Servicii amenajare și întreținere zone verzi, prin aplicarea de tehnologii specifice și achiziția de materiale necesare în Municipiul Brașov- Acord cadru pe 4 ani

Titlu

Servicii amenajare și întreținere zone verzi, prin aplicarea de tehnologii specifice și achiziția de materiale necesare în Municipiul Brașov- Acord cadru pe 4 ani
4384206/198/2022

Scurtă descriere

Scopul acordului cadru il reprezinta serviciile publice de amenajare si intretinere zone verzi prin aplicarea de tehnologii specifice si achizitia de materiale necesare amenajarii acestora in Municipiul Brasov. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor:20

Descrierea achiziției publice

Necesitatea asigurării continue a serviciilor de amenajare şi întreţinere a parcurilor, scuarurilor şi a celorlalte tipuri de zone verzi din Municipiu Brașov, prevăzute pe suprafeţele şi în cantităţile menţionate în anexele din caietul de sarcini.
Lista cu operaţiunile specifice activităţilor de amenajare şi întreţinere zone verzi precum și pentru întreținerea sistemelor de irigații sunt prezentate în Anexa nr. 1 la prezentul caiet de sarcini.
Lista cu materialele dendrofloricole necesare pe parcursul derulării contractului, sunt prezentate în Anexa nr. 2 la prezentul caiet de sarcini.
Lista cu jardiniere pentru flori și materiale specifice pentru întreținerea sistemelor de irigații sunt prezentate în Anexa nr. 3 la prezentul caiet de sarcini.
Parcurile, scuarurile şi celelalte tipuri de zone verzi care fac obiectul acestor activităţi sunt prezentate în Anexa nr. 4 la prezentul caiet de sarcini, cu precizarea că acestea pot suferi modificări odată cu finalizarea și aprobarea Registrului Local al Spațiilor Verzi (aflat în execuție).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

