Achiziție lucrări privind obiectivul „Reabilitare integrată (Consolidare Seismică și Renovare Energetică Moderată) a Colegiului Național Calistrat Hogaș”

Scurtă descriere

Programul National de Consolidare a Clădirilor cu Risc Seismic Ridicat are ca obiectiv general proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții la clădirile existente care prezintă niveluri insuficiente de protecție la acțiuni seismice, degradări sau avarii în urma unor acțiuni seismice, în scopul creșterii nivelului de siguranță la acțiuni seismice precum și asigurarea funcționalității acestora conform tuturor cerințelor fundamentale și a creșterii eficienței energetice a acestora.
Obiectivul de investitie supus proiectarii este identificat ca si Corp C1, la care sunt alipite corpurile C2 si C3 , conform actelor cadastrale si are functiunea de scoala.
Scopul lucrarii este de a consolida si renova cladirea, conform necesitatii rezultate in urma efectuarii expertizei tehnice si a auditului energetic, in conformitate cu legislatia din domeniul constructiilor (Legea 10/1995) si cu reglementarile tehnice in vigoare.
Cladirea, care face obiectul documentatiei de fata, a suferit de-a lungul timpului, deteriorari ale finisajelor exterioare si interioare. Cu toate ca, de-a lungul timpului au fost facute lucrari de reparatii minimale, starea de conservare a fatadelor cladirii este precara. Scopul lucrării este de a consolida și moderniza clădirea.
Realizarea investitiei preconizate urmareste indeplinirea standardelor si cerintelor comunitare si nationale referitoare la stabilitatea structurala si la siguranta in exploatare, coroborat cu necesitatea mondiala de a reduce consumurile de energii conventionale, reducerea consumului de energie si al emisiilor de dioxid de carbon si implicit cu nevoia de consolidare seismica a cladirii.
In vederea atingerii obiectivelor generale, se preconizeaza urmatoarele obiective specifice:
- Consolidarea imobilului;
- Renovarea cladirii;
- Eficientizarea energetica a cladirii, in limite impuse de normele actuale;
- Imbunatatirea fondului construit printr-o abordare integrata a eficientei energetice, a reducerii riscului la incendiu;
- Imbunatatirea conditiilor de contort interior;
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor18.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimata este de 27.640.900,21 lei fara TVA si cuprinde:
Executie lucrari C+M= 25.752.300,21 lei astfel:
1.3. Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala: 24.981,47 lei;
Cap. 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii: 456.227,74 lei;
Cap. 4: Cheltuieli pentru investitia de baza
4.1. Constructii si instalatii: 24.689.103,16 lei;
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale: 366.299,97 lei;
Cap 5: Alte cheltuieli
5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier: 215.687,87 lei.
Cap. 4: Cheltuieli pentru investitia de baza
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj: 1.880.300,00 lei;
4.5. Dotari: 8.300,00 lei;

Descrierea lucrarilor si a serviciilor ce urmeaza a fi prestate si executate se regaseste in sectiunea ”Memoriu tehnic/Caiet de sarcini "

