Achiziția de echipamente medicale și sistem informatic integrat pentru incubarea, citirea și interpretarea automată a testării sensibilității la antibiotice prin metoda difuzimetrică în cadrul proiectului: “Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie din cadrul unităților sanitare publice” pentru dotarea Spitalului Municipal Motru

Scurtă descriere

În cadrul apelului de proiecte PS/359/PS_P3/OP4/RSO4.5/PS_P3_RSO4.5_A7 Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie din cadrul unităților sanitare publice, gestionat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, Spitalul Municipal Motru intenționează să depună un proiect pentru dotarea laboratorului de analize medicale cu echipamente performante de microbiologie și cu sistem IT integrat pentru incubarea, citirea și interpretarea automată a testării sensibilității la antibiotice prin metoda difuzimetrică. Achizitionarea de echipamente medicale este necesara pentru buna desfășurare a activității medicale la nivelul Spitalului Municipal Motru, în conformitate cu cantitatile si specificatiile tehnice din caietul de sarcini, cod SMIS 328705.
Achizitionarea de echipamente medicale se va realiza prin Programul Sănătate, Obiectiv specific RSO4.5. Asigurarea accesului egal la asistență medicală și asigurarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv în ceea ce privește asistența medicală primară, precum şi promovarea tranziţiei de la îngrijirea instituționalizată către îngrijirea în familie sau în comunitate (FEDR), Apelul de proiecte nr. PS/359/PS_P3/OP4/RSO4.5/PS_P3_RSO4.5_A7 - Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie din cadrul unităților sanitare.
In acest moment nu exista echipamente automate in laboratorul de microbiologie, toate operațiunile se desfășoară manual: însămânțarea mediilor, citirea probelor, realizarea antibiogramelor. Conform legislației in vigoare actuale pentru obtinerea autorizatiei de functionare din partea directiei de sanatate publica este necesar ca laboratorul de microbiologie sa fie dotat cu aparatura astfel incit insamintarea mediilor, citirea probelor si realizarea antibiogramelor sa se faca automat. De asemenea daca nu se autorizeaza laboratorul de microbiologie se va rezilia contractul cu casa nationala de sanatate pentru tot laboratorul de analize medicale(efectuarea analizelor de microbiologie fiind conditie obligatorie pentru intrarea in relatii contractuale cu CAS), nemaiputind astfel efectua nici un fel de analize medicale in ambulatoriu afectind astfel atit pacientii cit si bugetul unitatii sanitare. În contextul creșterii rezistenței la antibiotice, devine esențial pentru laboratoarele de microbiologie să dispună de tehnologii avansate pentru testarea eficientă a microorganismelor. Un sistem automatizat de testare a sensibilității la antibiotice este crucial pentru a asigura rapiditate, acuratețe și consistență în determinarea profilurilor de sensibilitate.

Descrierea achiziției publice

Aparatura, Echipamente Medicale si sistem informatic integrat pentru incubarea, citirea și interpretarea automată a testării sensibilității la antibiotice prin metoda difuzimetrică în cadrul proiectului „Investiții în infrastructura laboratoarelor de microbiologie din cadrul unităților sanitare”, Spitalul Municipal Motru. Proiectul face referire la achiziția privind furnizarea de echipamente medicale și sistem it integrat necesare bunei desfășurări a activității medicale lanivelul Sectiilor din cadrul Spitalului Municipal Motru, contribuind la eficientizarea sistemului de sănătate din Județul Gorj. In acest moment nu exista echipamente automate in laboratorul de microbiologie, toate operațiunile se desfășoară manual: însămânțarea mediilor, citirea probelor, realizarea antibiogramelor. Conform legislației in vigoare actuale pentru obtinerea autorizatiei de functionare din partea directiei de sanatate publica este necesar ca laboratorul de microbiologie sa fie dotat cu aparatura astfel incit insamintarea mediilor, citirea probelor si realizarea antibiogramelor sa se faca automat. De asemenea daca nu se autorizeaza laboratorul de microbiologie se va rezilia contractul cu casa nationala de sanatate pentru tot laboratorul de analize medicale(efectuarea analizelor de microbiologie fiind conditie obligatorie pentru intrarea in relatii contractuale cu CAS), nemaiputind astfel efectua nici un fel de analize medicale in ambulatoriu afectind astfel atit pacientii cit si bugetul unitatii sanitare. În contextul creșterii rezistenței la antibiotice, devine esențial pentru laboratoarele de microbiologie să dispună de tehnologii avansate pentru testarea eficientă a microorganismelor. Un sistem automatizat de testare a sensibilității la antibiotice este crucial pentru a asigura rapiditate, acuratețe și consistență în determinarea profilurilor de sensibilitate.

Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată
în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate
prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.27 alin. (3) din H.G. nr.395/2016) în cadrul
anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă
modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite
răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în
secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu
semnătură electronică extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine,
autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea
financiară cea mai mică.
8. Modificările aduse contractului de achiziție publică fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de
revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au
dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.
9. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
10. Contractantul se obligă să respecte obligaţiile prevăzute pentru implementarea principiului ,,Do No Significant Harm" (DNSH).
Conform Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență, principiul DNSH trebuie interpretat în sensul articolului 17
din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care sa faciliteze investițiile durabile, prin crearea unui sistem de
clasificare (sau „taxonomie”) pentru activităţile economice durabile din punctul de vedere al mediului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Neincadrarea in situatiile de incompatibilitate si conflict de interese prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Ofertantul (individual / asociere) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016.
Deasemenea,conform cu prevederile art. 170 si 183 din Legea nr. 98/2016, subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute de art. 60. In conformitate cu prevederile art. 63 alin. 1 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta mentioneaza la nivelul FDA si in cadrul Declaratiei pe propria raspundere, persoanele cu functii decizionale inclusiv persoana din partea furnizorului de servicii auxiliare. Astfel, persoanele fata de care se raporteaza ofertantul (individual/asociere), subcontractantul si tertul sustinator cu privire la neincadrarea in situatiile prev. de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 sunt: Persoanele cu functie de decizie sunt: - d-l Efrim Alin-Cristian – Manager, d-na Lăpădat Sabina – Director financiar, d-na Uretyan Janina – Referent Achiziții Publice, d-l Șolga Ion- Constantin – Consultant Achiziții Publice.
Modalitate de indeplinire: Prezentare DUAE de catre operatorul economic in cazul ofertei individuale, de catre operatorii economici, in cazul ofertei comune (asociere)- de catre fiecare asociat in parte, de catre subcontractanti si tertii sustinatori, daca sunt nominalizati in oferta. Odată cu DUAE se prezintă de către ofertant (individual / grup operatori), subcontractanți și/sau terți susținători – Declaratie pe propria răspundere privind neincadrarea in situațiile prevăzute de art.60 din Legea nr. 98/2016.
Neincadrarea in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Ofertantul ( individual / asociere ) nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute in Legea nr. 98/2016 - art. 164, 165 si 167. De asemenea, conform cu prevederile art. 170 si 183 din Legea nr. 98/2016 - subcontractantii si tertii sustinatori declarati in cadrul ofertei nu trebuie sa se afle in situatiile de excludere prevazute de art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire: Prezentare DUAE de catre operatorul economic in cazul ofertei individuale, de catre operatorii economici, in cazul ofertei comune (asociere) pentru fiecare asociat in parte, de catre subcontractanti si tertii sustinatori, daca sunt nominalizati in oferta. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv de ofertantul asociat / subcontractant sau tert sustinator, dupa caz), conform art. 196, alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Aceste documente pot fi:
1. certificate constatatoare emise de ANAF si autoritatea locala privind lipsa debitelor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat al statului si catre bugetul local pentru sediul social, sedii secundare si puncte de lucru pentru care exista obligatii de plata, conform informatii din Certificat constatator ORC;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. cazierul fiscal al operatorului economic ;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: Documentele trebuie sa prezinte informatii actuale la momentul prezentarii. Ofertantul va prezenta daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente. In cazul in care in tara de rezidenta nu se emit certificari specifice privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul de stat si bugetul local – ofertantii straini au dreptul de a prezenta orice document eliberat de autoritati competente din tara in care sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea cerintei, in conformitate cu prevederile legale in tara in care este stabilit.
Pentru persoane fizice/juridice străine:
a) documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. (documentul se va prezenta în copie, anexându-se şi traducerea autorizată în limba română), se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do
b) Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic în curs Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire: Prezentare DUAE de catre operatorul economic in cazul ofertei individuale, de catre operatorii economici, in cazul ofertei comune (asociere) de catre fiecare asociat in parte, de catre subcontractanti si tertii sustinatori, daca sunt nominalizati in oferta. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv de ofertantul asociat / subcontractant sau tert sustinator, dupa caz), conform art. 196, alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, pentru persoanele juridice/fizice
române:
1. Certificat constatator eliberat de oficiul Registrului comertului de pe langa instanta competenta - informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii, din care sa rezulte obiectul de activitate al societatii .
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator valabil la momentul prezentarii, din care sa rezulte obiectul de activitate al societatii,
Persoanele juridice/fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta(inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator)atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Of (OE sau membrii asocierii de operatori economici împreună) va prezenta info din care să rezulte cifra de afaceri anuală pentru ultimele 3 exerciții fin disponibile (2021, 2022, 2023), în funcție de data înființării sau începerii activității OE. Cifra de afaceri medie anuală pentru ultimele 3 exerciții financiare disponibile (2021, 2022, 2023), tb să fie de minimum: 7.400.000,00 lei fără TVA: Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime privind cifra de afaceri, ofertantul va completa informațiile aferente situației sale de fapt în cadrul formularului DUAE. Atunci când operatorul economic s-a înființat sau și-a început activitatea în unul din cei 3 ani financiari pentru care se solicită informații, operatorul economic în cauză va include informații despre cifra de afaceri pentru exercițiile financiare încheiate până la momentul completării DUAE.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice operator economic are dreptul:
1. să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016,
2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documente din care sa reiasă îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, de exemplu bilanțuri contabile, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul trebuie sa faca dovada unei experiente similare in ultimii 3 ani calculati retroactiv de la data depunerii ofertelor, experienta demostrata prin maxim 3 contracte, dupa cum urmeaza: contracte de furnizare de produse similare, avand o valoare cumulata de minim 3.700.000,00 lei fără TVA.: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme.
Aceste documente pot fi: certificate / contracte / documente relevante / procese-verbale de recepție / recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiarii produselor, din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că produsele au fost furnizate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii produselor pot fi din sectorul public sau privat.
Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016,
2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.

Operatorii economici vor transmite solicitarile de clarificari/informatii suplimentare cu cel putin 18 zile inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor iar raspunsul autoritattii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu 11 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in conformitate cu prevederile art.160 si 161 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Toate documentele se depun in SEAP scanate si semnate cu semnatura electronica