2023-I-3474 - Studiu de fezabilitate și studii de specialitate pentru proiectul de investiție "Pavilion nou Centru multifuncțional în cazarma 3474 București"

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate sunt:
1.Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) la momentul prezentarii acestora;
2.Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: Documentele justificative de la punctele 1, 2 si 3 se vor prezenta astfel: pentru operatorii economici romani, documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, iar pentru operatorii economici straini documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, insotite de traducerea autorizata in limba romana in original-scanata.

2) Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractanta va lua toate masurile necesare pentru a preveni, indentifica si remedia situatiile de conflict de interese.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa Formularul nr. 1 si se va depune impreuna cu DUAE (completat corespunzator), de catre toti participantii la procedura (ofertant/ofertant asociat, subcontractant, tert sustinator).
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului art. 63 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 2016 cu modificarile si completarile ulterioare, sunt urmatoarele: Şef Autoritate Contractantă – col.ing.Coșofreț Constantin, Locțiitor Şef Autoritate Contractantă – col.dr.ing.Eftimie Florin, Contabil şef - Orzan Mariana, Președinte în comisia de evaluare: sef secție – cpt.ing. Moldoveanu Ciprian, Membri în comisia de evaluare: lt.ing. Drugă Ilie Alexandru, referent specialitate birou achizitii - Petrache Cătălina, referent specialitate birou achizitii - Croitoru Daniela, referent specialitate birou achizitii – Zanfir Mihaela; Membrii de rezervă în comisia de evaluare: sef sectie - cpt.ing. Popa Raul, sef sectie - cpt.ing.Secară Sorin, sef birou – lt.ing.Captiu Radu, mr.arh. Georgescu Gianina, lt.ing. Nancu Cristi-Renato, slt.ing. Mareș Ionuț Georgian, slt. ing. Hogea Raluca, slt. ing. Stanciu Maria și slt. ing Forminte Nicoleta, slt. ing. Afrim Alexandru, Bălașa Alexandru. Se va completa si prezenta DUAE conform art.193 alin.1 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. În cazul în care documentele sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire.
Documentele emise în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.
Toate documentele vor avea, pe lânga semnatura, mentionat în clar numele, prenumele si functia semnatarului.
Tertul care sustine capacitatea tehnica si profesionala/economica sau financiara a operatorului economic participant la procedura precum si subcontractantul au obligatia de a prezenta documentele enumerate mai sus.
Toate documentele se vor depune in S.E.A.P. semnate cu semnatura electronica extinsa, conform art 60 alin. (4) din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
La finalizarea evaluarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe locul I, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea criteriilor de calificare,in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Atenționări speciale:
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1) In conformitate cu art. 173 alin. (1) din Legea 98/2016, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea cerintei, si care va fi solicitat de autoritatea contractanta ofertantului clasat pe primul loc, este certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte ca obiectul de activitate al ofertantului include prestarea serviciilor ce fac obiectul achizitiei. Pentru persoane juridice /fizice straine se vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (privind codul fiscal).
In cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise in tara de rezidenta urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa evaluarea ofertelor.
Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii.
Documentele justificative se vor prezenta astfel: pentru operatorii economici romani, documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, iar pentru operatorii economici straini documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, insotite de traducerea autorizata in limba romana in original-scanata.

2) Autorizări specifice necesare pentru elaborarea documentaţiei
2.1. Operator economic autorizat care să deţină în conformitate cu Ordinul 87/2010 al M.A.I. privind Metodologia de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor:
- autorizaţie pentru proiectare a sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare, alarmare şi alertare în caz de incendiu;
- autorizaţie pentru proiectare a sistemelor şi instalaţiilor de limitare şi stingere a incendiilor;
- autorizaţie pentru proiectare a sistemelor şi instalaţiilor de ventilare pentru evacuarea fumului şi gazelor fierbinţi, cu excepţia celor de tip natural-organizat.
2.2. Operator economic atestat în domeniul gospodărirea apelor conform Ordinului nr. 1287/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activității de atestare a instituțiilor publice sau private specializate în elaborarea documentațiilor pentru fundamentarea solicitării avizului de gospodărire a apelor și a autorizației de gospodărire a apelor, a studiilor hidrologice, hidrogeologice, de gospodărire a apelor și de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă;