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Toate documentele ȋncărcate ȋn SICAP vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat valid eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat ȋn condiţiile legii. Dacă semnătura electronică extinsă nu aparţine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligaţia de a transmite odată cu oferta şi ȋmputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătura electronică extinsă. În acest sens , informaţiile legate de această persoană vor fi precizate la nivelul DUAE la pertea aII-a, litera B „Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic”.
A. Evaluarea Propunerilor Tehnice
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Tehnică:
1) se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se accepta Propuneri Tehnice care se referă numai la o parte din obiectul Contractului;
2) demonstrează îndeplinirea tuturor cerințelor minime din Caietul de sarcini. Dacă este cazul, Autoritatea contractantă transmite Ofertanților prin intermediul SICAP clarificări cu privire la Propunerile Tehnice în
vederea finalizării evaluării acestora.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SICAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților.
La finalul evaluării Propunerilor Tehnice Autoritatea contractantă introduce în SICAP numele Ofertanților ale căror oferte sunt admisibile precum și ale Ofertanților ale căror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
Ofertanții vor primi notificări transmise automat de SICAP cu privire la rezultatul evaluării Propunerilor Tehnice.
B. Evaluarea Propunerilor Financiare
După notificarea rezultatului evaluării Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decriptează și sunt vizibile Autorității/contractante împreună cu documentele de fundamentare a valorii în SICAP.
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Financiară:
1) se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se acceptă Propuneri Financiare care se referă numai la o parte din obiectul Contractului;
2) este corelată cu informațiile incluse în Propunerea Tehnică. Toate cerințele descrise în Propunerea Tehnică trebuie acoperite prin prețuri în Propunerea Financiară.
Activitățile descrise în Propunerea Tehnică, dar pentru care nu sunt incluse preturi, vor fi considerate ca fiind incluse în prețul cerințelor prezentate de către Ofertant în Propunerea Tehnică.
Pentru aceste cerințe Autoritatea contractantă va plăti doar prețul stabilit în Propunerea Financiară și nimic în plus, chiar dacă acestea sunt realizate în timpul executării Contractului.
Autoritatea contractantă poate solicita clarificări/completări ale informațiilor prezentate de Ofertanți cu privire la Propunerile Financiare.
Solicitarea de clarificări se realizează prin intermediul SICAP.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SICAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților.
C. Clarificări solicitate de Autoritatea contractantă Ofertanților
Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SICAP.
Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SICAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de Autoritatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizată în mod corespunzător să semneze în numele Ofertantului.
Solicitarea de clarificări a autorității/ contractante și răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris.
În cazul în care autoritatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Oferta admisibilă - Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.
Situații ce determină respingerea Ofertei - Oferta poate fi respinsă ca inacceptabilă, neconformă sau neadecvată în situațiile descrise mai jos.
Oferta va fi considerată inacceptabilă în următoarele situații:
- oferta și documentele care o însoțesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
- ofertantul nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în Documentația de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite de autoritatea contractantă;
- În lipsa transmiterii unui DUAE revizuit (situaţiile în care sunt identificate inadvertențe de formă cu privire la DUAE prezentat în cadrul ofertei, și care au condus la clarificarea unor informații din cuprinsul acestuia)
- în orice moment in timpul perioadei de evaluare, Ofertantul refuză sa extindă perioada de valabilitate a Ofertei și a garanției de participare;
- nu remediază în termenul acordat eventualele neconcordanțele referitoare la îndeplinirea condițiilor de formă ale garanției de participare, precum și la cuantumul sau valabilitatea acesteia;
- ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare (in cadrul solicitarii de clarificari/adresei cu solicitarile de clarificari) clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente;
- ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare conținutul propunerii tehnice sau propunerii financiare;
- ofertantul nu este de acord cu îndreptarea erorilor aritmetice din Oferta sa;
- ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă cu privire la Oferta acestuia;
- constituie o alternativă la prevederile Caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luată în considerare deoarece în Anunțul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă și de protecție a muncii, atunci când aceasta cerința este formulată în condițiile art. 51, alin. (2) din Legea 98/2016;
- prețul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depășește valoarea estimată comunicată prin Anunțul de participare și nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului;
- prețul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depășește valoarea estimată comunicată prin Anunțul de participare și, deși există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului, se constată că acceptarea unei astfel de Oferte ar conduce la modificarea substanțială în sensul depășirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. f) pct. ii) din Legea 98/2016.
Oferta va fi considerată neconformă în următoarele situații:
- nu respectă cerințele prezentate în documentele achiziției;
- prezintă indicii de înțelegeri anticoncurențiale sau corupție;
- este considerată de autoritatea contractantă ca fiind neobișnuit de scăzută;
- în cazul în care Ofertantul nu prezintă comisiei de evaluare informațiile și/sau documentele solicitate sau acestea nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al prețului sau al costurilor propuse;
- nu satisface în mod corespunzător cerințele Caietului de sarcini;
- conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar Ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective; Operatorii economici vor respecta modelul de contract de lucrări.
- conține în cadrul Propunerii Financiare prețuri care nu sunt rezultatul liberei concurențe și care nu pot fi justificate;
- Propunerea Financiară nu este corelată cu elementele Propunerii Tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului, sau constituie o abatere de la legislația incidentă, alta decât cea în domeniul achizițiilor publice;
- oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) și e) din Legea nr. 98/2016, raportat la data-limită stabilită pentru depunerea Ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora;
- în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea 98/2016 se constată că Propunerea Financiară are un preț sau conține costuri neobișnuit de scăzute în raport cu cerințele astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin Caietul de sarcini.
Oferta va fi considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanță fată de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele autorității/ contractante indicate în documentele achiziției