00 lei
6.2 Probe tehnologice şi teste: 49.000,00 lei
Proiectul „Centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare pentru APA CANAL NORD VEST S.A.” este necesar și oportun prin prisma faptului ca va contribui la atingerea obiectivelor privind realizarea unei capacitati noi de producere a energiei electrice din surse solare de 2,451 MW putere instalata, prin dezvoltarea parcurilor fotovltaice pentru consumul propriu si furnizarea surplusului de energie electrica obtinuta in Sistemul Energetic National (S.E.N.).
Obiectivele specifice ale proiectului sunt urmatoarele:
- Instalarea unei capacitati operationale de producere a energiei electrice din surse regenerabile de 2,451 MWp;
- Productia totala anuală a unei cantități de energie electrică din surse regenerabile solare de 2.322,81 MWh reprezentând 81% din producția maximă de 2.867,67 MWh care poate fi obținută la parametri climatici optimi;
- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera din atmosfera generate de sectorul energetic, cu o cantitate de 3.235,32 tone CO2/an;
Totodata, prin activitatile sale, prezentul proiect contribuie la atingerea obiectivului principal, Obiectiv specific: 11.1: Eficiență energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul întreprinderilor din cadrul Programul Operational Infrastructura Mare 2014 – 2020.

Criteriul de calitate (denumire)

Gradul de adecvare al graficului general de realizare a investiției publice (durata, succesiunea activităților și inter-relaționarea acestora, inclusiv drumul critic, identificarea punctelor cheie de control (jaloanelor)), resursele alocate pentru realizarea activităților în cadrul contractului prin raportare la metodologia de prestare a serviciilor si executare a lucrărilor

Criteriul de calitate (denumire)

Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate)

Descrierea opțiunilor

EC isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 117, alin. (1), lit. f din Legea 99/ 2016.
Astfel, Entitatea contractanta opteaza, pe langa atribuirea contractului initial cu valoarea estimata de 13.972.042,04 lei fara TVA, pentru atribuirea inca unui contract de Proiectare și execuție lucrări similare in valoare de 20.000.000 lei fara TVA, cu conditia asigurarii finantarii.
Valoarea estimată minimă a intervalului, respectiv 13.972.042,04 lei fara TVA, reprezintă valoarea în funcție de care se vor elabora și evalua ofertele, iar valoarea maximă de 33.972.042,04 lei fara TVA reprezintă valoarea estimată globală ce cuprinde și valoarea suplimentărilor.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

"CENTRALĂ FOTOVOLTAICĂ DE PRODUCERE A ENERGIEI ELECTRICE DIN CONVERSIA ENERGIEI SOLARE PENTRU APA CANAL NORD VEST S.A." Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, AP 11, OS 11.1

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții/candidații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta DUAE in conformitate cu Notificarea ANAP din 02.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) si prevederile art. 202 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Cerintele privind neincadrarea in situațiile prevăzute la art. 177, art. 178, art. 180 din Legea nr. 99/2016 se adresează si subcontractanților si terților conform art. 183 si 197 din Legea nr. 99/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entității contractante, anterior finalizării etapei de selecție, conform prevederilor art. 205 alin. 3 din Legea 99/2016: „în cazul procedurilor care se desfăşoară în mai multe etape, documentele justificative sunt solicitate tuturor candidaţilor selectaţi înainte de transmiterea invitaţiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire”.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget de stat), valabile la momentul prezentarii;
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local), valabile la momentul prezentarii – pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 178 alin. (2), art. 179 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit candidatul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2. Ofertanții/candidații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va prezenta declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 72, 73 din Legea nr. 99/2016 (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”). Aceasta declaratie se va prezenta la solicitarea entității contractante, anterior finalizării etapei de selecție, doar de acel candidat/acei candidaţi care îndeplineşte/îndeplinesc cerinţele solicitate pentru etapa a doua a procedurii de licitație restrânsă.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- Balogh Ferencz - Director general
- Pal Csaba Zsolt - Președinte Consiliu de administrație
- Sanyo Elisabeta Carolina - Membru Consiliu de administrație
- Kindle Walter - Membru Consiliu de administrație
- Fiok Anna Piroska - Membru Consiliu de administrație
- Nagy Laszlo - Membru Consiliu de administrație
- Eszes Nagy Levente - Inginer în construcții
- Papai Tunde Judit - Asistent manager, Președinte în comisia de licitație
- Halasz Eva - Director Comercial, Membru in comisia de licitație
- Ur Dezso Zsolt - Economist, Membru în comisia de licitație
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate, la solicitarea EC, de catre toti candidatii selectati inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract. Cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCandidaţii vor demonstra o cifră de afaceri anuală pentru ultimele 3 exerciţii financiare disponibile (2019, 2020, 2021) de minim 27.000.000 lei.
Alte cerinte economice sau financiareDiponibilitati banestiOfertantul/Candidatul trebuie sa demonstreze ca, la momentul semnării contractului, va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bănci sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul de executie a lucrarilor si prestare a serviciilor în valoare de cel putin 1.397.000 lei, pentru 3 luni consecutive de derulare a contractului, conform graficului de executie.

