ACORD CADRU DE FURNIZARE CONSUMABILE MEDICALE SPECIFICE DIALIZEI

Scurtă descriere

Furnizare consumabile medicale specifice dializei renale conform specificatiilor tehnice definite in cadrul caietului de sarcini.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este cu 10 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul-limită în care Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare este cu 6 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Procedura accelerată

In conformitate cu prevederile art. 74, alin. (3) din Legea 98/2016 - În cazul în care o situaţie de urgenţă, demonstrată în mod corespunzător de către autoritatea contractantă, face imposibil de respectat perioada prevăzută la alin. (1), autoritatea contractantă poate stabili o perioadă redusă pentru depunerea ofertelor, care nu poate fi mai mică de 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anunţului de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art.167, din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de demonstrare preliminara: depunere DUAE: operatorii economici vor completa Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), potrivit calitatii in care participa la procedura, tinand cont de prevederile din Legea 98/2016
⃰ Ofertantul individual prezinta DUAE completat astfel:
1. privind situatia proprie, cu informatii prevazute de art 193 alin. (1) lit. (a) din Legea 98/2016;
2. privind subcontractantii declarati, conform art 193 alin. (3) din Lega 98/2016, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. (a) din Legea 98/2016, inclusiv cele precizate de art. 150 alin. (2) din HG 395/2016: denumirea si datele de contact ale subcontractantilor, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspect (daca este cazul).
3. privind tertii sustinatori, conform art 193 alin. (2) din Legea 98/2016, cu informatiile prevazute de art.193 alin.(1) lit. (a) din Legea 98/2016 (daca este cazul).
⃰Totodata ofertantul prezinta:
a. DUAE completate de subcontractanti art 170 alin. (1) din Legea 98/2016];
b. acordul subcontractantilor cu privire la informatiile mentionate la punctul 2 art 150 alin. (2) din HG 395/2016
c. DUAE completate de tertii sustinatori art. 183 alin. (1) din Legea 98/2016
d. angajamentele tertilor sustinatori (formularul nr.5 din sectiunea Formulare+ anexa), insotite de documente treansmise de catre acestia, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea lor art. 182 alin. (3) si (4) din HG 395/2016
⃰Pentru ofertantul asociere, liderul asocierii prezinta:
i) in DUAE propriu: informatiile despre subcontractantii declarati si/sau despre tertii sustinatori ai asocierii, dupa caz, asa cum sunt precizate la punctele 2 si 3 de mai sus;
ii) DUAE completate de fiecare dintre membrii asocierii, cu informatiile prevazute de art. 193 alin. (1) lit. (a) din Legea 98/2016, prind situatia proprie a fiecarui asociat;
iii) acordul de asociere (Formularul nr.4 din sectiunea Formulare) si documentele precizate la literele a-d de mai sus (daca e cazul);
Nedepunerea de catre ofertant, odata cu oferta a DUAE (inlusiv pentru fiecare asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz), atrage respingerea acesteia, ca inacceptabila.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acestea pot fi:
- Certificat de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor si a contribuţiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul depunerii acestuia,
- Certificat fiscal privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul local, valabil la momentul depunerii acestuia;
Conform art. 165, alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Se va depune, odata cu DUAE, daca este cazul: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, dupa caz.
La momentul prezentarii lor, aceste documente trebuie sa fie actualizate, respectiv valabile si sa cuprinda informatii reale/valabile.
Pentru persoanele juridice/fizice straine, sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea 98/2016. Documentele doveditoare vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 ( evitarea conflictului de interese)
Se va completa Formularul nr. 3 si se va prezenta odata cu DUAE.
Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in autoritatea constractanta cu privire la organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire este urmatoarea:
Manager - Viorica Mihaela Pandrea
Consilier juridic - Maria Corina Prica
Director financiar contabil - Dorina Hanes
Economist - Silviu Mircea Dobrescu
Medic primar nefrolog - Gabriela Petrescu

