Acord cadru furnizare oxigen medicinal lichefiat și oxigen medicinal comprimat în butelii

Scurtă descriere

Achiziționarea de oxigen medicinal lichefiat și de oxigen medicinal comprimat, în butelii se face pentru acoperirea necesarului secțiilor și compartimentului de primiri urgențe din cadrul Spitalul Municipal de Urgență Roman pentru pacienții cu insuficiență respiratorie.
Autoritatea contractanta intenționează să achiziționeze oxigen medicinal lichefiat și oxigen medicinal in tuburi sub presiune , cu o puritate de minim 99,5%.
Pentru oxigenul lichefiat, furnizorul va pune la dispoziția Spitalului Municipal de Urgență Roman, pe toată durata de valabilitate a acordului cadru, în baza unei chirii plătite lunar, un echipament tehnic de stocare și vaporizare a oxigenului lichefiat.
Livrarea se va face cu mijloace de transport criogenice care să îndeplinească condițiile de circulație pe drumurile publice, iar depozitarea se va face in stocator special, prevăzut cu instalație de vaporizare pentru transformarea acestuia in oxigen gazos.
Pentru oxigenul medicinal comprimat, furnizorul va pune la dispoziția Spitalului Municipal de Urgență Roman butelii de 1 mc, 2 mc și 10 mc, pentru stocarea și transportul oxigenului medicinal comprimat pe toată durata derulării acordului cadru , în baza unei chirii plătite pentru fiecare zi de închiriere.
Nota: i) În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de maxim 16 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
ii) În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarficări / informațiilor suplimentare în a 11-a zi dinaintea termenului limită de depunere a ofertelor.
Orice solicitare de clarificări în afara termenelor menționate anterior va fi considerată tardivă.

Descrierea achiziției publice

SMU Roman va achiziționa oxigen medicinal lichefiat, va închiria un stocator cu vaporizator, pentru oxigen lichefiat (pe toată perioada acordului cadru) și servicii de transport cu cisternă pentru oxigen lichid.
Cantitățile minime și maxime din acordul cadru, respectiv din contractele subsecvente, sunt prevăzute în caietul de sarcini.

Informații suplimentare

În situația în care, pe parcursul derulării acordului cadru, ca urmare a apariției unor situații neprevăzute, consumurile de oxigen lichefiat cresc peste cantitățile maxime estimate în acordul cadru, acesta va putea fi modificat fără organizarea unei alte proceduri de achiziție, cu acordul părților, prin suplimentarea cu cantitatea necesară de oxigen, în limita a maximum 50% din valoarea acordului cadru inițial.

Descrierea achiziției publice

SMU Roman va achiziționa oxigen medicinal comprimat, în butelii. Furnizorul va pune la dispoziția Spitalului Municipal de Urgență Roman butelii de 1 mc, 2 mc și 10 mc, pentru stocarea și transportul oxigenului medicinal comprimat pe toată durata derulării acordului cadru , în baza unei chirii plătite pentru fiecare zi de închiriere.
Cantitățile minime și maxime din acordul cadru, respectiv din contractele subsecvente, sunt prevăzute în caietul de sarcini.

Informații suplimentare

În situația în care, pe parcursul derulării acordului cadru, ca urmare a apariției unor situații neprevăzute, consumurile de oxigen comprimat cresc peste cantitățile maxime estimate în acordul cadru, acesta va putea fi modificat fără organizarea unei alte proceduri de achiziție, cu acordul părților, prin suplimentarea cu cantitatea necesară de oxigen, în limita a maximum 50% din valoarea acordului cadru inițial.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții/ asociații/terții susținători /subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59, 60, 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Operatorii economici participanți la procedura (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) vor completa cerințele corespunzătoare din documentația de atribuire, în formularul DUAE, publicat de autoritatea contractantă în cadrul Documentației de atribuire.
Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele două locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele solicitate vor fi transmise prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare/certificate de atestare fiscala, privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat), valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
- după caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din legea 98/2016 privind achizițiile publice.
- alte documente edificatoare după caz.
Autoritatea contractanta acceptă ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se încadrează în una din situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara in care ofertantul / candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din tara respectiva.
Certificatele trebuie să ateste lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, la momentul prezentării acestora. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
În cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul / candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alineatul precedent sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Declarația privind art. 60 din Legea 98 din 2016 se va prezenta de către toți operatorii economici participanți la procedură până la termenul limita de depunere a ofertelor, alături de DUAE.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: dr. Andrici Maria - Manager; ec. Rus Magda - Director financiar contabil; as. jr. Chirila Elena - Director de îngrijiri medicale; dr. Popescu Nicoleta - Director medical; jr. Oprea Anca Nicoleta - jurist Oficiul Juridic; ing. Letonia Gianina - șef Serviciul Întreținere, ing. Pruteanu Adrian - șef Serviciu Tehnic; ing. Acsinia Tudor - Șef Serviciu Administrativ, ec. Mocanu Doina - șef Serviu Contractări, Achiziții și Aprovizionare, ec. Pal Elena- economist Serviul Contractări, Achiziții și Aprovizionare; ec. Rotariu Nicu Eduard - referent Serviul Contractări, Achiziții și Aprovizionare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, este legal constituit si nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Operatorii economici vor completa DUAE publicat de autoritatea contractantă în cadrul Documentației de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele două locuri după aplicarea criteriului de atribuire în conformitate cu prevederile art.196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu prevederile art.132 alin (2) din HG nr. 395/2016.
Aceste documente sunt:
- Pentru persoane juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de ONRC scanat in format pdf si semnat electronic din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
- Persoane juridice/ fizice străine: documente edificatoare care să dovedească o forma de înregistrare ca persoana juridica sau înregistrare/atestare din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara in care ofertantul este rezident, scanate în format pdf si semnate electronic.
- Pentru persoane juridice/ fizice romane:

Pentru Lotul 1 - Oxigen medicinal lichefiat:
• Autorizație de punere pe piață pentru oxigen medicinal lichefiat emisă de Agenția Națională a Medicamentului conform Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății;
• Autorizatie de fabricație pentru oxigen medicinal lichefiat emisă de Agenția Națională a Medicamentului;
• Certificat de bună practică de fabricație (GMP) pentru oxigen medicinal lichefiat emisa de Agenția Națională a Medicamentului;
• Autorizație de distribuție pentru oxigen medicinal lichefiat emisă de Agenția Națională a Medicamentului, conform Legii 95/2006, în cazul în care ofertantul nu este producător;
• Autorizație de la Agenția Națională a Medicamentului pentru depozitul de oxigen, numai în cazul în care ofertantul nu este producător în locația din care se face distribuția.
Autorizații ISCIR pentru următoarele activități:
• Verificare și reparare rezervoare de gaze lichefiate;
• Reparare și verificare conducte de gaze;
• Supraveghere tehnică îmbuteliere gaze, conform Legii 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune și Ordinului nr. 1610 din 28 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune;
Licență pentru transport:
• Licență de transport ADR pentru transportul oxigenului medicinal lichefiat.

Pentru Lotul 2 - Oxigen medicinal comprimat, în butelii:
• Autorizație de Punere pe Piață pentru oxigen medicinal comprimat, emisă de Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale, conform Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății;
• Autorizație de fabricație pentru oxigen medicinal comprimat, emisă de Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale;
• Certificat de bună practică de fabricație (GMP) pentru oxigen medicinal emisa de Agenția Națională a Medicamentului;
• Autorizație de distribuție angro pentru oxigen medicinal, emisă de Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale, conform Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, Titlul XVII Medicamentul.
Autorizații ISCIR pentru următoarele activități:
 Verificare și reparare butelii de gaze comprimate și lichefiate, conform Legii 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune și Ordinul nr. 1610 din 28 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind depozitarea buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune;
 Supraveghere tehnică îmbuteliere gaze, conform Legii 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune și Ordinul nr. 1610 din 28 martie 2007 pentru aproba
- Persoane juridice/fizice străine: documente echivalente emise in conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident cu condiția să respecte legislația națională pentru punerea pe piața din România și distribuția oxigenului medicinal lichefiat.

1. Operatorii economici pot participa la procedură numai dacă sunt înregistrați în SICAP.
2. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la secțiunea ”Solicitări de clarificare / Întrebări / Comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în SICAP către toți operatorii economici la rubrica de "Lista clarificări, notificări si decizii" a anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificări privind ofertele depuse, in SICAP la secțiunea ”Solicitări de clarificare / Întrebări”.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP, integral in secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronica extinsa.
3. Modul de departajare al ofertelor: In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in conformitate cu art. 138 alin. (2) din HG nr. 395/2016, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici aflați in aceasta situație, o nouă ofertă financiară îmbunătățită, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui noua propunere financiara are prețul cel mai scăzut
4. Ofertele depuse la o alta adresa decât SICAP vor fi respinse.
5. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi întelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”

Prin Hotărârea Curții de Apel Bacău, Secția Civilă de Contencios Administrativ și Fiscal nr. 745/2024 din data de 18.10.2024, înregistrată la Spitalul Municipal de Urgență Roman cu nr. 37836/01.11.2024, prin care a fost respinsă plângerea împotriva deciziei CNSC nr. 2635/C1/2899/ 19.09.2024, depusă pentru Lotul 1 ,,Oxigen medicinal lichefiat” la documentația de atribuire, se revine din etapa de suspendare a licitației, stabilindu-se un nou termen limită de depunere a ofertelor.