Pentru îndeplinirea cerinţei privind cifra de afaceri, operatorii economici participanţi vor completa DUAE cu informaţiile aferente situaţiei acestora indicându-se cifra de afaceri din fiecare an.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate, la solicitarea EC, de catre toti candidatii selectati inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire.

Pentru demonstrarea cifrei de afaceri se vor depune declarații sau extrase bancare corespunzătoare, extrasul de bilanț contabil sau extrase din situațiile financiare (în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic).
În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care entitatea contractantă îl consideră adecvat.

În cazul în care participa la procedura de achizitie operatori economici straini, pentru calculul echivalenței valorilor cifrei de afaceri se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR.
În cazul unei asocieri, se va demonstra îndeplinirea cumulativă a cifrei de afaceri solicitată pentru executarea viitorului contract. Se va depune împreună cu DUAE acordul de asociere, care va conține minim informațiile solicitate prin modelul prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”. Candidații nerezidenţi în România vor prezenta traduceri autorizate ale documentelor prezentate în susţinerea îndeplinirii cerinţei minime.

Capacitatea economica și/sau financiara a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016.

În acest caz, candidatul are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens un angajament ferm al terţului/terţilor susţinător/ susţinători, în sensul și în condițiile art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 şi art. 55 din Norme Metodologice din 2 iunie 2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/ acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, aprobate prin H.G. nr. 394/2016.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la cifra de afaceri, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”).

Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul/candidatul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor economice si financiare pe care le va pune la dispoziție ofertantului/candidatului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul/candidatul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

Entitatea contractantă respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Pentru îndeplinirea cerinţei, operatorii economici participanţi vor completa DUAE cu informaţiile aferente situaţiei acestora.
Candidatul va prezenta odata cu depunerea candidaturii, o declaratie pe propria raspundere ca, la momentul semnarii contractului, va avea acces sau are diponibile resurse reale negrevate de datorii in valoare de cel putin 1.397.000 lei, pentru o perioada de 3 luni consecutive de derulare a contractului.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate, la solicitarea EC, de catre toti candidatii selectati inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire.

Documente justificative: Scrisoare din partea băncilor/ societăți finanțatoare sau alte documente echivalente prin care ofertantul/candidatul atestă că deține accesul la o finanțare în valoare de cel putin 1.397.000 lei, pentru 3 luni consecutive de executare a contractului. Pentru demonstrarea posibilității de acces la resurse financiare necesare derulării contractului pentru primele 3 luni, candidatul/ofertantul poate utiliza, dar fără a se limita, următoarele opțiuni: resurse reale negrevate de datorii care vor fi exclusiv folosite pentru derularea contractului, linii de credit confirmate de bănci, alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flowul.

Disponibilul în cont nu poate face singur dovada solvabilității generale, având în vedere că din el se fac plăți și intră sume din activitatea curentă, permanent. În mod uzual, pentru a dovedi solvabilitatea generală, respectiv un cash flow suficient pentru susținerea activității, ofertanții trebuie să prezinte media cheltuielilor și veniturilor din ultimul an, aferente ultimului bilanț (solvabilitatea generală fiind un indicator valoros, care este luat în considerare de orice instituție bancară pentru a acorda finanțări), dar și o dovadă din partea băncii că cash-flow-ul existent în mod uzual al respectivului operator îi permit susținerea sumei solicitate pe perioada din documentație.
Disponibilul în cont nu reprezintă o resursă reală, ci o resursă financiară fungibilă, afectarea exclusivă acestei proceduri făcându-se prin separarea sa de restul contului curent.
Disponibilitatea de susținere a contractului, indiferent sub ce formă este dovedită, va trebui să conțină denumirea contractului, suma și perioada solicitată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatExperiența similară - componenta executieOfertantul/candidatul trebuie să fi executat lucrări similare în ultimii 5 ani, în valoare cumulată de cel puțin: 13.600.000 lei fara TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 2 contracte. Prin lucrări similare, se înțelege:lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solareUltimii 3 ani/5 ani se calculează retroactiv de la data-limită a depunerii candidaturilor și în cazul decalării termenului de depunere al candidaturilor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperiența similară - componenta proiectareOfertantul/candidatul trebuie să fi prestat servicii similare în ultimii 3 ani, în valoare cumulată de cel puțin: 290.000 lei fara TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente serviciilor prestate în cadrul a maximum 2 contracte. Prin servicii similare, se înțelege: servicii de proiectare pentru elaborare/ actualizare/ revizuire SF/DALI/ PT/PT+DDE pentru construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere centrală fotovoltaică de producere a energiei electrice din conversia energiei solare.
Diplome de studii si calificari profesionaleDiplome de studii si calificari profesionale - manager de proiect Ofertantul/candidatul are obligația de a prezenta diplome de studii si calificari profesionale pentru managerul de proiect.
Proportia de subcontractareInformații privind partea/părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontractezeOfertantul/candidatul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor entității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.

