SERVICII DE PROIECTARE SI EXECUTIE LUCRARI IN CADRUL PROIECTULUI ”Dezvoltare de retele inteligente de distributie a gazelor naturale pentru autoritatiile publice locale: Criscior , Ilia si Dobra ”- UAT Dobra, judetul Hunedoara

Titlu

SERVICII DE PROIECTARE SI EXECUTIE LUCRARI IN CADRUL PROIECTULUI ”Dezvoltare de retele inteligente de distributie a gazelor naturale pentru autoritatiile publice locale: Criscior , Ilia si Dobra ”- UAT Dobra, judetul Hunedoara
1

Scurtă descriere

Obiectivul contractului il constituie elaborarea documentațiilor tehnico-economice in etapa de autorizare a executării lucrărilor (DTAC), proiect tehnic (PT) si detalii de executie (DE), verificare atestata la exigentele de calitate ale proiectului, asistenta tehnica din partea proiectantului si executia urmatoarelor obiecte:
Etapele necesar a fi parcurse pentru realizarea investiției sunt date de:
Etapa I - Elaborarea documentației tehnice constand în elaborarea documentațiilor tehnice necesare pentru obținerea avizelor / acordurilor, elaborarea documentelor pentru obținerea autorizației de construire, elaborarea PT, DDE, PAC, POE: a) în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; b) cu respectarea conținutului Ghidul solicitantului – Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte cu titlul POIM/859/8/2/ Dezvoltarea retelelor inteligente de distributie a gazelor naturale;
Etapa II - Asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada execuției lucrărilor;
Etapa III - De execuție a lucrărilor de construcții (va fi demarată doar după prestarea serviciilor de întocmire a: documentației pentru obținerea avizelor / acordurilor, documentaiei pentru obținerea autorizației de construire, a serviciilor de elaborare a proiectului tehnic, a detaliilor de execuție și a verificării tehnice de calitate a proiectului tehnic).
TERMENE PENTRU SOLICITĂRI DE CLARIFICARE ÎNANTEA TERMENULUI DE DEPUNERE: Operatorii economici vor putea solicita clarificări privind documentația de atribuire până la termenul de 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor astfel încât răspunsul autorității contractante să fie transmis cu cel puțin 10 zile înainte inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mențiune privind nevoile si cerințele)
Valoarea estimata este compusa din:
Proiectare – 1.772.737,61 lei
Asistenta tehnica – 270.000 lei
Executie – 33.570.853,84 lei
Organizare de santier – 533.377,32 lei
Cerintele achizitiei sunt detaliate in caietul de Caiet de sarcini si se refera la Servicii de proiectare si executie lucrari in cadrul proiectului "Dezvoltare de retele inteligente de distributie a gazelor naturale pentru autoritatile publice locale: Criscior, Ilia si Dobra” – U.A.T. Dobra, judetul Hunedoara ce include urmatoarele obiecte:
 Executie lucrari de constructii de conducte de gaz
 Retea de distributie Dobra – 65.031 m
 Racorduri – 1.634 buc
 Regulatoare+ contoare – 1.634 buc
In conformitate cu prevederile art. 156, alin (1) lit. b. din legea 98/2016 - Toate specificațiile tehnice, serviciile, standardele și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caiet de sarcini) sunt însoțite de mențiunea “sau echivalent”.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: Da Identificarea proiectului: Servicii de proiectare si executie lucrari in cadrul proiectului "Dezvoltare de retele inteligente de distributie a gazelor naturale pentru autoritatile publice locale: Criscior, Ilia si Dobra” – U.A.T. Dobra, judetul Hunedoara finantat prin POIM 2014-2020 - Axa Prioritară (AP)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1:
Dep unei decl. pe proprie rasp privind eligibilitatea, privind neincadrarea in situatiile prev la art.164 din Legea nr. 98/2016 Incadrarea în una din situatiile prev la art. 164 din Lg. 98/2016, atrage excluderea of (lider, asociat, subcontractantul, tert sustinator) din proc aplicata pentru atrib ctr de achiz pub.
AC solicita of clasat pe locul I in urma ev of si aplicarii crit de atrib, sa depuna toate sau o parte dintre doc justif ca dovada a infor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea crit de atrib (inclusiv de of asociat, subcontractantul sau tertul sustinator, dupa caz) incheierii rap proc de atrib, conform art. 196 alin. (2) din Lg 98/2016. Urm doc edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in sit prevăz la art. 164:
- cazierul judiciar al Operatorului Economic si al membrilor organului de adm, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, sau a celor ce au putere de reprez, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certif constatator emis de ONRC
- alte doc edificatoare, dupa caz.
Modalit de indep a cerintei: Se va compl DUAE de către OE particip la proc de atrib cu inform af situației lor.
Doc justific care probeaza indepl celor asumate prin compl DUAE urm a fi prezentate, la solicit AC, doar de of clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finaliz ev ofertelor.
Cerinta nr. 2:
Dep unei dec pe proprie rasp privind neincadrarea in situat prev la art. 165 din Lg nr. 98/2016 coroborat cu art. 166 (2) din acelasi act normativ.
OE (lider, asociat, subcontractantul, tert sustinator) va completat form DUAE din doc de atrib cu info aferente sit lor.
Incadrarea în sit prevaz la art. 165 din Lg nr. 98/2016 atrage excluderea of din proc aplicata pentru atrib ctr de achiz publica.