Notă: Atestările/autorizările trebuie să fie valabile la data limită de depunere a ofertelor și, dacă acestea expiră în perioada de derulare a contractului, operatorul economic va lua măsurile necesare pentru a reînnoi aceste autorizări.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2020,2021,2022) sa fie de cel putin egală cu 1.494.612,70 lei ( de doua ori valoarea estimată a contractului de prestări servicii) Pentru conversia în lei, dacă situațiile financiare sunt întocmite în alta monedă, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv (2020/2021/2022) .
Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economica și financiară.
NOTĂ: În cazul în care ofertantul este o asociere, cerința se consideră îndeplinită prin însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii pentru anul respectiv.
În cazul în care ofertantul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordata de către unul sau mai mulți terți, atunci ofertantul are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația sa prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul de îndeplinire prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016 operatorul economic si terțul/terții susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.
Fiecare terț susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară.
NOTĂ: În cazul în care ofertantul este o asociere, sau beneficiază de susținerea acordata de unul sau mai mulți terți susținători, cerința se consideră îndeplinita prin însumarea cifrei de afaceri anuale a tuturor membrilor asocierii și/sau terțului/terților susținători financiari, după caz, pentru anul respectiv.

Modalitate de îndeplinire (ofertant unic /ofertant asociat)
1. Operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat) va prezenta situațiile financiare sau extrasele din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzuta în legislația țării în care este stabilit operatorul economic, pentru oricare din ultimii 3 ani în care este îndeplinita cerința.
2. În cazul în care, din motive obiective și justificate ofertantul nu este în măsură să prezinte documentele prevăzute la punctul 1), operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat) este autorizat să facă dovada îndeplinirii cerinței prin orice alt document pe care autoritatea contractanta îl consideră adecvat.
3. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta documentele menționate la punctele 1) si 2), pentru fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat) astfel:
• pentru operatorii economici români, documentele se prezintă in original, scanate și semnate electronic;
• pentru operatorii economici străini documentele se prezintă în original, scanate și semnate electronic însoțită de traducerea autorizată în limba română în original, scanată și semnată electronic.
4. Documentele și modul de prezentare solicitate la punctele 1), 2), si 3) vor fi prezentate de fiecare asociat în parte.
5. Completarea DUAE se va face in conformitate cu Notificarea ANAP nr.237/2016.
• Operatorul economic trebuie sa facă dovada indeplinirii Capacității economice și financiare datorită complexității proiectului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Asigurarea riscului profesional: Operatorul economic trebuie sa deţină în conformitate cu prevederile art. 31*) din Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, un nivel corespunzător al asigurării de risc profesional pentru prezentele tipuri de servicii.
Modalitate de îndeplinire:
Operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/subcontractant/terțul susținător) va prezenta în conformitate cu prevederile art. 31*) din Legea 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, o poliță de asigurare a riscului profesional, valabilă pe tot parcursul derulării contractului. Nivelul asigurării de risc profesional trebuie să fie cel puțin egal cu întreaga valoare a contractului. Documentul se va depune în original, scanat, împreună cu propunerea tehnică.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: 1) Lista principalelor servicii similare prestate in cursul ultimilor 3 ani, impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Din lista trebuie sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare in valoare / valoare cumulata de minimum 747.306,35 lei. Prin servicii similare se intelege indeplinirea in cadrul a unui număr de maxim 3 contracte, a activitatilor de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare a urmatoarelor tipuri de documentatii tehnico-economice: studii de fezabilitate SAU documentatii pentru avizarea lucrarilor de interventie (D.A.L.I.) SAU proiecte tehnice SAU detalii de executie. Prin servicii duse la bun sfarsit se inteleg serviciile receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent, SAU servicii receptionate la sfarsitul prestarii (sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie).
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182, 183, 184 din Legea nr.98/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm in forma originala-scanata si semnata electronic a persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate si va prelua executia obligatiilor din angajamentul ferm. Operatorul economicce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se incadreze in motivele de excludere din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
In conformitate cu art. 184 din Legea nr. 98/2016 operatorul economic si tertul/tertii sustinator/sustinatori vor raspunde in mod solidar pentru executarea contractului.