La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, respectiv, serviciile de proiectare prestate, valoarea fara TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/categoriile de lucrări/servicii pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor/prestarea serviciilor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate, la solicitarea EC, de catre toti candidatii selectati inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire:

Pentru serviciile de proiectare
- procesele verbale de recepție a serviciilor sau recomndări din partea beneficiarilor sau documente constatatoare sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstarea indeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.

Pentru lucrări
- procesul-verbal de recepție finală / procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor / proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, tipul lucrarilor executate, valoarea fara TVA, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data încheierii contractului) și locul execuției lucrarilor.

In situatia în care ofertantul/candidatul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta documente relevante din care sa reiasa calitatea de subcontractare/asociere, cu indicarea partii îndeplinita de acesta si a valorii aferente fara TVA.

Nota 1: Documentele mentionate vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (public sau privat)
Nota 2: Daca se prezinta ca experienta similara contracte care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul/candidatul are obligatia de a evidentia si de a dovedi in mod clar in documentele depuse, care sunt lucrarile similare care indeplinesc solicitarile din fisa de date a achizitiei.
Nota 3: Pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul oficial pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat.

In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. Acordul de asociere (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”) se va depune odata cu DUAE. Acordul de asociere trebuie sa statueze ca partenerii sunt responsabili in mod egal, uniti si individual, sa precizeze fizic, valoric si procentual gradul de implicare al partenerilor si sa confirme ca partenerii vor ramane in aceasta forma de asociere pe toata durata de realizare a contractului.

Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 196 din Legea nr. 99/2016.
DUAE completat de ofertant/candidat va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (conform modelului orientativ prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.

Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul/candidatul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului/candidatului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora) și acordul de asociere (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”).

Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.

Entitatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
A se citi detaliile de la componenta executie
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu studiile si calificarile profesionale ale managerului de proiect, corespunzător cerințelor entității contractante.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate, la solicitarea EC, de catre toti candidatii selectati inainte de transmiterea invitatiilor pentru etapa a doua a procedurii de atribuire:
- Studii superioare absolvite cu diplomă de licență sau echivalentul acesteia în domeniul ingineriei electrice (energetica, electrotehnica, electromecanica, automatica si calculatoare, inginerie electrica, instalatii pentru constructii);
- Experienta profesionala generala minim 5 ani;
- Participarea în calitate de Lider / Lider de Echipă Adjunct și/sau Manager de Proiect / Manager Adjunct de Proiect, Sef (Coordonator) Echipa/Adjunct Sef (Coordonator) Echipa sau alte poziții echivalente cu acestea in ceea ce priveste responsabilitățile dar cu denumiri diferite, în minim 1 (un) proiect / contract la nivelul căruia să fi desfășurat activități similare de management de proiect pentru contracte de lucrări (de execuție și/ sau proiectare și execuție) aferente unui obiectiv de investiții din domeniul infrastructurii energetice.
DUAE completat de ofertant/candidat în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”). Acordul de subcontractare trebuie sa prevada ca in cazul în care oferta va fi declarata castigatoare, se va incheia un contract de subcontractare in aceleasi conditii in care contractorul a semnat contractul cu entitatea contractanta si va detalia fizic si valoric partea / partile subcontractate. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul/candidatul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorii economici care, anterior finalizării etapei de selecție, îndeplinesc cerinţele solicitate pentru etapa a doua a procedurii de licitație restrânsă vor face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea entitatii contractante. Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Entitatea contractanta va solicita, la incheierea contractului de achizitie publica, prezentarea in original a contractelor de subcontractare, încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie în concordanta cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publica.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantii/candidatii selectați vor prezenta în etapa a II-a a procedurii de atribuire GP în cuantum de 139.720 lei. Echivalența în valută a valorii expr în lei se va det coresp cursului stab de BNR la data publicării anuntului de part în SEAP.
Per de valab a GP va fi cel puțin egală cu per de valab a ofertei, resp 5 luni de la data limita de dep a ofertei stab prin anunțul de part publicat în SEAP.
GP se constituie în conf cu prev art. 164 alin. (4) din L99/2016 priv achiz sect, cu modif aduse prin OUG 136/2022.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO59 RNCB 0032 1183 3159 0001 deschis la Banca Comercială Română. Doc de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu sem electronică, până la data limită de dep a oferelor.
În cazul utiliz unui instrument de garantare, dovada constit GP sem cu sem electr, se va încărca în SEAP, până cel mai târziu la data și ora-limită de dep a of şi treb să prev că plata GP se va executa necondiţionat, resp la prima cerere a benef, pe baza declaraţiei acestuia cu priv la culpa pers garantate.
În cazul part în comun la proc de atrib, GP treb constit în numele asoc şi să menţ că acop în mod solidar toţi membrii grupului de op econ.
GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoţită de trad autoriz în lb rom, urmând ca ulterior, la sol AC să fie prez în forma orig emisă în statul de reședință. (cf model prezl în docl de atribuire - “Formulare”)
Cuantumul GBE este de 10 % din prețul contractului fara TVA.
Perioada de valab a GBE trebuie să acopere per de timp de la sem contr până la exp perioadei de garanție a lucrărilor.
Garanția se va constitui în conf cu art. 164 alin. (4) din L99/2016 privind achiz sectoriale.
GBE a contractului trebuie constituită în termenul stabilit la art. 45 alin. (3) din HG 394/2016. (cf model prezl în docl de atribuire - “Formulare”)