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
⃰Ofertantul, individual/fiecare dintre membrii asocierii, prezinta in DUAE propriu, situatia personala, completand informatiile prevazute de art 193 alin. (1) lit. (b) din Legea 98/2016;
⃰Totodata, ofertantul individual/asocierea, prin lider, vor lua masurile necesare, astfel incat: in DUAE completate de subcontractanti si in DUAE completate de tertii sustinatori sa se regaseasca informatiile privind conditiile de exercitare a activitatii acestora.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta.
Documentele justificative vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat: Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze livrări de produse efectuate în cel mult ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, respectiv consumabile medicale specifice dializei și fără a condiționa domeniul în care au fost livrate în valoare de minim:
• Lot 1 183.069,00 lei
• Lot 2 33.809,90 lei
• Lot 3 24.660,00 lei
• Lot 4 4.000,00 lei
• Lot 5 92,00 lei
• Lot 6 297,50 lei
• Lot 7 86,00 lei
• Lot 8 2.700,00 lei
• Lot 9 1.040,00 lei
• Lot 10 450,00 lei
Se va completa cerința corespunzătoare în DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Pentru contractele prezentate ca experiență similară ofertanții trebuie să prezinte prin completarea DUAE cel puțin următoarele informații: - Numărul și data contractului; - Denumirea și/sau obiectul contractului; - Valoarea contractului (în lei fără TVA); - Calitatea avută de ofertant în îndeplinirea contractului (contractant unic, asociat, subcontractant); - Ponderea din valoarea contractului și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil; - Ponderea/valoarea produselor similare din totalul activităților pentru care ofertantul a fost responsabil; - Denumirea și adresa completă a Beneficiarului; - Data și numărul documentului de recepție Documentul de recepție poate fi înlocuit, după caz, de: factura fiscala, document constatator, recomandare din partea beneficiarului, alte procese verbale sau documente care pot face dovada îndeplinirii clauzelor contractuale asumate prin contractul prezentat ca experiență similară. Nota: Informațiile care nu se regăsesc în formularul DUAE (nu au rubrică specială pentru completare) vor fi completate la rubrica Descriere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor conform art, 196 alin. (2) din legea 98/19.05.2016. Acestea pot fi: părți relevante din contracte, sau recomandări, sau certificate constatatoare, sau procese verbale, sau facturi fiscale sau alte documente.
Asociere: In cazul unei asocieri, se va calcula valoarea bunurilor livrate, prin cumularea valorilor prezentate ca experienta similara de catre fiecare asociat in parte.
Tert sustinator: In cazul in care ofertantul/asocierea isi dovedeste experienta similara prin sustinerea unor terti, experienta similara se va calcula prin cumularea valorii contractelor executate ale ofertantului/asocierii cu valoarea contractelor executate de catre tertul sustinator in angajamentul ferm.
In situatia in care se apeleaza la sustinere din partea unui tert sau se apeleaza la capacitatea tehnica si profesionala a eventualilor subcontractanti pentru partea lor de implicare in contractul ce urmeaza a fi atribuit, acestia vor completa DUAE, in conformitate cu ceea ce implica participarea lor. Tertul sustinator va prezenta un angajament ferm, din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care va asigura indeplinirea acestuia, document ce va fi prezentat odata cu DUAE. Prin angajamentul ferm, tertul sustinator se va angaja ca va raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica.
Subcontractanti: Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze, precum si datele de recuneastere ale subcontractantilor propusi, daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Modalitatea de indeplinire:
DUAE completat de ofertant va include si informatii privind partea din contract care urmeaza sa fie subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare (Formularul nr. 6). Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul vor completa la randul lor un DUAE separat, incluzand informtiile referitoare la situatiile de excludere, astfel cum acestea sunt mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, precum si cele care prezinta relevanta din perspeciva capacitatilor pe care se bazeaza ofertantul. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus, daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea, sau se incadreaza in motive de excludere si solicita candidatului/ofertantului - o singura data - inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Documente justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate prin intermediul SEAP, semnate electronic, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in urma aplicarii criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Gestionarea lanțului de aprovizionare: Prezentarea documentelor care atestă măsurile implementate de operatorul economic prin care se garantează trasabilitatea produselor, pe lanțul de aprovizionare.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu modul în care garantează trasabilitatea produselor, urmând să probeze îndeplinirea cerinței cu documente justificative ce vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative pot fi: liste de verificare/proceduri operationale/ rapoarte interne cuprinzând punctele de control și criteriile de monitorizare a produselor și proceselor pe lanțul de aprovizionare sau orice alte documente pe care ofertantul le consideră relevante în îndeplinirea cerinței.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze.
Subcontractantul/tii trebuie sa nu se incadreze in vreuna din situatiile prevazute la art. 59,60,164, 165 ,167 din Legea nr.98 / 2016 privind achizitiile publice.
Avand in vedere Notificarea ANAP nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de bunuri: eșantioane, descrieri sau fotografii, cu certificate de autenticitate: Autoritatea Contractantă solicită Ofertantului (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) să prezinte
Eșantioane/mostre ale produselor care urmează a fi livrate, a căror autenticitate trebuie certificată printr-un certificat de autenticitate.
Esantioanele trebuie sa fie compatibile sau echivalent cu aparatele de dializa din dotare. Esantioanele nu se factureaza, vor fi suportate de furnizor. Se ambaleaza individual, se eticheteaza, se inscriptioneaza cu denumirea ofertantului si vor fi insotite de certificatul de calitate, declaratii de conformitate si instructiuni de utilizare.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, Ofertantul trebuie să utilizeze Partea IV. Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională în DUAE (răspuns) rubrica "Pentru contractele de achiziție de bunuri: eșantioane, descrieri sau fotografii, cu certificate de autenticitate".
Cerința mai sus menționată este obligatorie și se evaluează: CERINȚĂ ÎNDEPLINITĂ/CERINȚĂ NEÎNDEPLINITĂ utilizând ca referințe:
i. descrierea din Fișa de Date a Achiziției – secțiunea III.2.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională, paragraful Eșantioane, descrieri sau fotografii
ii. informațiile furnizate de Operatorul Economic Ofertant în DUAE (răspuns),
în aplicarea prevederilor art. 193, alin. (1) din Legea nr. 98/2016 și art. 132, alin. (1) din HG nr. 395/2016, în etapa de verificare a modului de îndeplinire a cerințelor minime,
respectiv,
i. informațiile furnizate de Operatorul Economic Ofertant în DUAE (răspuns),
ii. documentele justificative ce urmează a fi furnizate de Operatorul Economic Ofertant pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns),
în aplicarea prevederilor art. 196 din Legea nr. 98/2016 și art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016.