Modalit de indep a cerintei: Se va comp DUAE de către OE particip la proc de atribuire cu inform af situației lor. Doc justificative care probeaza indep celor asumate prin compl DUAE urmeaza a fi prez, la solicit AC, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finaliz ev ofertelor.
Cerinta nr. 3:
Dep unei dec privind neincadrarea in sit prevaz art. 167 din Lg 98/2016. OE (lider, asociat, subcontractantul, tert sustinator) va compl form DUAE din doc de atrib cu inform aferente sit lor.
Încadrarea în sit prevaz la art. 167 din Lg 98/2016 atrage excluderea of din proc aplicata pentru atrib ctr de achiz publica.
AC solicita of clasat pe locul I in urma ev of si aplicarii crit de atrib sa depuna toate sau o parte dintre doc justific ca dovada a inform cuprinse în DUAE, dupa aplicarea crit de atrib (inclusiv de of asociat sau tertul sustinator, dupa caz) pana la data incheierii rap proc de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Lg nr. 98/2016
Modalit de indep a cerintei: se va compl DUAE în conform cu art. 193 alin. 1 din Lg 98/2016. Doc justif care probează îndeplinirea celor asumate prin compl DUAE urm a fi prez, la solicit AC, doar de către of clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finaliz ev of.
Cerinta nr. 4:
Decl privind neincadrarea in prev priv neincadrarea in situat prevazla art. 59 si 60 din Lg nr. 98/2016 Pers ce detin functii de decizie din cadrul AC, precum si pers din cadrul AC ce pot influenta continutul doc de atrib si/ sau desfasurarea proc de atrib , a celor cu putere de reprezentare din partea prestatorului de servicii auxiliare de achizitii precum și a celor implicați în proc din partea acestuia din urmă, sunt:
Primar : Padurean Ovidiu Iosif
Viceprimar: Coltatu Dalia
Secretar general : Vanatoru Violeta
Consilier achizitii publice :Gheara Maria Mugurita
Expert in achizitii publice - Laurentia Lupu
Mod de indep a cerintei:
Se va compl DUAE de către OE partic la proc de atrib cu infor aferente situației lor.
Doc justificat care probeaza indep celor asumate prin compl DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicit AC, doar de of clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finaliz ev of.
Cerinta nr.5:
Dep unei declaratii privind partea /partile din contract care sunt indeplinite de terti sustinatori. In cazul in care ofertantii participanti la procedura invoca sustinerea tehnico profesionala asa cum este prevazuta la art. 182 si urmatoarele din Legea nr. 98/2016 tertul sustinator trebuie sa asigure indeplinirea cerintei si va raspunde in mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/ tertilor sustinator/ sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/ acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Modalit de indepl a cerintei:
Se va compl DUAE de către OE particip la proc de atrib cu infor aferente situației lor.
Daca”exista”incertitudini cu privire la situatia personala” a unui operator economic, Autoritatea Contractanta”isi rezerva”dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente.
Cerinta 1.
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa faca dovada unei forme de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta. Din documentul respectiv trebuie sa reiasa faptul ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anularea constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre ofertant si separat de asociati, subcontractanti/tert sustinator;
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, urmatoarele:
a) Persoanele juridice romane
1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Nota:
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociat semnătura electronica extinsa.
b) Persoanele juridice străine
Ofertantul va prezenta documente care sa cuprinda informatii edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, informatii reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau documente echivalente emise in tara de rezidenta si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Cerinta 2.
Ofertantii trebuie sa detina autorizatii emise de Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) conform Legii nr. 123 din 10 iulie 2012 a energiei electrice si a gazelor naturale
Modalitate de îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
1) autorizatie pentru Proiectare sisteme de distributie a gazelor naturale- ANRE - PDSB
2) autorizatie pentru Executie sisteme de distributie a gazelor naturale – ANRE - EDSB
3) autorizatie pentru Proiectare sisteme de transport a gazelor naturale- ANRE - PT
4) autorizatie pentru Executie sisteme de transport a gazelor naturale.- ANRE - ET
5) autorizatie pentru Proiectare instalatii de utilizare a gazelor naturale- ANRE - PDIB
6) autorizatie pentru Executie instalatii de utilizare a gazelor naturale- ANRE - EDIB
7) autorizatie pentru Proiectare instalatii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/ constructii civile si industriale, bransamente aeriene si subterane, la tensiunea nominala de 0,4 kV – ANRE Bp
8) autorizatie pentru Executie instalatii electrice exterioare/ interioare pentru incinte/ constructii civile si industriale, bransamente aeriene si subterane, la tensiunea nominala de 0,4 kV – ANRE Be
Persoanele juridice straine vor prezenta aceste autorizatii sau echivalente, in conformitate cu Regulamentul pentru autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati in domeniul gazelor naturale si a conditiilor-cadru de valabilitate aferente autorizatiilor, aprobat prin Ordin ANRE Nr. 132/2021, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.