Interacțiunea cu ofertanții/candidații, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Solicitari de clarificare / Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Lista clarificări, notificari și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din Norme Metodologice din 2 iunie 2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/ acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, aprobate prin H.G. nr. 394/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale entității contractante stabilite conform art. 172-173 din Legea nr. 99/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari”).
În vederea completării DUAE - operatorii economici vor avea in vedere Notificarile ANAP din 08.04.2019 si din 02.07.2019 referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Operatorii economici vor completa DUAE utilizand facilitățile SEAP.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitari de clarificare / Intrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de proiectare+executie – (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire – Formular nr. 9)
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
Entitatea contractantă informează fiecare ofertant/candidat cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora (de la factor 1 la factor 4). În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.
Comentariile de tipul DA/NU nu reprezinta îndeplinirea cerințelor solicitate, sub sancțiunea declarării propunerii tehnice ca fiind neconformă! Pentru orice referire la standarde sau la alte referinte de natura tehnică a se înțelege “sau echivalent”. Cerințele impuse în caietul de sarcini sunt considerate minimale, nerespectarea acestora ducând la respingerea ofertei.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Ofertanții/candidații din cadrul acestei proceduri inteleg ca Entitatea Contractantă, nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire/nesemnarea contractului de lucrari, in termenul propus.
În cazul în care candidatura este depusă de o asociere, se va prezenta Acordul de asociere (conform modelului prezentat în documentatia de atribuire - “Formulare”). În acordul de asociere se va menţiona că toţi asociaţii îşi asumă răspunderea solidară pentru execuţia contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni de la şi în numele tuturor asociaţilor, individual şi colectiv, şi că liderul asocierii este responsabil pentru execuţia contractului, inclusiv plăţile. De asemenea, în acord se vor prezenta detaliat activităţile care vor fi realizate de fiecare membru, şi ponderea acestora în cadrul contractului. Liderul trebuie să aibă cea mai mare cota-parte dintre membrii asocierii. Înţelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea, că toţi asociaţii sunt obligaţi să rămână în asociere pe întreaga durată a contractului.
Candidaţii selectaţi nu au dreptul de a se asocia în scopul depunerii de ofertă comună în etapa a II-a procedurii de atribuire.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
CLAUZA SUSPENSIVA
Ofertantii din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea clauzei suspensive, asumându-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Procedura de atribuire/achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 99/2016 și HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, Entitatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.
În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene nu se va semna, Entitatea Contractantă, după primirea notificării din partea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 225 alin (1) lit. c) din Legea 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de obtinerea/aprobarea finantarii prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, semnarea contractului fiind posibila doar in situatia in care se respecta dispozitiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea clauzei suspensive de mai sus, asumandu-si intreaga raspundere in raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi in situatia descrisa.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Entitatea Contractantă și/sau Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației: în conformitate cu Legea nr. 101/2016