Modalitatea de indeplinire:
Fiecare operator economic (ofertant unic/ ofertant asociat / tert/ terti sustinatori) va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si profesionala.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci Angajamentul ferm al tertului sustinator se va depune odata cu DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ca documente justificative, operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/ tert/ terti sustinatori) va prezenta contracte/documente constatatoare/ recomandari/ procese verbale de receptie, sau parti relevante ale contractului/contractelor declarate,care sa contina datele de identificare a contractului/contractelor declarate. Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul public sau privat al contractului, tipul serviciilor/activitatilor prestate, valoarea contractului/partilor de contract prestate, perioada in care s-a realizat contractul. In situatia in care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta documente relevante din care sa reiasa calitatea de subcontractant/asociat, cu indicarea partii de contract indeplinite de acesta si a valorii serviciilor prestate aferente fara TVA.
Documentele justificative se vor prezenta astfel: pentru operatorii economici romani, documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, iar pentru operatorii economici straini documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, insotite de traducerea autorizata in limba romana in original-scanata.

2) Informatii privind asociatii (daca este cazul). In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, capacitatea tehnica si / sau profesionala se va demonstra prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (cumulat pentru toti operatorii economici semnatari ai acordului de asociere).

Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE.
Completarea DUAE se va face de catre fiecare asociat/membru al asocierii in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 237/2016.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul de asociere.
Documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de asociere vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: 1. Ofertantul va prezenta Lista specialiștilor cheie/non-cheie implicați în contract.
2. Fiecare specialist cheie/non-cheie va prezenta Declarația de disponibilitate.
3. Operatorul economic este obligat să prezinte diplomele, atestatele și/sau autorizațiile (după caz) personalului propus, documente suport relevante care atestă experiența specifică confirmate de angajator/beneficiar.
4. Personalul cheie nu poate cumula mai multe funcții în cadrul proiectului.
5. Documentele suport emise în limba româna se vor prezenta în original, scanate și semnate electronic, iar documentele suport emise în altă limbă decât limba româna se vor prezenta în copie legalizată însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract. Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care urmeazasa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Completarea DUAE se va face de catre fiecare subcontractant in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 237/2016.
Odata cu depunerea DUAE, ofertantii vor prezenta acordul/acordurile de subcontractare.
La incheierea contractului de achizitie publica ofertantul castigator va prezenta contractele semnate cu subcontractanții nominalizați în ofertă/declarați ulterior, astfel încât activitățile ce le revin subcontractanților, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică, conform art. 218, alin. (4) și (5) din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: 1) In conformitate cu art. 173 alin. (1) din Legea 98/2016, operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea cerintei, si care va fi solicitat de autoritatea contractanta ofertantului clasat pe primul loc, este certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte ca obiectul de activitate al ofertantului include prestarea serviciilor ce fac obiectul achizitiei. Pentru persoane juridice /fizice straine se vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul/ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (privind codul fiscal).
In cazul ofertantilor straini, documentele echivalente emise in tara de rezidenta urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa evaluarea ofertelor.
Informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii.
Documentele justificative se vor prezenta astfel: pentru operatorii economici romani, documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, iar pentru operatorii economici straini documentele se prezinta in copie conform cu originalul-scanate, insotite de traducerea autorizata in limba romana in original-scanata.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: 1. Operator economic autorizat care să deţină în conformitate cu Ordinul 87/2010 al M.A.I. privind Metodologia de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor:
- autorizaţie pentru proiectare a sistemelor şi instalaţiilor de semnalizare, alarmare şi alertare în caz de incendiu;
- autorizaţie pentru proiectare a sistemelor şi instalaţiilor de limitare şi stingere a incendiilor;
- autorizaţie pentru proiectare a sistemelor şi instalaţiilor de ventilare pentru evacuarea fumului şi gazelor fierbinţi, cu excepţia celor de tip natural-organizat.
1.) operatorii economici ce depun oferta vor prezenta autorizatia eliberata de IGSU

2. Operator economic atestat în domeniul gospodărirea apelor conform Ordinului nr. 1287/2021 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activității de atestare a instituțiilor publice sau private specializate în elaborarea documentațiilor pentru fundamentarea solicitării avizului de gospodărire a apelor și a autorizației de gospodărire a apelor, a studiilor hidrologice, hidrogeologice, de gospodărire a apelor și de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă;

2.) operatorii economici ce depun oferta vor prezenta atestat eliberat de Ministerul Apelor si Padurilor