OFERTANTII VOR COMPLETA DUAE.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor accesând Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) din cadrul prezentei proceduri, în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- Certificate constatatoare/certificate de atestare fiscala, privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat valabile la momentul prezentării.
- Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local emis de Primărie, care să ateste că societatea nu are datorii la bugetul local, valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate”;
- Cazier fiscal al operatorului economic
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
NOTA 1: Pentru persoane juridice străine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedească îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către buget. Documentele vor fi prezentate prin traducere autorizata în limba româna.
NOTA 2: În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se accepta o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
NOTA 3: Ofertanții străini și români vor prezenta certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) ce vor fi depuse în urma solicitării autorității contractante adresate ofertantului clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art. 164, art. 165 și art. 167, se acceptă orice document considerat edificator emis de autorități competente din țara respectivă; - în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, în copie certificată „conform cu originalul", semnată de reprezentantul legal, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Pentru ofertantul clasat pe primul loc în clasament la finalizarea procesului de evaluare tehnico-financiară, la solicitarea autorității contractante, se vor accepta:
- certificate – cazier juridic - cazier fiscal sau echivalent - declarații pe propria răspundere date în fata unui notar, autorități administrative sau judiciare sau asociații profesionale.
NOTA 4: Cerința privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 se adresează subcontractanților și terților susținători conf. art. 170, alin. (1) și art. 183 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, urmând să se prezinte DUAE conf. art. 170 alin. (3) din din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
NOTA 5: Dacă exista incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite orice informații ce le consideră necesare pentru fi demonstrată capacitatea tehnico-financiară a acestuia.
Ofertantul va depune o declarație pe proprie răspundere că nu are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv sau care se află în relații comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 60 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, cu persoane ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, sunt următoarele:
1.Allen Coliban - Primarul Municipiului Brașov
2. Adriana Laura Miron- Administrator Public
3. Sebastian Mihai Rusu- Viceprimar al Municipiului Brașov
4.Flavia Boghiu - Viceprimar al Municipiului Brașov
5. Adriana Trandafir – Secretar General UAT Municipiului Brașov
6. Valeria Mavrodin - Șef Serviciul Contencios
7. Adriana Necsulescu - Consilier Juridic, Serviciu Contencios
8. Marilena Tudorache - Director Direcția Economică
9. Maria Oprea - Șef Serviciu Buget CFP
10. Viorica Cristolovean - Șef Serviciu Financiar Contabilitate
11. Adrian Bularca - Consilier, Serviciul Financiar Contabilitate
12. Alexandru Fogorosi - Șef Serviciu Amenajare Zone de Agrement DT
13. Alina Măgdălina - Serviciul Buget CFP
14. Mihai Maftei - Inspector, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
15. Dan Mihăileanu - Inspector, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
16. Gheorghe Iliescu - Inspector, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
17. Isabella - Beatrice Mărășescu - Șef Serviciu Achiziții Publice,
18. Anna-Maria Tofan - Consilier Achiziții Publice, Serviciul Achiziții Publice,
19. Viorica Madar – Consilier Achiziții Publice
20. Ionela Tătaru - Consilier Achiziții Publice
21. Roxana Colan - Consilier Achiziții Publice
22. Cristina Handra - Consilier Achiziții Publice
23. Gabriela Sifft - Inspector, Serviciul Amenajare Zone de Agrement
24. Claudia Fekete - Consilier Achiziții Publice
25 Dincă Orantes - Șef Serviciu Amenajare Zone de Agrement
26. Doru Telembeci - Director Executiv, directia Tehnică
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a presta serviciile, de a presta servicii și de a furniza produse ce fac obiectul contractului. Ofertanții vor completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertanții străini, document echivalent emis în țara de rezidență, Certificatul de Rezidență Fiscală, să fie prezentat doar la solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor, numai de către ofertantul clasat pe locul I, conf. art.193-195 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare și art. 65 coroborat cu art. 66 din HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Nota 1: Toate certificatele/atestatele trebuie sa fie marcate cu mențiunea „conform cu originalul” și semnate de către o persoana autorizată; Operatorii economici nerezidenți (străini) ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte abilitatea operatorului economic ofertant străin de a furniza produsele și de a presta serviciile conexe aferente ce fac obiectul achiziției. Documentele se vor prezenta însoțite de traducere autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în acestea trebuie să fie reale/valide la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta similara - Ofertanții vor prezenta o lista principalelor prestari de servicii similare care să acopere cel mult ultimii 3 ani, din care să reiasă că au prestat servicii similare cu o valoare totală mai mare sau cel puțin egală cu suma de 10.000.000 lei fără TVA, valoarea celui mai mare contract subsecvent, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați (se va preciza dacă au fost finalizate) prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor și transmise electronic cu semnătură electronică extinsă.Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertei. Având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experientei similare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții vor prezenta o lista a principalelor prestări de servicii similare efectuate în ultimii 3 ani, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați (se va preciza dacă au fost finalizate) prin completarea și prezentarea DUAE cu informațiile aferente situației lor.La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidați/ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Prin lista contractelor de servicii de amenajare și întreținere zone verzi prestate, însoțită de certificări/recomandări, documente constatatoare sau echivalent, ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, au fost prestate în conformitate cu normele profesionale si duse la bun sfârșit, servicii similare celor incluse în obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, cu o valoare totală, fără TVA, mai mare sau cel puțin egala cu 10.000.000 RON. Vor fi luate în considerare drept experiență similară, servicii similare desfășurate și în cadrul unor contracte de amenajare și întreținere zone verzi finalizate în ultimii 3 ani calculați până la data limită de depunere a ofertei, sau aflate în derulare la data depunerii ofertei. Valoarea solicitata a serviciilor similare, necesară pentru îndeplinirea cerinței de experiență similară, se poate demonstra prin însumarea valorilor serviciilor similare prestate.Vor fi luate în considerare drept experiență similară minim servicii de:- amenajare și întreținere zone verziEnumerarea de mai sus nu are caracter limitativ.Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).Ofertantul va prezenta pentru dovedirea experientei similare, în copie cu mențiunea” conform cu originalul”, certificate / documente emise, sau contrasemnate de o autoritate, sau de către clientul privat beneficiar. Documentele justificative pot fi documente reprezentând certificări, documente constatatoare sau echivalente pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia în considerare, pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară. Respectivele certificări sau documente echivalente vor trebui să indice: - a. obiectul serviciilor similare astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experienta similara; - b. numărul și data contractului / contractelor invocat(e) drept experiență similară; - c. beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați;- d. valoarea-în lei fără TVA.- e. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;- f. locul prestării serviciilor Certificările sau documentele echivalente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Experiența similară poate fi susținuta și de terț/terți susținător, în condițiile legii. Pentru persoanele juridice străine, documentele se prezintă în copie cu mențiunea” conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română. Documentele justificative (certificate/documente/etc pentru cele mai importante livrări) vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante.În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerința minimă privind experienta similară poate fi îndeplinită prin cumul, iar documentele solicitate vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii.Nota 1: Dacă se vor prezenta ca experiență similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele reprezentând certificări de bună prestație depuse, care sunt serviciile de natură a îndeplini solicitările din fișa de date a achiziției.NOTA 2: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație și Ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" -pct. C "Capacitatea tehnica și profesionala". De asemenea, împreuna cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătura electronica extinsa, în condițiile legii.NOTA 3: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terti, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din anexa la HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnica și profesionala".NOTA 4: Cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este Cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.