SERVICII DE PROIECTARE SI EXECUTIE LUCRARI IN CADRUL PROIECTULUI "Dezvoltare de retele inteligente de distributie a gazelor naturale pentru autoritatile publice locale: Criscior, Ilia si Dobra” - UAT Criscior, judetul Hunedoara

Scurtă descriere

Obiectivul general al proiectului este infiintarea retelei de distributie a agazelor naturale in COMUNA CRISCIOR. Sistemul de distributie gaze naturale va asigura in COMUNA CRISCIOR alimentarea tuturor consumatorilor potentiali. Toate elementele componente ale sistemului de distributie gaze naturale se vor monta in domeniul public, pe cai de comunicatie si terenuri apartinand COMUNEI COMUNA CRISCIOR.

Scurtă descriere

In conformitate cu prevederile art. 156, alin (1) lit. b. din legea 98/2016 - Toate specificațiile tehnice, serviciile, standardele și cerințele menționate și solicitate în cadrul documentației de atribuire (inclusiv caiet de sarcini) sunt însoțite de mențiunea “sau echivalent”.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici (ofertantii/tertii sustinatori/subcontractantii) nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Pana la termenul limita de depunere a ofertelor, fiecare operator economic participant la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator, dupa caz), va depune in format electronic, odata cu oferta, atât DUAE, completat cu informatiile aferente situatiei lor, cat si declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.60 din Legea nr.98/2016. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Totodata, odata cu oferta si DUAE se vor depune urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016. Documentele justificative sunt: - certificat eliberat de autoritatile legale competente, care sa ateste lipsa datoriilor restante, catre bugetul general consolidat, la momentul depunerii acestora. - certificat eliberat de autoritatile legale competente, care sa ateste lipsa datoriilor restante, catre bugetul local, la momentul depunerii acestora. - documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, precum si orice alte documente edificatoare (dupa caz). - cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neincadrarii in situatiile de excludere mentionate in Legea nr. 98/2016Nota 1: Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire orice operator economic despre care are cunostinta ca si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotarâre judecatoreasca sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul operator economic este infiintat. Nota 2: Autoritatea contractanta va exclude din procedura de atribuire un operator economic in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivul operator economic si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Nota 3: Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor. Declaratia va fi transmisa in mod obligatoriu impreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.Nota 4: In sensul dispozitiilor art. 60, alin. (1) lit. d) din Legea 98/2016, prin actionar sau asociat semnificativ se intelege persoana care exercita drepturi aferente unor actiuni care, cumulate, reprezinta cel putin 10% din capitalul social sau ii confera detinatorului cel putin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 167 de mai sus, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta: - certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; - alte documente edificatoare, dupa caz. Nota 5: Autoritatea contractanta nu exclude din procedura de atribuire un operator economic impotriva caruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/sau documentelor prezentate de operatorul economic in cauza, stabileste ca acesta are capacitatea de a executa contractul de achizitie publica. Nota 8: Autoritatea contractanta va exclude un operator economic in orice moment al procedurii de atribuire in care ia la cunostinta ca operatorul economic se afla, având in vedere actiunile sau in actiunile savârsite inainte sau in cursul procedurii, in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, de natura sa atraga excluderea din procedura de atribuire. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante: Primar-Furdui Ovidiu Ilie, Viceprimar-Polvrea Gelu Ioan,Secretar General-Cristea Iulia-Maria, Contabil-Mic Valentin Nicolae, Consilier achizitii publice-Tebies Ramona Nicoleta, Inspector-Terchia Ovidiu-Vasile, Consilieri locali: Chiritescu Dana, David Calin Nicu, Chirica Ionela-Lucia, Leaha Mihai-Lucian, Almasan Liviu-Constantin, Circo Cristian-Sorin, Pavel Florin-Gabriel, Malutan Ioan-Adrian, Lazarean Dumitru, Tuduran Mircea Romolos, Doica Ioan, Cioflica Ciprian-Ilie.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerinta nr. 1) Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta. Astfel, ofertantul (asociatii în cazul ofertelor comune) trebuie sa faca dovada faptului ca obiectul contractului are corespondent în obiectul sau de activitate (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Nu se solicita ca obiectul contractului sa aiba echivalent în obiectul principal de activitate al ofertantului ci poate sa se regaseasca si în activitatile secundare. Pentru persoane fizice/juridice romane: a) Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau documente echivalente din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (în cazul asociatilor doar pentru partea din contract pe care o vor realiza). Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în obiectul de activitate al ofertantului(lider/asociat/ofertant/subcontractant/tert sustinator).Pentru persoane fizice/juridice straine: a)- Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta. b)- Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata. Nota: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.Se va depune DUAE in format electronic, odata cu oferta, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, completat cu informatiile aferente situatiei lor.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.Cerinta nr. 2: Operatorii economici trebuie sa fie autorizati ANRE în domeniul distribuţiei de gaze naturale – autorizaţii PDSB, PT (sau echivalent), pentru partea de proiectare, si EDSB si ET (sau echivalent), pentru partea de executie.Se va completa initial DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative, respectiv autorizatiile mentionate mai sus care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea entitatii Contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primul loc.Autorizatiile trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii lor. In cazul ofertanților străini, entitatea contractanta accepta documente echivalente emise în țara de rezidență. Operatorul economic strain trebuie sa intreprinda, acolo unde legislatia nationala impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnarii Contractului Subsecvent/acceptarii comenzii de proiectare si inceperii executiei lucrarilor autorizatiile recunoscute de autoritatile romane. In cazul operatorilor economici ce participă în comun la procedura de atribuire cerinţa se consideră îndeplinită, dacă aceştia demonstrează că unul dintre membrii asocierii deţine autorizaţia solicitată, după caz, cu condiţia ca respectivul membru să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareIn cazul in care ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) intentioneaza sa subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractantii sunt cunoscuti la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie sa prezinte informatii despre partea pe care intentioneaza sa o subcontracteze.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificatCerinta nr. 1 - Experiența similarăLista principalelor lucrari executate , in cursul unei perioade care acopera ultimii 5 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a executat în ultimii 5 ani, în cadrul a cel mult 2 contracte, avand ca obiect proiectare si executie lucrări de constructie/reabilitare/modernizare rețele de fluide sub presiune, in lungime de cel putin 44.000,00 ml. -Prin lucrări similare se ințelege: proiectare si executie lucrări de construire/ reabilitare/ modernizare/ extindere retele de fluide sub presiune.In cazul depunerii unei oferte in asociere, cerinta privind experienta similara poate fi indeplinita prin cumul, conform art. 185 alin (1) din Legea 98/2016.Pentru scopul prezentei proceduri:1. perioada de referinta - respectiv ultimii 5 ani - va fi calculata in sens invers de la termenul limita de depunere a Ofertei. Avand in vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.2. lucrari realizate in mod corespunzator inseamna lucrari realizate de Ofertant si receptionate de beneficiarul lucrarilor, in limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrarilor nominalizat de catre Ofertant in DUAE si pentru care au fost emise procese-verbale la terminarea lucrarilor sau procese-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pe obiect sau certificate de buna executie. In cazul in care in cadrul contractelor prezentate ofertantul a avut calitatea de asociat / subcontractant se va preciza si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.In cazul in care nivelul este exprimat in alta moneda decat leul, echivalenta leu/alta moneda va fi efectuata la cursul mediu anual comunicat de BNR pentru moneda respectiva.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Ca dovada preliminara pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte, operatorii economici (ofertant individual sau membru al asocierii) trebuie sa prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor, impreuna cu Acordul de subcontractare. Deasemenea fiecare subcontractant va prezenta DUAE separat, completat cu informatiile aferente situatiei lui.Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii Contractului, va prezenta, la solicitarea expresa a Autoritatii Contractante, documente justificative actualizate ale subcontractantilor prin care sa probeze/sa confirme indeplinirea celor asumate de acestia prin completarea DUAE.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Necompletarea cerintei va atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.Ca dovada preliminara pentru indeplinirea acestei cerinte, operatorii economici participanti la procedura (ofertant individual, membru al asocierii sau tert sustinator, dupa caz) trebuie sa prezinte DUAE completat cu informatiile aferente situatiei lor. In DUAE se vor inscrie cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului:- numarul si data contractului invocat drept experienta similara;- beneficiarul contractului invocat si datele sale de contact, indiferent daca acesta este autoritate contractanta sau client privat;- lucrarile pentru care a fost responsabil in cadrul contractului, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;- calitatea avuta in contract (contractant unic, contractant asociat, subcontractant, dupa caz);- data de inceput si data de finalizare a executarii lucrarilor ce fac obiectul contractului;- data si numarul proceselor verbale de receptie/ certificarilor de buna executie/ documentelor constatatoare sau altor documente echivalente emise de beneficiar, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara, conform celor declarate in DUAE, fara a se limita la acestea.

Informații suplimentare

Orice posibila denumire de producator, marca, de fabrica sau comert, origine, sursa, productie, metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, procedeu special, brevet de inventie, licenta de fabricatie etc. mentionate in Caietul de sarcini sau in anexele acestuia, respectiv in oricare alt document aferent documentatiei de atribuire, trebuie citite /vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.

Informații suplimentare

Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatile contractante in sectiunea dedicata acestuia. Astfel, DUAE va fi configurat de catre autoritatea/entitatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. SEAP va genera automat fisierul in format .xml aferent si il va atasa fara ca utilizatorii sa aiba posibilitatea sa-l modifice direct sau sa-l stearga. De asemenea, va informam ca raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire de interes in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului. La fel ca in prezent, la procedura de atribuire se inscrie si depune oferta unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participa cu oferta individuala iar ceilalti participanti completeaza direct in sistem doar DUAE si nu pot modifica oferta. In vederea evaluarii raspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, autoritatile/entitatile contractante vor vizualiza direct in SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Acestea sunt generate automat in scopul includerii in dosarul achizitiei. Astfel, operatorul SEAP certifica faptul ca: •datele incarcate ca raspunsuri DUAE sunt completate numai de catre utilizatorii de tip ofertant dupa autentificare; • datele sunt completate de catre fiecare membru al ofertantului (operatorul economic care se inscrie la procedura declara forma de participare – individuala/in asociere precum si componenta iar ceilalti valideaza ca fac parte din acea asociere/componenta); De asemenea, detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Operatorii economici participanti vor completa in acest document informatiile aferente incadrarii/neincadrarii in motivele de excludere, respectiv indeplinirii criteriilor de calificare solicitate de catre autoritatea contractanta, care au corespondent la nivelul fisei de date a achizitiei (unde sunt clar explicitate) si nu vor avea dreptul sa intervina asupra formatului DUAE, respectiv asupra cerintelor impuse de autoritatea contractanta. Pentru vizualizarea documentelor atasate, operatorul economic trebuie sa detina un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic. Operatorii economici vor transmite oferta (DUAE completat, declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr.98/2016, Propunerea tehnica, Propunerea financiara, documentul doveditor privind constituirea garantiei de participare si, daca este cazul, Angajamentul de sustinere al tertului sustinator, acordurile de asociere si/sau subcontractare), numai in format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii, pana la data si ora limita stabilita pentru depunere. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu oferte financiare egale, autoritatea contractanta va solicita acestor ofertanti noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.