In conditiile art. 20 alin. (7) din HG nr. 395/2016, in cazul în care există discrepanţe între informaţiile prevăzute în DUAE şi cele prevăzute în fişa de date, prevalează informaţiile din fişa de date, DUAE urmând a fi revizuit corespunzător.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o asociere de operatori economici,
ii. utilizează capacitățile altor entități,
iii. are subcontractanți,
fiecare operator economic participant la procedură trebuie să prezinte eșantioane ale produselor care urmează a fi livrate de fiecare în parte.
Esantioanele trebuie sa fie compatibile sau echivalent cu aparatele de dializa din dotare. Acestea se vor transmite la sediul autoritatii contractante pana la data si ora limita de depunere a ofertelor. Esantioanele nu se factureaza, vor fi suportate de furnizor. Se ambaleaza individual, se eticheteaza, se inscriptioneaza cu denumirea ofertantului si vor fi insotite de certificatul de calitate, declaratii de conformitate si instructiuni de utilizare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe / dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege)
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, urmând să probeze îndeplinirea cerinței cu documente justificative ce vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul unei asocieri, această condiție trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplinește.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
⃰Ofertantul, individual/fiecare dintre membrii asocierii, prezinta in DUAE propriu, situatia personala, completand informatiile prevazute de art 193 alin. (1) lit. (b) din Legea 98/2016;
⃰Totodata, ofertantul individual/asocierea, prin lider, vor lua masurile necesare, astfel incat: in DUAE completate de subcontractanti si in DUAE completate de tertii sustinatori sa se regaseasca informatiile privind conditiile de exercitare a activitatii acestora.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta.
Documentele justificative vor fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareConform prevederilor Legii nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor