Continuare execuție lucrări ETAPA II pentru proiectul “Modernizarea infrastructurii educaționale universitare de nutriție și patologie animală a USAMV Cluj-Napoca la Jucu”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere Ofertantul completează și prezintă împreună cu Oferta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedură.
După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorității contractante demonstrează inexistența situațiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente.
Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamen-tul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste doc sunt:
 certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la sediul social „pentru care exista obligații de plata” valabil la momentul prezentării; de asemenea, pentru sediile secundare/punctele de lucru, va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozite-lor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat;
 cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de condu-cere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de repre-zentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
 după caz, doc prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de de-rogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; alte doc edificatoare, după caz.

În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susțină-tor/subcontractantul nu se emit doc de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele doc nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o de-clarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu exista prevederi legale referitoare la decla-rația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrati-ve sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.

Reguli de evitare a conflictului de interese
Ofertanții, subcontractanții și terții susținători nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la Articolele 59 si 60 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerin-ței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cât și De-clarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art.59 si 60 din Legea 98/2016 (inclu-siv, daca este cazul, de asociați, subcontractanți și terți susținători) cu informațiile aferente situației lor.
In vederea neincadrarii in situatia unui conflict de interese in cadrul sau in legatura cu procedura prevazuta de art. 167 alin.1 litera (e) din legea 98/2016, si definita de prevederile art.59 – 60 , persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: CĂTOI Cornel - Rector, SAFIRESCU Călin Ovidiu - Director General Administrativ, MARIAN Aurelia – Director Economic, MIHALI Silvia – Expert Juridic, Cons.jr. Ioana-Georgiana DAGĂU , BACIU-POP Codruta Emilia – Șef Serviciu, MARICARI Ioana Loredana – CFP, Lucia Pop- Administrator patrimoniu, Iulia Velea- Director Directia Investitii in Infrastructura, Cristian Mihăiță Crecan – Conferentiar Universitar, Nicodim Iosif Fiț- Decan , Adrian Maximilian Macri- Prorector , Mircea Valentin Prunean- Expert cooptat , SC Som Construct-Consult SRL
Furnizor de servicii auxiliare - SC EUROTOP CONSULTING SRL - Crisan Antonia - expert cooptat, Parajdi Borbala - administrator

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr. 1 – Documente relevante care sa dovedescă forma de înregistrare
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrierea în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ” Este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit”.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentat, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise in tara de rezidenta, conforme legii ţării de rezidenţă a acestuia, însoţite de traducerea acestora de către un traducător autorizat în limba româna.

Cerința nr. 2 – Colectarea informațiilor beneficiarului real la momentul depunerii ofertei
Ofertanții vor declara beneficiarul real al fondurilor alocate. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrierea în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ” Este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit”.
După stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care prevede informatii cu privire la beneficiarul real al fondurilor este:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC care va contine informatii privind beneficiarul real.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedeste ca a efectuat în mod corespunzator lucrări similare de aceeași natură și complexitate în ultimii 5 ani, în valoarea cumulată de minim 20.929.000 lei fără TVA, valoare care poate fi demonstrată prin însumarea valorilor lucrărilor executate la nivelul unuia sau maxim 3 contracte.
Prin lucrări similare, se înțelege:
- lucrări de construire / reabilitare / modernizare / extindere clădiri cuprinse cel putin în categoria de importanță „C” conform prevederilor H.G. nr.766/1997 actualizată;
Pentru intelegerea cerintei, prin constructii din categoria de importanta C se va intelege: “Constructii cu functii obisnuite, a caror neindeplinire nu implica riscuri majore pentru societate si natura (cum ar fi cladiri de locuinte cu mai mult de doua niveluri, constructii industriale si agrozootehnice; constructii social-culturale care nu intra in categoriile de importanta A si B), sau constructii cu caracteristici si functiuni obisnuite, dar cu valori de patrimoniu (cum ar fi cladiri de cult, muzee de importanta locala)”.

Pentru scopul prezentei proceduri:
1. Perioada de referință - respectiv ultimii 5 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de de-punere a Ofertei - dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
2. Lucrări realizate în mod corespunzător înseamnă lucrări realizate de Ofertant și recepționate de be-neficiarul lucrărilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrărilor nominalizat de către Ofertant în DUAE și pentru care a fost emise procese-verbale la terminarea lucrărilor sau proce-se-verbale de recepție finală sau procese-verbale de recepție pe obiect sau certificate de bună execuție.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/ categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
 procesul-verbal de recepție finală/ procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/ proces verbal de recepție pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor, care să ateste faptul că lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente din care să reiasă urmatoarele informații: bene-ficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul lucrării), perioada (inclusiv data în-cheierii contractului) și locul execuției lucrărilor.
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.
Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat/ terț susținător, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Îndeplinirea cerințelor de către o Asociere de Operatori Economici
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Îndeplinirea cerinței minime prin folosirea capacităților unui Terț Susținător
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele servicii prestate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Datorita nr. limitat de caractere, informatii suplimentare despre modalitatea de indeplinire de catre o Asociere sau folosirea capacităților unui Terț Susținător se gasesc in sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează sa o/le subcontracteze. Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm, situație in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprindă informațiile solicitate.
In cazul in care este identificata o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta solicită ofertantului o singura data sa înlocuiască un subcontractant in legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în aceasta situație. In conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta își rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire sa transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează sa o/le îndeplinească efectiv.
In cazul in care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/ 2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aibă capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează sa o/le îndeplinească efectiv.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor prezenta in SEAP, împreuna cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați in oferta din care să rezulte partea/părțile din contract pe care ofertantul urmează să le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Documentele justificative care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.
Acordul/ acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/semnate olograf de ambele parti. La incarcarea pe SEAP acesta/ acestea va/ vor fi semnat/e cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii. Acordul/ acordurile de subcontractare trebuie sa conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
In situația in care subcontractantul are si calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include in mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul. Simpla închiriere a unui utilaj, furnizarea de manopera sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontracte" pentru scopul prezentului Contract.
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publica:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, cum ar fi numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activită-țile ce urmează a fi subcontractate;
- vor conține valoarea la care se ridica partea/părțile subcontractate, iar aceasta valoare va fi in concordanta cu procentul de subcontractare inclus in Acordul de Subcontractare,
- vor fi in concordanta cu Oferta si
- se vor constitui in anexa la contractul de achiziție publica.
In situația in care Subcontractantul si-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexa in care Ofertantul desemnat câștigător si Subcontractantul:
 vor consemna opțiunea privind plata directa a Subcontractantului;
 vor preciza contul bancar al Subcontractantului in care se vor realiza direct plățile;
 vor indica suma aferenta parții de Lucrări pentru care este desemnat Subcontractantul;
Răspunderea contractantului in ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.