VI.3) Informații suplimentare
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari si raspunsurile la acestea referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la sectiunea aferenta acestora din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160 alin 1 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin Instructiunile pentru ofertanti.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
Oferta castigatoare se va stabili numai in urma aplicării criteriului de atribuire.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaj egal, se face conform art 139 (3) din HG 395/2016.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică
In cazul ofertantilor a caror oferta nu a fost declarata castigatoare in comunicarea privind rezultatul procedurii se va preciza daca oferta a fost respinsa si care sunt motivele respingerii, iar in cazul in care a fost admisa dar necastigatoare, se va indica numele ofertantului castigator, precum si caracteristicile si avantajele relative ale ofertei castigatoare fata de oferta respectivului ofertant declarat necastigator. In cazul ofertantului castigator in comunicare se va preciza faptul ca oferta sa a fost declarata castigatoare si ca este invitat in vederea incheierii contractului. Contractul intra in efectivitate dupa constituirea garantiei de buna executie.
Ofertantii din cadrul acestei proceduri inteleg ca Autoritatea Contractanta nu poate fi considerata raspunzatoare pentru vreun prejudiciu in cazul anulabii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca Autoritatea Contractanta a fost notificata asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta utilizarea clauzei suspensive, asumandu-și întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia descrisa”.